云南师范大学商学院 云南昆明 650106
摘要：随着社会各方面的快速发展，人口数量的增长，以往传统的规划已经不能满足相应的生产生活需求，在此情况下，俞教授提出了“反规划”理论。就是先做城市的不建设规划，再做城市的建设规划。当正向思维无法较好地解决掉凸出的问题时，用反向思维来解决是最正确的了。反规划理论应用的研究在国内外正在处于一种持续上升的趋势，关于反规划理论的研究，当今国内外的学者都有着不同的研究见解，但可将一些成功案例经验吸取融会贯通在一起。通过对文献的研究做简短的评述，为特色小镇的发展与保护提供一定的参考借鉴。
本文将从反规划理论的角度来思考研究特色小镇的保护与发展。以反规划理论作为指导，思考当下特色小镇保护现状与发展方向。思考探究出更好的小镇保护方法、切实可行的发展道路。
关键词：反规划、特色小镇、保护、发展
1.研究现状
我国目前正处于城镇化的平稳阶段，未来一段时间内依旧会保持上升趋势，如何在规划建设的过程中保护小镇文化的完整及环境的安全，是急需解决的问题之一；其次，又要在保护的基础上持续平稳地发展下去。“反规划”途径与传统的规划方法相比，其所倡导的是一种反向的规划思路，即在总体规划中优先确定非建设区域的方法，能够有效应对规划中存在的不确定性。
“反规划”自2002年提出以来，首先在景观规划领域应用，之后相继在城乡规划、旅游规划、土地利用规划等领域得到一定的推广，是对我国现有规划体制的补充、完善。
俞孔坚带领其团队，以反规划理念为指导，进行秦皇岛汤河公园与沈阳建筑大学稻田景观的规划，对现有的景观规划提供了有力的参照，对于我国目前的景观规划理论有补充、改进的作用。秦皇岛汤河公园的“红飘带”[ ]设计独具创意，通过引入新型的钢化玻璃结构建设了一条集休憩、生态保护、观赏等多功能于一体的景观廊道，尊重自然环境现状，并且运用最少的人工干预完成了公园的景观规划；最大程度地保护了当地土生土长的植被；廊道的宽度根据地形的高低起伏不断变化，保持了原有的地势地貌。“红飘带”的设计具有观赏、休憩、生态保护等多重功能，自然景观的生物功能、社会功能、观赏功能得到更大程度地发挥。汤河公园“红飘带”的设计改造改善了环境污染和生态破坏情况，同时在规划中巧妙地利用了自然地理优势，大大降低了规划的经济成本，也实现了经济、生态、景观效益的统一。
“反规划”途径在城市无序扩张的背景下产生，反规划是一种新型景观规划途径，本质上是通过优先设计非建设用地，在规划中首先确保不可再生资源保护的方法来进行规划的新型理念[ ]。俞孔坚认为，城市的规模和建设性用地的范围是可以不断变化的，而城市区域的原生地貌、绿化、水系等自然、人文资源却是不可再生的，我们需要以逆向的思维来应对城市扩张，以不变应万变[ ]。
国内很多学者都应用“反规划”在城市建设的各个层次规划中针对各自的问题，提出了有效的解决方案。万东(2009)，通过构建基于反规划的编制流程，研究解决了在土地利用规划中过度开荒、无序扩张的问题;王峰,通过确定生态基础设施研究解决了古村落规划中保护与发展的矛盾;梁振然(2008),通过转变开发思路建立了旅游规划中的技术规范问题。上述研究都是以“反规划”理论为基础对现有规划政策进行改进的，同时也有一部分人认为中国处在并将长期处在社会主义的初级阶段，经济的发展是第一硬道理。
“反规划”强调用一种全新的空间规划方法，来解决应对规划过程之中出现的种种问题，实现安全、舒适、宜居、健康的生活场所。以我国的国情来说，之前的规划方法已不再适宜当下的时代规划。所以，需要对现行规划方法论进行反思。不能让规划只是纸上画画，只知道描绘令人向往的蓝图，切实可行，紧贴实际出发的规划才是当务之急。
2.研究评述
“反规划”理论对传统的规划在方法论上指出一条根本性的改革道路,对规划设计者来说，从开始进行有计划的规划方案制定,到转向优先设计不建设规划区域;从被动的因开发建设需要而进行的被动的规划，到主动地为土地和城市整体的安全和合理而进行的规划。
传统的先规划城市建设区域可以因为发展的需要把范围扩大化;同样“反规划”实施的过程中，也可以因为发展的压力，把非建设空间缩小化。要实现生态、经济、社会综合潜力最大化，不仅是建设空间和非建设空间谁先被规划的问题，更是两者有没有很好的协调和统一的问题。“反规划”就是要从建立和谐的人地关系着手，来建立健康和谐的城市社会和城市形态。
从“反规划”角度来讲,反规划途径给了城市/区域/景观规划一个很好的方法和指导思想，为我们指明了方向,克服了传统规划方法的许多弊端，强调了原有理论所忽略的自然生态系统的极端重要性。规划设计所涉及到的专业知识,层面众多。做好一个规划设计，不仅是城市规划设计层面的，还需要对国家的规划战略,区域经济，规划内容等等做深入的研究解析，读懂规划的意义，一个有价值、有意义、可实施的规划方案才能产生并去付诸于落实。