反规划理论角度思考特色小镇的发展与保护研究综述

发表时间:2021/1/12   来源:《基层建设》2020年第25期   作者:自家兴
[导读] 摘要:随着社会各方面的快速发展,人口数量的增长,以往传统的规划已经不能满足相应的生产生活需求,在此情况下,俞教授提出了“反规划”理论。
        云南师范大学商学院  云南昆明  650106
        摘要:随着社会各方面的快速发展,人口数量的增长,以往传统的规划已经不能满足相应的生产生活需求,在此情况下,俞教授提出了“反规划”理论。就是先做城市的不建设规划,再做城市的建设规划。当正向思维无法较好地解决掉凸出的问题时,用反向思维来解决是最正确的了。反规划理论应用的研究在国内外正在处于一种持续上升的趋势,关于反规划理论的研究,当今国内外的学者都有着不同的研究见解,但可将一些成功案例经验吸取融会贯通在一起。通过对文献的研究做简短的评述,为特色小镇的发展与保护提供一定的参考借鉴。
        本文将从反规划理论的角度来思考研究特色小镇的保护与发展。以反规划理论作为指导,思考当下特色小镇保护现状与发展方向。思考探究出更好的小镇保护方法、切实可行的发展道路。
        关键词:反规划、特色小镇、保护、发展
        1.研究现状
        我国目前正处于城镇化的平稳阶段,未来一段时间内依旧会保持上升趋势,如何在规划建设的过程中保护小镇文化的完整及环境的安全,是急需解决的问题之一;其次,又要在保护的基础上持续平稳地发展下去。“反规划”途径与传统的规划方法相比,其所倡导的是一种反向的规划思路,即在总体规划中优先确定非建设区域的方法,能够有效应对规划中存在的不确定性。
        “反规划”自2002年提出以来,首先在景观规划领域应用,之后相继在城乡规划、旅游规划、土地利用规划等领域得到一定的推广,是对我国现有规划体制的补充、完善。
        俞孔坚带领其团队,以反规划理念为指导,进行秦皇岛汤河公园与沈阳建筑大学稻田景观的规划,对现有的景观规划提供了有力的参照,对于我国目前的景观规划理论有补充、改进的作用。秦皇岛汤河公园的“红飘带”[ ]设计独具创意,通过引入新型的钢化玻璃结构建设了一条集休憩、生态保护、观赏等多功能于一体的景观廊道,尊重自然环境现状,并且运用最少的人工干预完成了公园的景观规划;最大程度地保护了当地土生土长的植被;廊道的宽度根据地形的高低起伏不断变化,保持了原有的地势地貌。“红飘带”的设计具有观赏、休憩、生态保护等多重功能,自然景观的生物功能、社会功能、观赏功能得到更大程度地发挥。汤河公园“红飘带”的设计改造改善了环境污染和生态破坏情况,同时在规划中巧妙地利用了自然地理优势,大大降低了规划的经济成本,也实现了经济、生态、景观效益的统一。


        “反规划”途径在城市无序扩张的背景下产生,反规划是一种新型景观规划途径,本质上是通过优先设计非建设用地,在规划中首先确保不可再生资源保护的方法来进行规划的新型理念[ ]。俞孔坚认为,城市的规模和建设性用地的范围是可以不断变化的,而城市区域的原生地貌、绿化、水系等自然、人文资源却是不可再生的,我们需要以逆向的思维来应对城市扩张,以不变应万变[ ]。
        国内很多学者都应用“反规划”在城市建设的各个层次规划中针对各自的问题,提出了有效的解决方案。万东(2009),通过构建基于反规划的编制流程,研究解决了在土地利用规划中过度开荒、无序扩张的问题;王峰,通过确定生态基础设施研究解决了古村落规划中保护与发展的矛盾;梁振然(2008),通过转变开发思路建立了旅游规划中的技术规范问题。上述研究都是以“反规划”理论为基础对现有规划政策进行改进的,同时也有一部分人认为中国处在并将长期处在社会主义的初级阶段,经济的发展是第一硬道理。
        “反规划”强调用一种全新的空间规划方法,来解决应对规划过程之中出现的种种问题,实现安全、舒适、宜居、健康的生活场所。以我国的国情来说,之前的规划方法已不再适宜当下的时代规划。所以,需要对现行规划方法论进行反思。不能让规划只是纸上画画,只知道描绘令人向往的蓝图,切实可行,紧贴实际出发的规划才是当务之急。
        2.研究评述
        “反规划”理论对传统的规划在方法论上指出一条根本性的改革道路,对规划设计者来说,从开始进行有计划的规划方案制定,到转向优先设计不建设规划区域;从被动的因开发建设需要而进行的被动的规划,到主动地为土地和城市整体的安全和合理而进行的规划。
        传统的先规划城市建设区域可以因为发展的需要把范围扩大化;同样“反规划”实施的过程中,也可以因为发展的压力,把非建设空间缩小化。要实现生态、经济、社会综合潜力最大化,不仅是建设空间和非建设空间谁先被规划的问题,更是两者有没有很好的协调和统一的问题。“反规划”就是要从建立和谐的人地关系着手,来建立健康和谐的城市社会和城市形态。
        从“反规划”角度来讲,反规划途径给了城市/区域/景观规划一个很好的方法和指导思想,为我们指明了方向,克服了传统规划方法的许多弊端,强调了原有理论所忽略的自然生态系统的极端重要性。规划设计所涉及到的专业知识,层面众多。做好一个规划设计,不仅是城市规划设计层面的,还需要对国家的规划战略,区域经济,规划内容等等做深入的研究解析,读懂规划的意义,一个有价值、有意义、可实施的规划方案才能产生并去付诸于落实。
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