李元
身份证号码：32128319901128****
摘要：水利工程是利国利民的一项工程，水利工程的质量关乎到人们的生产和生活水平，在施工中，监理对于质量的把控起到了重要作用。工程监理是以经济、法律和管理为依托，以监理工作为核心的技术咨询服务，监理服务能否顺利实施在很大程度上取决于监理人员的配置情况，科学配置监理人员是实现监理行业持续健康发展的重要保障。若无法保证监理人员配备数量，势必会对监理服务质量和工作效率产生不利影响;此外，盲目地要求监理工程师比例大、现场监理人员数过多，会降低工作报酬和企业利润，不利于优秀人才的培养。所以，从行业管理的角度，在现有建设监理服务收费水平下合理的制定监理人员配置标准，对促进监理行业的健康发展、规范监理服务体系以及指导现场监理人员配置等发挥着积极作用。
关键词：水利工程；施工监理；要点
引言
结合实际调研可以发现，农业水利工程施工管理质量控制很容易出现现场安全管理不到位、质量检测不到位、管理体系不健全等问题，农业水利工程施工管理的有效性往往无法得到保障。为尽可能提升农业水利工程施工管理水平、保证施工质量，本文对农业水利工程施工管理的质量控制措施进行了探析。
1水利工程施工中常见的问题
首先是施工前期勘察工作不到位。影响水利工程施工质量的原因有很多，其中施工前期勘察工作不到位是较为突出的问题，这也是由于工作人员的忽视所指示，很多人员并没有认识到前期地质环境勘察工作的重要性，使得地质环境或者是水文条件存在较大问题，难以满足施工作业需求，也为后续工程施工埋下了较大的安全隐患。同时，工作人员也没有结合的实际环境状况来展开施工，更没有运用先进的技术手段做好地基处理，很容易因处理不到位，而致使工程出现沉降或者是变形的问题，都将拉低整体水利工程施工水平。除此之外，工程建设中也没有对相关施工图纸进行合理的分析，使得图纸、项目计划存在较大漏洞，加大了水利工程建设的风险。其次是施工过程质量监控不到位。施工过程质量监管不到位，也是水利工程建设过程中较为突出的一个问题，这都将影响水利工程施工的质量，而出现此类问题的原因有很多，主要体现在以下方面：首先，领导人员没有严格抓好项目过程质量控制，总是忽视施工质量监控的重要性，再加上很多施工人员没有执政上岗，这都将影响整个施工过程质量监管水平的提升。其次，施工过程中，监理工程师也没有对所提交的数据信息进行分析，更没有对施工图或者施工记录进行严格的审查，使得资料数据中存在的问题没有被发现，这是施工过程质量管控不到位的重要体现。
2水利工程施工监理要点
2.1强化材料、监管、设计管理
水利工程施工监理要点之一是强化材料、监管、设计管理。施工材料、方案设计、施工监管直接影响农业水利工程施工管理的质量控制，因而必须强化三方面管理内容。施工材料直接关系着农业水利工程施工质量，因而必须严格开展施工材料的入场检查工作。结合实际调研可以发现，现阶段部分农业水利工程存在施工材料进场检查不严、使用质量较差的劣质施工材料等情况，农业水利工程施工质量规范要求在这种情况下无法满足，由此引发的施工质量问题必须设法规避。方案设计直接关系着农业水利工程施工的开展， 这种影响在工程施工的全过程中均有着直观体现，农业水利工程的社会效益和经济效益也会受到影响。因此，必须做好农业水利工程方案设计，并关注实际施工与方案设计的衔接，这种情况下施工单位需要加大对农业水利工程方案设计的关注。施工监管直接影响农业水利工程施工质量，并直接关系着工程相关的质量与安全隐患。但是，在现阶段农业水利工程施工监管实践中，部分监理人员缺乏责任心、未能认识到工作的重要性，很多监理人员仅是按部就班地开展工作，因而施工监管缺乏灵活性和有效性。此外，在很多小型农业水利工程中，监理人员未能做到持证上岗的情况也较为常见。
由于缺乏监理资格证书，施工监管工作的有效性无法得到保障，农业水利工程施工管理的质量控制也无法得到保障，这种情况同样需要引起重视。
3.2提前规划水利工程质量监督的要点
水利工程施工监理要点之二是提前规划水利工程质量监督的要点。在本水利工程的项目管理中，为了确保管理工作的实效性，提前完成了质量监督工作的规划，要点内容如下：按照分级监督管理原则展开项目质量监督，对上报的工程质量监督申报资料和安全监督备案资料展开复核，完成项目质量监督工作计划的设定；明确质量监督的主要职责、任务、监督范围、监督内容等，根据工程施工的具体情况，不定期派出质量监督人员到施工现场进行监督检查；工作方式以抽查施工现场质量情况和工程建设检测、评定资料为主，配合施工单位、建设单位、监理单位的质检，最大限度维护水利工程的质量；完成工程项目划分。
3.3参建单位质量管理体系的构建
水利工程施工监理要点之三是参建单位质量管理体系的构建。为了确保工程质量管理工作的“有据可依”，需要构建起参建单位质量管理体系，并依托相关内容完成水利工程的质量管理工作。在水利工程管理中，主要构建起的参建单位质量管理体系如下所示：①工程质量管理体系。由项目法人牵头，在相关政府部门的指导下，联合施工单位与监理单位共同完成水利工程质量管控；②施工单位质量管理体系。在水利工程施工准备阶段完成施工组织计划的编制，由监理单位进行审批；在实际的施工过程中，组织施工班组自检与复检、项目部门终检，并由监理人员落实质检报告的审核；③设计单位质量管理体系。结合施工具体任务制定详细的质量要求；组织技术讨论会，确定最佳方案，多次深入实地进行反复核查踏勘，确保设计成果与工程实际相互吻合；④监理单位质量管理体系。提前完成项目监理规划的编制，并在施工阶段严格落实，实现对施工质量的重点控制；⑤项目法人质量管理体系。完成施工工序、施工质量的检查与管理，比对施工中存在的问题展开及时处理；敦促分项目质检工作、质量验收的展开。
3.4水利工程监理单位管理水平预警模型的建立与应用
随着水利工程建设快速发展，国家对水利工程监管要求日益提高，水利工程建设监理单位对工程的监管水平在很大程度上影响着水利工程质量。合理有效地评价监理单位水平能规范水利工程监理管理市场，确保水利工程的高质量建设，对社会经济等健康发展具有非常重要的作用。基于组合权重下模糊综合评价法对监理单位的管理水平进行量化分析，建立管理水平预警模型，为相关单位管理决策提供一定的指导和支撑。
结语
总而言之，水利工程建设项目参建单位可通过对照应建制度清单完善机构、制度及执行过程来实现组织不安全行为控制，可通过管理体系文件执行过程来规范组织成员个人行为，消除个人不安全行为，达到事故控制的目的。
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