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浅谈中小学游泳教育的现状及对策

发表时间：2021/5/14 来源：《中小学教育》2021年7月1期作者：吕正淮

[导读] “游泳教育”作为中小学校的创新教育来抓，将游泳技能纳入全国中小学义务教育必修课。财新建的中小学要把建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。鼓励社会资金自建游泳池，服务中小学生游泳教育。从教师中培训一批兼职游泳指导员和救生员，开展游泳教学和训练。教育、体育行政主管部门要制定并落实游泳指导员配置计划，建设专兼结合的师资队伍，实行游泳教师持证上岗。

吕正淮重庆市永川区双竹初级中学重庆永川 402160
【摘要】“游泳教育”作为中小学校的创新教育来抓，将游泳技能纳入全国中小学义务教育必修课。财新建的中小学要把建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。鼓励社会资金自建游泳池，服务中小学生游泳教育。从教师中培训一批兼职游泳指导员和救生员，开展游泳教学和训练。教育、体育行政主管部门要制定并落实游泳指导员配置计划，建设专兼结合的师资队伍，实行游泳教师持证上岗。
【关键词】体育教育建游泳池技能培训游泳自救
中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1001-2982（2021）07-051-01

        一、开展游泳教育势在必行
        2019年数据统计：小学教育阶段在校学生数：10564万全国普通小学32.01万所，在校生10564万人全国共有初中学校5.94万所（其中职业初中0.03万所），在校生5736.19万人。高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、中等职业学校）共有学校31255所，在校学生数为4527.49万人全国成人高中742所，在校生18.08万人。全国普通中等专业学校3801所，在校生781.63万人。全国职业高中5916所，在校生725.25万人。全国技工学校2995所，在校生367.15万人。全国成人中等专业学校2120所，在校生112.98万人。这么多学生中，有多少人会游泳，多少人能基本达到水中自救？这么多学校中有多少学校有游泳池？有多少学校开展了游泳课？有哪个机构考核认证了会游泳的个人自救水平？应该都没有吧，要让学生学会游泳，让游泳成为她们的一种基本生活技能。这样每年由于溺水死亡的人数就会大幅下降了。经验告诉我们，流水是堵不住的，最好的办法是疏导。不能因为公路出过车祸，车就不上公路，不能因为水会淹死人就不游泳，解决问题的根本办法是：让每个人都会游泳，都有好的技巧，都知道水的危害和价值，至少能水中自救。目前很多人都意识到了这一点，于是有了“2020两会热点：建议将游泳纳入义教必修课！”全国人大代表杨德芹建议将游泳纳入义教必修课，其中提到“限制游泳不是预防溺水事故的有效措施，学会游泳才是预防学生溺水的有效手段。要让学会游泳成为一种基本生活技能。” 她要求把“游泳教育”作为中小学校的创新教育来抓，将游泳技能纳入全国中小学义务教育必修课。她建议，各级财政要加大对中小学游泳教育经费的投入预算，新建的中小学要把建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。对于不能在校园内建设游泳池的学校，可利用校外社会资源进行游泳技能培训。同时鼓励社会资金自建游泳池，服务中小学生游泳教育。至于相应师资，她认为，可以从教师中培训一批兼职游泳指导员和救生员，也可以通过购买服务的方式委托社会组织在校外开展游泳教学和训练。要将“会游泳、懂救生”作为学校新招录体育教师的必备条件之一。教育、体育行政主管部门要制定并落实游泳指导员配置计划，努力建设专兼结合的师资队伍，实行游泳教师持证上岗。
        二、开展游泳课的现状
        广东省教育厅印发《加强学校体育美育劳动教育行动计划》。《计划》提出33条具体举措，为学校加强体育等工作提供指引。《计划》明确，从2020年开始，各地要想方设法在小学某一个年级(建议四年级)，开始游泳教育教学。

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《计划》提出，各地市要加大游泳师资培训力度，每年至少举办一期游泳师资培训班，培养游泳专兼职教师。各县级教育行政部门要积极寻求政府支持，通过新、改建游泳池，或协调利用体育部门、住宅小区等社会游泳场地，使每县(区)至少拥有2至3个教学训练游泳池(馆)。《计划》为中小学校体育课每周课时作出最低要求，小学一、二年级4节，小学三年级到初中三年级3节，高中一年级到三年级2节。各级教育行政部门要对体育课程开设情况进行检查抽查，并将检查抽查结果及时向社会公布。各地要对没有开足开齐体育课程的学校，进行通报批评直至追责。
        三、如何开展游泳教育
        （一）考试升学导向，制定相关考核奖励政策与措施
        为了促动学生家长心灵，可以以文件规定从哪一年开始，游泳考试开始占多少分。例如：今年下文规定，2021年毕业的小学生和中学生开始参加由教委、体委统一组织的游泳考试，达标后即在升学成绩中10-20分。可按等级加分，游完50米加10分，游完100米加15分，游完200米以上加20分。（标准可参照荷兰的游泳证书考级）在考试分数的刺激下，学校和家长会想办法训练学生，教会其游泳，这样人人都会游泳一定可以实现。
        （二）分批、分层次建游泳池、开课
        各区县必须每所学校中建至少1个游泳池，学校开设游泳课，并检查督促，指导工作。经费预算：全国小学约有320000所，中学约60000所，总计约380000所学校，每年至少建游泳池76000个游泳池，在5年内达到每所学校均有游泳池.学校同时开设游泳课，配从事游泳课的专职教师至少1名。小学建议将游泳池建为2米宽双的“山”字形循环泳道（也可以是环形等游泳道，便于安全管理），深度1.8米。中学建议修建泳道深度2米宽2米的循环型泳道，如果加一个水泵即可以将静水变为”流动的河水”,同时泳道便于安全管理，不需要安全救生员就可以保证安全。
        （三）开课时间与方式
        根据各地的气温安排时间上课。也可以利用暑假时间分班级教学，例如：我们重庆暑假气温高，可以要求家长同学们一起参加，从早上7点就开课，每班1小时，可以开到晚上7点（城区有条件可开到晚上9点），这样一个泳道游泳池一天可以培训12到14个班的学生。
        方式采用社会培训与学校教学相结合方式，有条件的家庭可以自学或通过社会机构学习游泳。条件不足的只有在学校中学习游泳。
        （四）游泳课教师培养
        每个学校必，选派1名（根据学生人数定教师）以上教师进行学游泳教练培训。同时，培养聘请退役的游泳运动员，到学校任教，开展游泳课。相关体育大学根据全国的需要，摸底计算，分批次培养体育游泳教练，分配到各个学校。
        开设游泳课，不仅能让学生强身健体，还能让人人都学会一种基本的生存技能，难在今时，利在千秋。克服困难，保护生命，减少悲剧，势在必行。
参考文献
[1]《中华人民共和国教育法》
[2]nick游学在荷兰
[3]2020两会提案