何金
湖南省欧阳海灌区衡南县西支干渠管理所 湖南 衡南 421141
摘要：在我国的基建系统中，水利工程属于非常重要的内容。水利工程的管理工作直接关系到水利项目运营能力。为了更好的发挥水利工程在社会中的价值，本文深入分析水利工程的管理内容与特点，从当前水利工程在管理中暴露的问题着手，探讨解决水利工程管理问题的有效思路。
关键词：水利工程；工程管理；运行；问题；对策
前言：作为农业大国的我国，有着大量水利工程。不少水利工程历史悠久，甚至可以追溯到上个世纪中期。水利工程作用十分全面，覆盖面广，为地区经济的发展以及保护人们的用水安全提供了重要的支持。为了更好的发挥水利工程作用，管理必不可少。
一、水利工程管理内容与特征
（一）管理内容
水利工程完工以后必须依靠有效管理手段才能够达到预期管理要求。水利工程管理目标追求的就是保障工程项目与设备安全与完整，从而让水利工程能够稳定运行，发挥水利工程的保障民生、保护环境、防洪发电、水源调配作用。
众所周知水利工程有着非常多的种类。本文将以水库管理作为对象，深入分析水利工程的管理内容。水库管理内容当中，最重要和基础的是水库坝体安全工作，用行之有效的管理手段防止水库坝体崩溃对于周围居民以及下游群众生命财产造成负面影响。水库发挥效益的关键在于有效调度水库资源[1]。调度水库工作必须将安全作为前提工作。
（二）水利工程管理特点
1.专业性
水利工程本身有着十分专业的流程，水利工程使用天然水资源分配和调节。当然大自然的水资源不论是时间还是数量都没有相应的规律。正因如此水利工程的管理人员才需要使用专业的技术和专业的设备调度，配合使用通信系统、测量数据软件完成水利调度。工作人员需要深入总结经验，使用专业设备完成大自然水资源分配和调节[2]。
2.安全性
不论是水利工程的输水建筑、泄水建筑还是蓄水建筑都要具备强大抗压能力、密封性、耐腐蚀性，确保材料的质量能够避免改道、溃坝、决口出现。如果水利工程项目所用的材料质量没有达标，就无法保障居民安全，甚至引起非常严重的财产损失和人身安全问题，直接损害国民经济，不利于经济发展。
3.综合性
通常来说，水利工程除了有发电、灌溉、防洪功能，同时还能够解决地区的水产养殖、城市洪水、农业用水问题。水利工程的管理人员必须按照地区部门要求，合理应用水库的调度系统，满足部门需要，发挥水利工程最大效益。
二、水利工程管理问题
（一）管理不当泥沙淤积
国内很多地区，比如松花江流域、黄河流域、上江流域都有比较严重的泥沙问题。河流上部区域修建水利项目，或多或少都会抬高库区水位，扩大过水断面，使得水流速度变小、水力坡降变缓。以上种种势必会对水流的泥沙携带能力造成影响，不利于原河道泥沙运动控制。大量泥沙因此沉淀。众所周知，我国是世界上水土流失非常严重的国家。我国有大量泥沙在河流的冲刷中进入河道，直接拥堵水库[3]。
国内很多水库都有严重的泥沙淤泥问题，不论是北方地区还是南方地区，在面对这个问题的时候表现无从下手。另外中小水库泥沙的淤积速度远超大型水库淤积速度。
（二）缺乏水利工程管理力度
国内政府部门在水利工程管理中，一直表现出重建轻管的态度。直到近些年才开始意识到建设和管理同样重要。不过很多基层政府并没有改变自己的态度，仍旧存在管理不到位，人员配备不合理、技术水平较低的情况。假设水利工程出现了问题，就会造成非常严重的影响。缺少足够的管理人员和没有先进的管理技术是当前水利工程在管理中最严重的问题。国内很多水利工程，尤其是农村地区的水利项目都有服务性问题、保障性问题，没有明确的土地利用和规划制度，缺少可参考的水利项目管理依据。
（三）管理标准不先进
国内水利工程项目的建设为的是能够提高地区农业水平，改善农村地区的发展能力。可是在经济快速发展的过程中，如今经济水平的提高，使得原有的水利项目标准和性能渐渐已经无法满足人们需要。国内很多地区的工作重点早已将农业转变为经济产业和畜牧业。水利工程建设与管理却没有任何改变，仍在使用传统标准模式。二者的冲突和不匹配浪费了非常多的资源，而这一问题会导致水利管理效果和期待值出现非常大的差距。
（四）没有投入足够资金
建设水利项目需要非常多的资金，管理的时候需要准备足够资金用于支持。国内很多水利项目的管理部门并没有予以资金管理足够重视度，无法快速下达与分解水利建设用资金，没有深入实际为水利工程提供足够支持。不少水利管理部门的不重视，没有落实到实际做到专款专用、专项核算。管理资金被挤占与挪用是非常普遍的问题，严重影响了水利工程的管理工作。水利工程的行政管理单位并没有充分利用水利资金，资金利用率有限。资金的预算编制、执行以及最后的决策效率比较低下。
三、解决水利工程管理问题的方法
（一）完善管理流程
为保障管理工作有序推进，就必须做到制定完善、合理的管理流程。首先必须充分处理水利工程在管理中的各种纠纷，包括用地问题，从而让水利工程能够正常发挥自己的作用，探究更科学、更高效、更合理的运作模式。其次应逐步推进，做到步步为营。根据水利工程的管理难易度确定管理方法，从试点进行尝试，并逐步将管理流程推广到整个地区，确保工作毫无遗漏。另外有必要深化改革计划、方案，制定详细、科学与合理的管理标准、管理体系，取长补短，推进与保障水利工程有效性。
（二）信息化管理
信息化水利工程的管理工作十分重要，这样管理人员才能够更及时的发现问题、解决问题。管理人员可以用视频监控、水雨情遥测设备掌握工程实施状况，第一时间解决问题、处理问题。
水利工程使用信息管理手段，将各种资料和数据存储到相应的管理平台与数据库。数据可以共享。基层水利管理信息和数据实时传输到监管平台。工作人员和水利项目领导进入工程现场，了解水利项目水雨情数据状况。按照实际情况下达与布置指令、任务要求，提高水利项目的监督水平、管理效率。
结语：因为水利工程本身有着非常大的体量，其管理涉及到很多方面所以必须严肃管理。水利工程的管理工作直至今日已经发展了数十年，在实践中取得了非常多的经验与成绩，但仍有很多问题尚待处理。对此水利部门所要做的就是吸取经验的同时优化管理方法，这样才能保障管理效果、管理质量。
参考文献：
[1]柯庆新.浅析现代水利工程精细化管理[J].江西建材,2020(09):264-265.
[2]雷海.水利工程机电设备安装与施工管理优化[J].河南水利与南水北调,2020,49(09):18-19.
[3]邓云龙,孙元帅.农田水利工程管理措施[J].河南水利与南水北调,2020,49(09):20-21.