戚晓悠
盐城宏源工程管理有限公司 江苏盐城 224000
摘要：众所周知，建筑行业属于我国的支柱性产业之一，推动着国民经济的不断增长，改善了广大民众的生活质量。为了帮助建筑企业获得更多的经济效益，需要不断优化结算审核方式，以便降低工程项目的经济成本，针对土建工程项目核算当中出现的不科学事项、审核凭证不足、相关设计图不科学等情况，及时加以解决，并且运用相关设备，依靠高水平的技术人才，进而使土建工程项目审核工作的效率获得提升，达到最终的工程项目造价结算审核目标。
关键词：工程建设；工程监理；问题与对策；
中图分类号：U418 文献标识码：A
引言
在施工中，工程的造价审核其本质是贯穿整个施工的关键工作，其对于工程的顺利进行和项目资金的良好流转具有重要作用。科学合理地工程造价审核不仅能够帮助建设单位精确计算工程资金，还能保障工程的合规性，能够有效避免工程中出现施工前后造价差距相差过大的问题，全过程的造价审核为施工顺利进行提供了前提，并规避了以往先干后审模式，特别是施工过程中不可预见的变更等造成的参建各方面对的各种风险。
1.全过程工程造价审核存在的问题
1.1 管理法制不健全
当前我国对建筑工程造价管理以及出台了相应的政策法规，对工程造价问题和行为都有相应的标准和规范，但由于各种原因的影响，这些法律法规和标准规范都难以覆盖市场经济环境下复杂多变的建筑工程造价管理与控制的所有问题，同时，在法律法规的执行上也存在执法不严等现象，对违法行为的查处力度也不是很到位，法制上的不健全严重影响的工程全过程造价管理的有效性和真实性。
1.2 审核人员素质及职业技能不达标
当前的全过程跟踪审计中存在审核人员技能不达标的现象，审核人员是实施审核的关键，如果审核人员不能掌握标准、规范的审核技巧，不能选择最佳的审核方案，可能会造成工程项目的成本浪费、造价管理工作运转异常等问题。由于不同工程的性质、内容、规模差距较大，因此在审核方面的要求也不同，需要工程造价审核人员根据施工项目的具体规模和实际工程需求展开工程造价审核工作。然而在实际的审核中，许多工作人员的专业能力没有满足该项需求，无法对施工进行全面、准确的审核。加之现代工程所需审核的项目内容与以往的审核内容发生了较大的改变，新工艺、新要求层出不穷，而目前的部分审计工作人员依然采取传统固定的审核思路，因此对于工程造价结算审核工作的准确性造成了一定影响。
2 .全过程工程造价审核的对策
2.1 对工程量的准确性进行审核
工程造价的主体是工程量费用，其具有隐蔽性、不确定性等特点，因而，工程量既是工程造价审核的重点，也是工程量审核的难点。如果在造价审核过程中，出现了工程量与实际相差较大的情况，应该从以下两方面找原因：一是审核计算规则发现工程量的正负误差：正误差表现在未及时扣减楼地面上的沟洞的占用面积、建筑墙体的圈梁占用面积、忽略钢筋保护层厚度、重复计算了梁柱结合处的箍筋等；负误差主要表现在以工程量和项目的理论值进行计算造成的漏算。二是施工单位为了获取更多工程款故意夸大工程量，例如某个建筑工程项目由多家施工单位同时施工时，部分施工单位将自己的工程量加入到整体工程量计算或将已变更的项目仍然加到工程量中。
2.2 加强工程造价审核的编制规范性
健全工程造价审核工作流程能够帮助审核人员采用多种审核方式开展工程造价审核工作，审核人员能够根据项目的具体需求选择更加适宜的审核方法。
因此，业主单位应当加强审核工作的规范性，确保审核工作符合实际施工工程的实际需求，具有较高的科学性和合理性，同时，高规范性的审核工作流程还能保证审核人员更加快速地接受新型审核方式，提升审核的效率。例如，在施工项目稳定发展的情况下，可以采用固定的预算编制方式，对于容易产生动荡企业和项目，可以采用多种编制方式相结合的审核手段，加强对造价审核工作流程的健全和发展，确保审核工作顺利开展，保障不同工程项目能够接受最适宜的造价审核。
2.3 做好审核工作
为了增强土建工程项目造价结算审核工作的效果，应该充分发挥出施工企业的作用，强化审核管理工作，彻底消除审核遗漏的情况，凸显出工程审核工作的专业性、高效性特征。一方面，土建工程项目造价结算审核工作者应该制定出详细的施工策略、施工步骤，对图纸进行熟悉，并且根据具体的情况，有效审核最终的结果。另一方面，有关工程项目审核人员则应该对比审核相关数据与之前预制的数据情况，以便明确二者产生差别的原因，同时将审核的结论进行公布。
2.4 进行造价全过程管理
（1）做好决策阶段造价控制工作。在建筑工程立项时就要做好投资估算工作，做好调查和研究，收集与工程技术经济相关的信息，通过对获得的资料进行分析、比较，分析出项目建设中存在的风险因素，做好风险识别与评价工作，与此同时，还应安排相关专业技术人员做好实地考察，了解项目规模以及周边环境等情况，在此基础上作出准确的投资估算。（2）做好建设工程设计优化工作。工程设计过程中需要将造价管理工作作为重点内容，需要对研究内容及对象做到深入了解，合理安排工程建设环节的资金，以免出现材料及资金浪费的情况。在此基础上，要持续地改进方案管理措施，严格管控资金与成本，不断完善工程设计方案，保证工程设计质量，最终提升工程造价水平。实际的设计优化环节，应将环保节约设计理念和原则引入其中，使用行业先进技术，在节省成本的前提下，保质保量地完成工程设计任务。
2.5通过加深合作实现无缝对接
首先，要将工程造价全过程跟踪审核工作进行合理分配，明确相关部门权责，在不断完善房地产工程所有机构职能的基础上完善审计的相关制度，保证审计工作有制度可依、有人员可做。其次，要建立长效的沟通协调机制，以满足不同利益主体诉求为目的，定期组织工程事项沟通会议，对日常审计中发现的问题进行讨论解决。在有重大工程造价事项发生时，可以紧急召开小组会议，对工程造价相关信息进行快速、准确的传递，以便为工程决策提供依据。
2.6根据实际施工情况调整
预算随着经济的发展，人力、机械、施工材料的价格提高了许多，在不同的时期其价格也存在波动。因此，企业在工程造价审核工作中，应当根据合同约定注意市场价格变动，及时进行材料调查的相关工作，保障最终项目的造价准确性和调查工作的可行性。具体而言，审核工作应当注意及时掌握市场人机材价格情况，对于合同约定的可以进行材料价格调查的情况，及时跟踪工程进度进行价格调整，尽可能反映出工程实际成本，对工程预算进行调整。
结束语
时代的发展为建筑行业带来了新的机遇，但同时也带来了挑战。项目成本核算是建筑工程的重要组成部分，它也需要根据时代的发展进行新的规划与调整，要跟上时代的步伐为企业的发展带来利益上的保障。建筑质量的基础是成本核算，同时，成本核算也是企业各部门的利益所在。从本文的阐述与分析当中可以获知，系统分析和思考房屋建筑工程土建工程造价结算审核问题及其解决对策显得尤为必要，具有一定的研究意义与实践价值。
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