刘荃
武汉大桥实业集团有限公司 湖北 武汉 430000
摘要:建筑行业在我国经济社会发展中发挥着重要作用,合同管理时建筑工程项目建设中的重要组成,建筑企业要加强建筑工程合同管理,来明确相关责任,防控经济风险,保障建筑工程的施工质量和经济效益。
关键词:建筑工程;合同;管理
引言
在建筑工程的管理中,合同管理是重要的部分,因为建筑工程具有内容复杂和施工工期长等特点,在工程建设的全过程都可能涉及到合同管理的内容,这对合同管理也提出了更高的要求。往往在建筑工程管理中存在合同管理问题,对建筑工程的有效施工以及效益等造成了很大的影响,这就需要全面掌握建筑工程合同管理的常见问题,并积极采取有效的对策进行问题的处理和规避。
1建筑工程项目合同管理意义
建筑工程项目一般来讲工期都是比较长的,长时间的施工非常容易导致多种问题的出现。但是如果在建筑工程项目的建设初期或者设计阶段,利用合同的形式将在实际建筑工程项目中可能会出现的问题进行合理、科学、有针对性的约束,会极大程度地避免一些不必要的纠纷。合同是具有一定法律效力和法律约束性的,对于签订合同的双方或者多方来说,它也是具有一定规范性和法律性的文件,合同的签订是需要实际建筑工程项目的参与方共同来签订的,合同的约束性和法律效力也要求签订合同的双方或者多方必须严格按照合同中的实际规定来履行相关的责任,并承担相关的义务。建筑工程项目在合同内容方面应该有利于每个签订方的责任分化,并确保建筑工程项目能够顺利开展,还要从多个方面来保障建筑工程项目的实际施工质量。正是因为建筑工程项目合同的实际要求,才要不断提高其合同管理方面的水平,从而使建筑工程项目的参与方能够在一个公平、公开的竞争环境中展开工作,进而带动整体建筑行业的健康有序发展。
2建筑工程施工合同管理的问题分析
2.1合同签订存在的问题
目前,随着我国建筑行业的迅猛发展,建筑工程数量增加,建筑企业数量也在增加,随之在施工合同管理中出现了一些法律问题,部分建筑企业过于关注施工与建设,没有给予合同责任重视,缺乏对合同条约的敏感性。在这样的情况下,双方在签订时并没有过于关注合同中的内容和法律条文,草率地对合同进行了签订,没有详细认识和了解合同中的条款和需要遵循的义务,以至于影响到了合同管理效果。并且,部分施工合同中存在一些不规范和不合理的地方,双方并没有及时发现,在权利和责任方面出现模糊问题,进而导致出现问题时,难以找到承担责任的部门和人员。
2.2工程合同的管理制度不够完善
在工程合同的管理中,想要实现对合同的有效管理,合同管理制度发挥着重要的作用,但是在实际的工程合同管理中还存在管理制度不够完善的情况。一些企业在工程合同的管理中,并没有建立全面规范的制度,相关管理人员在工作开展中常出现盲目性和形式化等现象,并不能实现自身责任的有效落实,这就导致合同管理存在效果不佳。另外,在合同管理中还缺乏对相关人员的工作监管机制,在很多工程合同的管理中,并没有要求合同备案,合同内所涉及事项监管也多处在空白状态,且监督的途径也比较少,这也导致合同管理工作存在反馈的不足,这就不能对合同管理工作实际情况实施有效监督,导致其工作漏洞和不规范等情况经常出现。
2.3合同管理的专业化水平偏低
合同管理是现代企业日常经营管理的重要内容。施工单位的合同管理一般由本单位的办公室负责,在一些大的施工建设企业中,合同管理由法务部门负责。但是这类企业在施工建设企业中所占的比重比较低。
现在很多施工单位并没有专门的法务部门,虽然聘请了法律顾问,在签订合同之前也会对合同进行审查,但是很少有企业能够做到施工合同管理的常态化,法律顾问也无法随时随地地为企业服务。而企业此方面的人才也比较少,在出现合作问题以后很少通过企业的专业合同人员进行处理,在一定程度上影响合同管理的效率与能力。尤其是涉及合同中的一些专业条款和法律责任条款的分析和理解,与发包方就合同法条款继续沟通上,或多或少存在不足之处。
3建筑工程项目合同管理问题的解决对策
3.1对合同内容进行规范和完善
在签订合同前要结合工程特点、甲方性质,提前预判在合同执行过程中可能出现的风险,进行风险评判排序,制定有针对性的专用条款。与此同时,在对合同进行签订时,需要对双方进行提醒,遵照一定的规则,使双方对合同内容、责任、权力进行了解,对合同中存在不合理的地方进行及时提出,并一起进行探讨和完善,进而保证合同有效性,避免因为签订双方疏忽而引起全责不明确问题,以防对后期施工合同管理造成影响。例如,合同中甲供设备、推荐品牌、清单缺项、垫付资金、工程变更、已完工程质量标准、工程保险、甲方履约责任、工程进度款支付、工程价款结算以及拖欠工程款等方面的突出问题。通过对合同相关内容进行修正,有效保护合同双方的权利。在以往施工合同管理中,存在的一个普遍问题就是合同管理缺乏规范性,究其原因是建筑企业没有给予合同管理足够的重视。要想有效解决该问题,企业需要意识到施工管理重要性,加强对合同文本的管理,提升合同实用性与时效性。若在施工管理中双方出现问题,可以严格根据合同内容,及时找出责任方,以防出现责任纠纷或者是不必要的争端。
3.2完善工程合同管理制度
首先,为了强化合同管理人员责任意识,需要把管理工作的责任合理、准确地落实到具体人员的身上,让合同管理人员能够对自身的工作内容以及责任充分明确,确保他们进行权力的合理行使.还需要建立工作监督的机制,来对合同相关管理人员日常工作的情况实施有效的监管和评估,保证他们的工作切实满足工程合同的管理要求。另外,还要建立部门间协作机制,促进部门间信息的交流以及工作的配合,相应合同管理的部门要重视对施工资料的采集以及合同证据的收集,且对合同的执行实施跟踪,对工程实际的情况进行及时的汇总、分析和反馈,并联合其他部门组建审查小组,对项目实施全过程的监管,确保工程实际情况和合同要求的一致性。
3.3提高合同管理的专业化水平
企业都不能依赖公司的法律顾问,而要根据公司的经营发展情况设立专门的合同管理部门或合同管理岗位。结合国内外企业的一些具体经验,包括业主和施工建设企业都应建立专门的法务部门,作为合同管理的专业机构。项目部在项目施工建设的过程中,可以就施工建设中的问题与业主、设计单位和监理单位进行协商,但对于比较复杂的问题或纠纷需要站在施工建设企业的角度进行处理,这种情况下就需要法务部门或法务人员代表企业进行。当然,从业主的角度讲,面对施工企业的不合理索赔,也需要通过公司的法务部门和法务专员双方进行沟通交流或通过诉讼等方式来解决纠纷,确保自己的合法权益不受损失。
结语
建筑企业要不断完善合同在内容和形式上的标准和规范,不断提升合同的实际履行情况,提高相关合同管理人员的专业能力等,最大限度地减少建筑工程项目在施工中的纠纷,让合同管理能够更加全面,从而促进建筑行业健康有序的发展。
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