张丹
安徽省怀洪新河河道管理局西坝口闸管理处 安徽蚌埠233300
摘要：水利工程不仅是一项基建工程，还是一项民生工程，对于水资源的优化配置与充分利用，对于整个社会经济的可持续发展，有着非常深远的价值与意义。在对水利水闸工程相关内容进行概述的基础上，对现阶段水利水闸工程施工管理要点以及发展情况进行深入分析，进而提出相应的建设路径以全面提升水利水闸工程整体质量，为保障民生发展、生产生活、社会经济良好运行提供坚实保障
关键词：水闸；安全管理
引言
作为农业生产中必不可少的一项重要基础设施，水闸既具有灌溉调水、防洪挡潮功能，又具有除涝降渍、稳定农业产量的作用。确保水闸安全、稳定运行是水闸管理工作中的重要内容。多数水闸受运行时间较长、维修经费及技术管理等方面因素限制，在运行及安全管理工作方面面临诸多问题。为确保水闸安全运行，采取一定的管理措施防止其发生安全事故，对全面发挥水闸效益与作用具有重要意义。
1水闸安全管理的重要意义
做好水闸工程的全管理具有非常重要的意义。从大环境来说，国家层面对水利工作愈发重视，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水方针，工程措施是重要基础，水工程的运行管理和日常维护则是工程措施作用正常发挥的基本前提。从水工程本身来讲，首先，在整个水利工程建设过程中，水闸是其中的重要组成部分，其运行工况在一定程度上决定了整个水利工程的经济效益，对水闸进行日常维护和管理，能够有效提高水闸模块的运行效率，减少不必要的故障出现。第二，对水闸进行管理和维护是水利工程日常管理中的重要组成部分，同时也是实现管理运维体系和管理运维能力现代化的重大课题以及核心环节。总的来说，对水闸工程进行日常维护和管理，是整个水利工程管理中最为显著的环节，需要多措并举，以此不断提高水工程防洪、供水、生态等综合保障能力。
2水闸运行管理过程中常见的问题
2.1水闸运行管理标准化尚需完善
水闸工程正式开始施工之前，首先需要完善工程管理制度，不论是针对施工技术还是针对工程管理，都必须有严格的规定，才能够切实提高工程项目建设质量，防止受到不良因素的干扰。但是就目前的实际状况来看，中国水闸工程管理仍然处于初始阶段，由于部分管理人员对于这一工作重视程度不够高，仍然使用传统的管理制度，并没有根据水闸建设的具体情况调整施工制度。在实际建设过程中，一些现有的制度很难规范施工各个环节的工作人员，对于水利工程的建设是非常不利的，甚至还会为工程项目建设留下安全隐患，威胁到工作人员的生命安全。另外，由于制度不够完善，有一部分工作人员没有严格按照施工流程进行操作，还有可能会出现劣质材料以次充好的现象，很难充分发挥水闸工程建设的价值。
2.2突发事件应急预案操作性不强
现如今所采取的应急预案针对性、操作性以及实用性不强，特别是针对二级三级的应急预案，一般来说应急预案都是由一人编写，各个机构在没有成立正式的院编制小组时，一般是使用照搬照抄的方式，并没有对预案的内容进行充分的讨论，而不同专业的语言之间很有可能会存在冲突，由于突发事件的分级不够标准，很难与上级预案和外部预案进行有效的衔接，预案的评审也只存在于表面形式，并没有根据工程项目建设的具体情况进行编写，针对突发事件分析不够具体，资源调查也很难落到实处，针对应急事件处理的措施相对较少，不够具体，有时还会与实际状况脱节，导致突发事件产生以后很难起到有效的应对作用。
2.3运维专业技术力量匮乏
通常情况下，水闸建设的位置在湖泊或者河流的出入口，经常会受到外界水雾、污染水体等侵蚀，电气设备、钢丝绳、启闭机、闸门、吊头、吊顶等位置很容易出现锈蚀的情况。在日常管理和维护过程中，由于受到经费的限制大多数单位日常养护都是由本单位的职工负责，由于其专业性不够强，不具备足够的专业知识作为支撑，很难按照水闸管理的相关流程进行，经常会出现养护不到位的现象，很容易出现安全隐患，影响水闸的正常使用。
3水闸的安全管理措施
3.1提升标准化运维管理水平
企业应转变以往的管理思维，将以往懒惰的思维进行彻底的转变，树立规范的管理理念。首先，领导部门需要起到示范作用，从自身做起充分调动其他工作人员的积极性，切实提高水闸工程管理效率，职工也应该进行不断地学习，提高自身的综合素质水平，保证水闸运行管理工作的有效进行。第二，应熟悉掌握各种管理流程。举例来说，在进行水闸养护和检查时，应严格按照相关的操作流程进行水闸的检查和养护标准化操作，并且将实际情况真实准确地记录下来，管理人员还应该及时对相关的文件资料进行归档汇总，为后续的查找提供便利。最后，针对技术方面也应该进行规范化的操作，要求每一位管理人员都能够严格按照相关标准的要求熟悉操作流程，严格按照流程的内容完成各项操作。
3.2做好水闸的应急管理工作
水闸工程运行中的应急管理工作包括：（1）按应急管理要求做好水闸工程应急预案制定、报批及演练工作，预案制定始终坚持其可操作性，在不断增加培训学习机会的同时，也进一步开展预案演练。应急预案一般由防汛预案、防台防潮预案、安全运行调度预案及反事故预案4方面构成。（2）建立健全反事故工作制度，从事故预防、报告及处理等方面建立制度，同时组织全员学习，促进全员反事故规范化意识的提升。每年邀请专家定期举行反事故培训活动，就防洪抢险、消防等知识进行培训；为提升全员实战能力，就防洪抢险、消防灭火等内容进行实战演练。（3）做好应急物资的储备与管理工作。按水闸工程所需的物资，安排专人储备、管理应急物资。准备足够的石块、土工布及备用电机等防汛物资；准备充足的消防器材，每月对消防泵进行一次试运行，并安排专人检查消防器材，确保其完好性。
3.3加强设备、设施的管理、维修及养护工作
水闸的运行设备主要包括闸门、启闭机、变电器、发电机组、电动桁车、电气设施、监控系统及空箱闸枋等设备。为确保水闸平稳、安全地运行，始终将设备、设施管理工作放在首位，每年对设备进行定期维修与养护，为确保设备处于良好状态，每4年进行一次等级评定。以工程养护项目管理卡管理要求为依据，制订详细的养护工作实施方案，按工程规模与实施权限进行工程施工，施工过程中，不仅监管好工程质量、核算好资金使用情况，还要做好审计、验收工程完工工作。
3.4做好水政执法工作
除以上各项工作内容外，还需要重视水政执法工作。水政人员做好每周巡查，对水利工程范围内的水域、堤防进行及时巡查，并上报巡查报表；对各工程用地不动产，做好及时换证工作；从工程用地调查、指界、协调、签字、埋桩及办证等方面积极配合测绘部门，实现水利工程用地的有效管理。
结束语
在水利工程项目中，水闸工程是其中的关键组成部分，对水闸进行日常维护和管理具有非常重要的意义，不仅能够保证水闸的正常使用，还能够有效维护人们的生命财产安全。面对现阶段我国水闸工程的建设力度以及存在的安全运行问题，要根据实际发展情况制定科学合理的改进计划，以全面加强水利水闸工程施工管理质量。
参考文献
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