邓孙富
南宁市城市建设投资发展有限责任公司 广西南宁
摘要:近年来,社会经济稳步向前发展的同时,城市基础设施建设越来越完善,市政工程建设规模不断扩大,迎来了新的发展契机。市政工程作为城市现代化建设的重要组成部分,不仅与人们的生活密切相关,同时,也会对城市形象产生极大的影响。市政工程项目建设过程中,资金管理至关重要,对工程质量与施工进度有着直接的影响,因此,施工企业必须要加大资金管理力度,不断提升资金管理水平,为市政工程项目建设稳步有序开展提供基础保障。文章通过对当前市政工程项目资金管理现状进行了分析,并进一步探讨了具体的应对措施。
关键词:市政工程;资金管理;发展现状;应对措施
1.前言
新世纪以来,国民经济持续增长,城市化进程的步伐逐渐加快,各项基础设施建设也逐渐趋于完善,市政工程是城市现代化建设与发展过程中的重要组成部分,对社会的健康和谐发展具有重要的影响。在实际施工建设过程中,对项目资金进行科学合理的管理,有助于工程项目建设任务的高效有序开展,企业相关管理人员只是不断的更新与改进资金管理方法,不断提升自身项目资金管理水平,才能够最大程度上保障市政工程项目建设的整体效率与质量,为我国市政工程建设与稳定发展打下坚实的基础。
2.市政工程项目资金管理现状分析
城市现代化建设与发展过程中,市政工程建设作为重要的基础性建设,对城市的稳定发展至关重要,其覆盖范围也非常广泛,与人们的日常生活密切相关,在施工建设过程中,投入成本较大,对于施工技术人员的专业技能要求相对较高。由于施工环境比较复杂,因此,也很容易会受到内外部因素的影响,市政工程项目资金管理也发挥着重要的作用,当前,由于多方面因素的影响,市政工程项目资金管理存在诸多问题有待解决,各种挑战和考验也层出不穷,对市政工程建设任务的开展产生了不同程度的影响,主要有以下几个方面问题[1]。
2.1 相关人员的资金管理观念不强
市政工程项目施工建设过程中,项目资金管理人员的专业素养是非常重要的,当前部分人员的资金管理意识不强,管理手段也比较传统,对后期施工建设与资金管理会产生一定的阻碍。其次,城市化进程的步伐逐渐加快,市政工程建设项目数量也在不断增加,相关人员只有不断提升自身管理水平,才能够更好的应对各种挑战,如果管理人员的认知不足,将会阻碍市政工程施工任务的有序开展,因此,加强资金管理是当前市政工程建设过程中的重点问题之一。
2.2 资金管理制度不完善
当前阶段,市政工程项目施工建设过程中,资金管理制度不完善问题越来越突出,很多施工企业将重心放在追求经济效益方面,却忽略了对资金管理制度的优化与改进。而缺乏科学标准的工程项目资金管理机制,也会对企业内部管理工作产生一定的约束,很容易会导致出现资金管理问题,从而引发一系列的负面影响[2]。
2.3工程造价管理未全面落实
市政工程项目建设过程中,具有时间周期长、规模大等特点,项目施工建设过程中,工程造价管理工作具有重要的作用,然而,当前造价管理相关工作依然有待进一步完善,工程造价也会对工程项目的不同环节预算和结算产生直接的影响。其次,在决算环节当中,时常会出现虚报工程造价的情况,这也必须要引起高度重视。如部分施工企业单独列项定额内综合核算的内容,利用定额单价换算抬高项目的单价,采取提高计费标准的方式扩大取费范围等[3]。
2.4 现场签证问题
当前,市政工程监督管理工作开展过程中,主要通过计量与评价得以实现,在施工环节当中,部分相关工作人员比较依赖于施工设计图纸以及监理签证等材料结算工程,这样会存在一定弊端,如很容易会导致出现偷工减料的现象,使得工程建设变得不透明,也不利于市政工程项目资金管理工作的稳步开展,导致经济效益下滑。
3.市政工程项目资金管理的具体实施策略
3.1 不断强化资金管理理念
为了不断提升相关工作人员的工程项目资金管理水平,就必须要不断提升其资金管理意识,使其充分认识到市政工程项目资金管理的重要性,才能够充分体现在各个施工环节当中。市政工程项目资金管理工作开展过程中,管理人员要实时动态化管理与监督,除了要掌握项目资金状态之外,还应当积极主动的去学习金融、法律、会计学等相关知识内容,通过掌握多项技能,从而不断提升管理人员自身的综合素养与专业能力,为市政工程项目建设资金管理工作的稳步有序开展提供基础保障。其次,还可通过多样化的手段,对资金管理概念与相关知识加大宣传力度,不断培养和提升相关工作人员的工作积极性与主动性,同时也有利于培养其责任感,针对实际工作情况,施工企业可将资金管理逐渐纳入到绩效考核管理当中,这样能够逐渐规范相关人员的资金管理行为,有利于市政工程项目的稳步有序开展,同时也有利于进一步全面落实项目资金管理目标[4]。
3.2 逐步健全资金管理制度
资金管理制度体系对市政工程项目施工建设的稳步开展具有重要的作用和影响,因此,相关部门要结合当前实际情况,逐步完善相应的责任管理制度,逐步明确相关参与企业单位,建立科学合理的工程造价管理制度体系,明确资金的用途和计划,实现对项目资金使用的全过程管理,为制定科学合理的项目资金管理机制提供支持。其次是逐步完善资金管理机制,在整个市政工程项目开展过程中,设计环节对资金管理的影响占比可达到50%,而施工环节对资金管理产生的影响则为6%-20%,相关工作人员应当高度重视设计环节,在设计环节对资金加强管理限额,并且明确具体的费用支出状况,逐步形成相对完善的资金管理机制,为市政工程项目建设的稳步有序开展打好基础[5]。
3.3 逐步健全资金管理体系
要针对当前市政工程项目施工状况以及项目资金管理状况,逐步建立完善的资金管理体系,从而充分发挥金融机构的监管作用,并通过设置专属账户的方式,对项目资金的整个使用过程进行严格监督,同时也能够有效避免出现资金出错的情况。结合工程项目概况,设计与之相符合的金融产品和计划,这样也能够分散施工企业的资金风险,不断提升资金监督管理效率。金融机构、投资者以及工程单位三者之间应当签订资金管理协议,这样也有助于合理控制与管理市政工程项目资金。当出现资金管理信息不匹配、资金难量化等问题时,可结合市政工程项目的具体情况,通过设置单笔资金支付额度的方式,适度拨款。市政工程企业还应当编制资金预算报告与报表,清晰直观的显示资金的具体使用情况,这样也有助于落实资金管理目标[6]。如,对于1000万元的市政工程,金融机构拨款时可设定6%的额度,要保障每一项资金支出不能超过60万元,要保障在满足实际实际需求的同时,最大程度上发挥资金的利用价值[7]。
3.4 全面落实工程造价管理
市政工程项目施工建设过程中,前期招标以及施工环节是非常重要的环节,因此,一定要在项目实施过程中,加强工程造价管理,其对资金管理具有重要的影响。招标管理阶段,应当在招标文件当中明确工程造价的具体计算方式、费用结算方式等,严格遵循可操作性原则,招标文件必须要保障用词准确,避免不符合要求的施工企业中标,还应当杜绝出现资金浪费或者不合理的现象。在施工阶段,对工程项目的不同环节数据要详细记录,这样也能够避免出现虚报、造假的问题,要正确认识资金管理,逐步建立科学的施工方案计划,减少资金成本,通过动态化管理,对施工成本严格控制,同时,还应当明确资金的具体流向,不断提升施工企业及相关人员的资金管理意识,对保障市政工程项目施工进度与整体质量有着重要的积极作用[8]。
4.结束语
社会经济在快速发展的同时,城市基础建设越来越完善,市政工程项目建设作为城市现代化建设过程中极为重要的组成部分,与人们的生活密切相关,由于项目覆盖范围广泛,在实际施工建设过程中面临着诸多风险,因此,加强项目资金管理是非常关键的,对保障工程项目施工进度与质量有着积极的作用和影响。施工企业只有不断更新资金管理理念,逐步完善资金管理制度体系,才能够保障项目资金管理工作的规范化开展,从而不断提升项目资金管理水平,为我国市政工程建设与稳定发展奠定良好的基础。
参考文献:
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