老旧建筑修缮工程管理的策略分析与研究--中国期刊网

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老旧建筑修缮工程管理的策略分析与研究

发表时间：2021/3/16 来源：《城市建设》2021年1月作者：李方方

[导读] 伴随着我国国民经济的快速发展，城市化进程在不断加快，这为老旧建筑的修缮管理工作带来了巨大的机遇与挑战。随着各专家学者对城市更新理论体系的不断深入研究以及相关政策的调整，老旧小区改造逐渐从城市更新体系中脱颖而出，成为扩大内需、促进社会发展的重要抓手。基于此，文章对老旧建筑修缮工程管理特点及管理策略进行阐述。

山东省德州乐陵市住房和城乡建设局李方方 253600

摘要：伴随着我国国民经济的快速发展，城市化进程在不断加快，这为老旧建筑的修缮管理工作带来了巨大的机遇与挑战。随着各专家学者对城市更新理论体系的不断深入研究以及相关政策的调整，老旧小区改造逐渐从城市更新体系中脱颖而出，成为扩大内需、促进社会发展的重要抓手。基于此，文章对老旧建筑修缮工程管理特点及管理策略进行阐述。
关键词：老旧建筑；修缮工程管理；策略
        引言
        对这些不能拆除更新的老旧建筑及群体，存在众多安全隐患，较为容易发生安全事故，引发人员伤亡和财产损失。对于这些老旧建筑及群体，我们必须对其进行安全性改造，提升其安全性能，在一定时间内，避免发生安全事故。老旧建筑及群体改造提升技术方法是一个综合的技术方法，涉及众多学科，我国目前的相关研究多为各个专业领域内对老旧建筑及群体改造提升的独立研究，在规划和建筑双重视角下，融合多个学科技术的老旧建筑及群体安全性能提升技术方法研究尚显不足。
        1.老旧建筑修缮的特点
        城镇老旧建筑大多处于老城区，地理位置优越，建筑密度和人口密度较高。老旧建筑的居民结构层次复杂，意识形态不同，对事物的接受能力表现出较大的差异。居民作为“有限理性经济人”在面对老旧建筑修缮项目时基本都持欢迎的态度，因为除改善自身生活环境外，还会带来建筑房屋的增值。但在改造工作具体实施过程中，又表现出“有限理性经济人”的利己心态，如对项目妨碍个人利益改造的不认同和改造工作的不支持。除居民意识形态不同造成改造工作进展缓慢外，老旧建筑本身也有局限性，如建筑破坏程度不同、现场情况和设计图不符等，造成已有设计方案变更，这些情况无疑给老旧建筑改造项目施工管理增加了难度。
        2.老旧建筑修缮工程管理存在的问题
        2.1对老旧建筑修缮工程缺乏有效的质量管理
        由于老旧建筑的管理者没有认识到老旧建筑修缮工程的重要性，因此也造成了老旧建筑缺乏对修缮工程的管理制度，管理制度不够完善，就缺乏相应的监督措施，这也造成了修缮工程的施工质量难以保证。由于每个修缮工程的修缮项目都有所不同，涉及的施工位置也比较分散，这也给工程设计工作提出了更高的要求。没有科学规范的设计方案，就会让施工流程过于混乱，这也对施工质量造成了一定的影响，还会严重浪费老旧建筑的物力、财力。
        2.2居民参与的思想统一难
        目前老旧建筑改造仍以政府主导为主，改造过程中居民需求众口难调，较难形成普遍共识。比如旧房加装电梯后，低层特别是一楼会影响采光通风、存在噪音干扰等，房价不增反降；老旧小区增设停车库（位）会影响相邻的住户，导致反对意见较多，等等。老旧建筑改造过程中居民的思想较难达成一致，工作推进难度较大。
        2.3改造项目安全隐患多
        老旧建筑改造项目为半封闭施工现场，改造项目与居民生产生活界面难以完全隔断，居民、工人、车辆进出施工场地频繁，特别是老人、孩童的安全意识较为薄弱，主要存在以下安全风险:①孩童在作业面下嬉戏打闹很容易对自身造成磕碰危险。②居民在楼道或绿化带中堆放物品和居民外挂衣物在动火作业时极易产生安全隐患。③电动车等私拉电线，由于质量安全不过关，容易发生触电和火灾危险。④施工作业坠落物体容易给居民生命和财产安全带来威胁。⑤施工人员素质参差不齐，或大或小地给居民带来一定的生命财产安全隐患。安全事故一旦发生，会给该项利民工程蒙上一层阴影，也会使居民对后续老旧建筑修缮项目的施工更加抵触。

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        3.老旧建筑修缮工程管理的策略
        3.1保证修缮工程设计质量
        工程的设计阶段直接影响着修缮工程的施工质量，设计方案不够合理，缺乏有序的施工计划，就会使施工质量得不到保证。老旧建筑方面应该聘请专业的技术人员对需要修缮的建筑进行完整准确的检测，检查建筑内部设备的使用状态，将需要更换的设备、管线进行准确的记录，可以利用相关的模拟建模技术来提高对建筑数据信息的准确掌握。
        3.2共同缔造，合力提升人居环境
        一是充分激发小区居民的“主人翁”意识，通过交流建筑讨论会、问卷调查、组织活动、课程培训等多元方式动员建筑群众积极参与，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的建筑小区实施改造。建筑二是组织协调各方面力量共同参与，鼓励与党政机关、建筑群团组织、社会组织、社区志愿者队伍、驻区企事业单位、建筑专业社工机构的有机结合。建筑三是优化共同缔造工作流程，重点关注前期小区体检评建筑估和改造建设行动项目库生成，开展居民满意度体检；四是建筑完善共同缔造具体办法，出台地方政策，完善焦点问题的参建筑与和决策办法，减少矛盾，提高效率。城镇老旧小区的改造，建筑需要政府和社区的重视，需要居民和设计人员的互动，需要建筑从大处着眼小处着手，需要工作做实做细，才能把好事办好，建筑让人民群众实实在在感受到获得感、幸福感和安全感。
        3.3加强软件硬件设施安全防范
        施工现场的安全管理既涉及施工人员的安建筑全，又涵盖当地居民的人身和财产安全。老旧小建筑区改造项目属于民生热点工程，社会关注度高，建筑为防止出现安全隐患，需从软件和硬件设施上加建筑强施工过程的安全管理工作，为老旧小区改造项建筑目保驾护航。建筑在软件上，需加强对从业人员思想道德的教建筑育，提高施工人员的安全意识。合理安排作业人建筑员数量，尽量做到多人协同作业，起到相互监督建筑的作用。每日早班会前宣讲安全案例，时刻敲响建筑安全文明警钟。同时还要加强对小区居民和商户建筑的宣传工作，做好自身安全防范，远离施工现建筑场，关闭门窗，不要出现高空坠物和乱扔烟头等建筑不文明行为。同时开通服务热线，加强协调人员建筑和居民的联系，一旦出现不文明行为，尽快从严建筑处理。在硬件上，做好施工物理防护工作，如脚手建筑架外侧使用密目式安全网，安全通道进行双层防建筑护。动火作业配备接火斗及防火布，提高动火批建筑准等级。两米以内立杆及其他坚硬物体需采用香建筑蕉保温软防护，消除安全隐患。
        3.4完善老旧建筑修缮工程管理制度
        老旧建筑应该对修缮工程加以重视，完善相关的管理制度，制定对修缮工程的施工标准，应该聘请专业的施工质量管理人员，对修缮工程的各个施工环节进行有效的监督。应该制定完备的施工合同，在合同中必须明确施工方应尽的义务，同时为了保证施工质量，应该明确出现施工质量问题时施工方的责任。利用合同制度，可以有效地通过法律的手段来维护老旧建筑自身合法权益，当出现经济纠纷时，也可以有据可循。
        结束语
        综上所述，政府进行大力改造，满足居民基本生活要求，解决居建筑民老旧小区改造落地问题，既是惠民又是惠利。而以大赛建筑为载体，进行多层次多角度的老旧小区改造方案的征集和建筑探索，不仅能促进建筑与环境设计行业的飞速发展，又能建筑提高市民的设计审美、设计意识。老旧小区改造利国利民，建筑不仅能解决小区内住户长期生活基础设施缺失问题，增添建筑人为关怀，也能拉动经济发展，促进内需消耗，同时在后建筑疫情时代，以赛促发展的改造方式，可能也会给我们带来建筑老旧小区改造新的设计思想和设计惊喜。
参考文献
[1］董洪利，张广兴，王飞.基于实践的老旧建筑改造全过程管理策略探讨［J］.城市住宅，2020，27(9):117-120.
[2］马辉，王云龙，王静.旧城建筑改造项目中公众参与主体选择研究［J］.项目管理技术，2020，15(3):43-48.
[3］周梦.老旧小区修缮改造项目管理难点分析［J］.建筑与文化，2019,34(6):129-130.