张宗贤
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摘要:物资采购直接关乎电力企业的正常运行。实行集中采购使电力企业物资管理更具计划性,也能够对物资采购成本进行有效控制,实现电力企业的社会效益及经济效益,并推动其全面发展。本文对电力企业物资管理集中采购进行分析,并提出具体措施,以提高电力企业物资管理质量。
关键词:电力企业;物资计划管理;集中采购
进入新时代后,随着社会经济快速发展,电力企业集中采购得到了人们的广泛重视,而物资计划管理的实施则具有重要作用。因此,必须结合电力企业物资集中采购实际情况,通过相应措施的实施,充分发挥出物资计划管理作用,保证电力企业管理的法制化与运营的规范化,从而促进电力行业健康发展。
1.电力企业物资计划管理内容
物资计划管理,主要包括物资、工程及服务的需求计划、采购策略、采购计划、统计分析和计划考评等内容。物资计划管理遵循“统一、集中、全面、刚性”的原则,执行统一标准、统一申报平台,强化集中采购目录和批次计划管理,覆盖所有采购需求,规范采购策略,加强计划全面性、准确性考核,确保计划实现刚性管理。
2.电力企业集中采购的物资管理现状
2.1电力企业对供应商的管理模式待完善
电力企业产业链开始于供应商,它是电力企业集中物资采购的开端,所以,集中物资采购是否能顺利的进行下去与供应商的管理的好坏息息相关。实际上,电力企业的资源都是进行统一配置管理的,这必然会导致对供应商的选择进行限制,这就说明了电力企业的管理模式有待完善。这主要表现在两个方面:一是电力企业和供应商的管理不是永久、集中的,因为两方面都对短期内所获得的利益很关注,所以两方都不会对对方产生完全的信任,因此采购的风险就会提高;二是电力企业为了保证自己的利益,会不断地选择价格合适的供应商,那么在这个过程中采购的成本会增加,要是供应商对电力企业给出的价格不满意,这就会让两方的合作中断,必然会让品质高的供应商丢失,不合格供应商出现的几率增加,妨碍电力企业采购的高效发展。
2.2电力企业的采购评估体系不健全
电力企业为了采购过程快速进行,往往会忽视对采购单的评估,需要某种物资的部门要求企业去采购,通常就是直接填写单据,没有要求有关部门进行审核,这将会对采购的流程产生不好的影响。很多的电力企业部门也不会对供应商提供的物资进行检测评价,即便是有评估的,也往往没有那么的客观真实。因为负责采购的人往往都是跳过评估这个步骤直接进行物资采购,导致电力企业电力的出产率下降。
3.电力企业集中采购中物资计划管理的重要作用
物质计划管理主要涉及到物资与服务需求计划、统计分析、采购策略、计划考评以及采购计划等内容。同时,这一管理必须严格遵循刚性、集中、统一以及全面原则,保证标准与申报平台的统一性,做好采购目录与批次计划管理工作,并加强对计划准确性与全面性的考核,促进刚性管理的实现。
对电力企业集中采购而言,物资计划管理发挥的作用主要表现在以下两方面:一方面,可以为有序开展集中采购工作提供便利。物资计划管理的实施,能够对需求计划的准确性与项目合规性进行审查,即以相关规定为依据,审查招标项目是否与法定招标条件相符,并详细检查物资数量、型号以及交货期限等,防止采购偏差的出现。同时,将物资计划管理运用到集中采购中,不但能够保证技术性能、数量和实际生产需求相符,还可以将投标单位澄清工作量降到最低。
另一方面,加强对集中采购的控制。首先,要充分考虑采购目录规定的范围与组织形式,严格遵循管理规定与业务流程,由一级平台对采购需求进行统一管理,将采购目录落到实处。
其次,加强刚性管理。项目进度计划应该由需求单位所安排,保证分工的科学性、合理性,并加强对关键时间节点的重视,为需求计划完整性、准确性提供有力保障,从而促进集中采购质量与水平的提升。最后,加大批次外采购控制力度。若部分物资需要紧急采购,则应该根据权限展开分级采购,并将审批制度真正落到实处,防止需求单位假借应急名义躲避集中采购。另外,物资计划管理的实施还可以有效联动集中采购和结果评价,有利于采购闭环管理的实现。
4.提高集中采购在电力企业物资管理的措施
4.1合理规划物资集中采购的管理
计划是进行一切工作的开始,是确保各个环节顺利进行的关键。因此,要对物资集中采购和物资定额进行合理的规划,具体要做好以下几个方面:(1)合理规划物资采购定额计划,使其采购物资具有代表性,这些依靠采购人员丰富的工作经验作为保证。做好物资定额编制工作,不仅要有单项定额,而且还要标明某些材料的基本信息。(3)物资消耗定额制定过程中,要根据以往的物资消耗情况来对其进行全方位的分析,相关研究发现,要对市场需求、生产技术的变化等因素进行全面的分析,之后才能够确定物资消耗定额。(3)集中采购还要解决好物资定额储备的问题,具体问题有季节性储备定额、经常性储备定额和保险储备定额,此时就需要委派实践经验丰富的人员来做好物资消耗定额规划工作。
4.2完善约束体系
一方面,权力约束。在对物资进行集中采购时,权力过于集中是普遍现象,这时就必须合理划分并约束内部权力,促进民主采购机制的形成,将权利与义务明确落实到每一个部门与工作人员的身上。同时,若需要采购重大物资,则应该实施民主决策,即采购计划权由需求部门掌握,招标询价权则由管理部门控制。通过这种形式,可以在最大程度上防止出现腐败现象。另一方面,制度约束。电力企业还应该对奖惩责任制进行完善,对于有着突出表现并严格遵循管理制度的员工,企业应该给予其一定物质与精神奖励,增强其责任意识与廉政意识,让其规范自身行为,并主动投入到采购工作中。同时,电力企业还应该积极开展阳光采购与廉洁采购活动。
4.3抓住计划管理的措施,实现对集中采购的控制
严格按照集中采购的目录清单操作。在采购的时候,必须要严格按照目录清单的内容去执行采购,必须让采购满足相关的规定和流程,让一级管理平台去对采购目录中的全部采购物资进行严格的管理和控制,采购的范围不能肆意的扩大或者缩小,避免采购权利集中在一个点,这就确保了采购是严格按照采购的目录去执行的。严格的按照批次性计划管理。电力企业的部门根据项目建设的进度,协同各个专业部门,进行明确的分工合作,控制好批次计划制定的重要时间节点,保证物资计划所需求物资的真实合理,准确完整,从采购的源头上完成采购的要求,最大限度地提高采购的质量。严格把控批次以外的采购。针对紧急采购以外的批次,应该按照权限划分来分批及逆行采购,严格执行审批制度。严格禁止一些企业用紧急采购的噱头来避免集中采购。
4.4优化信息化管理系统
目前很大一部分电力企业都应用ERP系统对企业进行精细化管理,这种信息化系统的应用,有效地提高了企业管理的标准化和规范化水平,确保了企业资源的优化配置,对于企业运营成本的降低起到了积极的作用,有利于企业整体优势的发挥,确保了企业竞争力的提升。由于在当前电力企业物资管理工作中,物资计划来源具有多样性和复杂性的特点,所以企业物资计划管理不仅涉及的专业较多,而且涉及的人员也较多,利用ERP信息系统做为技术支撑,有利于实现物资计划管理的全面覆盖,确保了物资及时准确的供应,而且物资计划管理工作中,可以根据企业实际生产的需求,对管理方法进行了断调整,对ERP系统的功能进一步优化,从而使其能够更好的与企业的管理与发展相适应,促进企业更加健康、持续的发展。
5结语
实行计划管理可以让电力物资集中采购的质量在本质上得到提高。电力企业管理者和采购部门要根据电力企业实际能力和发展情况去完善物资采购的系统,实施集中采购的方法,提高采购质量,有效的控制采购成本,为电力企业开辟一条平整的发展道路,为社会提供优质的电力服务。
参考文献
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