建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用 吕懿良

发表时间:2020/11/19   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:吕懿良
[导读] 摘要:随着社会的发展进步,我国很多行业领域都呈现出一种欣欣向荣景象,作为重要的经济产业,建筑行业的发展也十分快速。
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        摘要:随着社会的发展进步,我国很多行业领域都呈现出一种欣欣向荣景象,作为重要的经济产业,建筑行业的发展也十分快速。随着人们生活水平的提升,人们对建筑的要求越来越高,建筑造价也比以前增加了不少,需要施工方和建造方严格控制建筑工程的造价。本文对建筑工程造价审核中的项目全过程造价控制进行分析,希望可以为其中存在的问题提供一些解决策略。
        关键词:建筑工程;造价审核;项目全过程;造价控制
        建筑工程的工程造价工作,是对建筑工程成本运算进行准确控制的前提,因此,工程团队必须做好审核工作。工程团队在进行预算结算的审核过程中,必须明确每一个环节,并严格审查,从而提升工程预算成本控制的科学性和合理性。本文将针对建筑工程造价审核过程中常遇到的问题,以及进行建筑工程造价审核的具体实践方法进行探究。
        1  项目全过程造价控制概述
        项目全过程,也就是一个工程项目从开发到结束的全部过程,包括项目的决策、设计、施工、使用和回收等整个生命周期。基于项目全过程的造价控制是整个建筑工程管理中的重要部分,在一个项目的决策、设计、施工、拆除回收环节中都会有所体现,可以说是一个动态的、系统的工程管理内容。全过程造价控制具有覆盖范围广、涉及领域多、运行周期长、耗费精力大的特点,但它又是建筑工程获取经济效益的必要手段。
        2项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中意义
        建筑工程项目施工工序复杂,各个环节施工中存有诸多不可预见因素,项目各建设环节投入资金量较高。在项目建设全过程造价审核中应用造价控制,能有效降低项目资金成本投入,对各个施工环节成本进行控制。对建筑工程项目实施全过程造价控制,能对建筑工程各个环节成本有效控制。在项目造价多环节管控中,要注重拟定建设目标、优化项目前期设计、完善工程图纸开发、加强项目招投标管理、强化施工验收以及项目验收等。
        3  建筑工程造价审核中存在的问题
        3.1造价管理缺乏全过程的监督
        目前建设部门对项目造价审核缺乏重视,有部分项目未能全面开展造价审核活动。将导致建筑企业难以稳定发展,对企业长远发展具有较大负面影响。此类现象存在将会导致企业中多数人员对制度缺乏深入了解,人员工作作风较差,各项活动开展随意性较大,难以推动企业全面发展。
        3.2  对工程造价审核不够重视
        造价审核时控制工程造价的一个重要工作内容,在工程的整体管理之中非常重要,需要引起重视。但是在现实的工程管理中,管理人员却没有对造价审核保持应有的重视,他们只注重成本管理和施工环节,基本上忽略了造价审核的作用,使得工程的造价控制经常出现一些不合理的现象,给工程建设方和施工方带来许多麻烦。对造价审核不够重视的原因主要是因为运营理念的陈旧,随着经济的发展,建筑行业在运营模式中会发生一些变化,但是企业决策者却没有意识到这种变化,依旧单纯重视施工的成本投入和施工进度问题,对可能发生的一些影响造价控制的因素不加重视,也没有派遣专人去预测和应对这些问题。这种观念的不重视,导致企业职工普遍缺乏对造价审核的理解好重视,全过程造价也就不能得到运用,给施工项目带来不少压力。
        3.3  工程量的计算不准确
        在实际的造价审核中,施工企业总会遇到工程量的计算偏差问题,在开工之前,施工单位会进行勘察和计算,大体预算出工程量,虽然这种工程量计算未必与实际的工程量完全一致,但是也不应该相差太远。而在实际的工程量预算中,经常会出现计算量与实际量相去甚远的情况,尤其是一些复杂的隐蔽的施工项目中,这种计算偏差就会更加明显,很显然工程量计算值的不精确是不利于工程项目顺利开展的。而在工程计算量出现错误以后,技术人员需要重新计算,但是经常会发生再次计算与实际工程量仍然有较大差距的情况,其实究其根本原因,就是造价审核人员对工程虽然进行了重复计算,但是都没有严格按照规范流程去操作,导致工程量出现大幅度变化,在审核期间计算的实际工程量要大于预算的工程量,这就容易造成建筑工程的整体造价出现不合理的增加,给建筑企业的资金利用造成浪费,不利于建筑企业良好发展。
        3.4 高套定额问题
        随着大工业机械化的发展,建筑行业的施工技术和施工设备也出现了巨大的改进,许多先进的施工设备、施工材料和施工技术都被大量应用进建筑领域之中。现代施工技艺的应用,可以有效缩短施工周期、增加工程质量,给企业带来更多的经济效益,不过有好的影响,就会有不利的影响。设备与技术给工程带来高效便利的同时,也带来了许多问题,比如说定额缺项的问题。很多情况下,企业会采取转变的方式,将定额缺项变为另一种形式,从而得到相应的资金,并将这部分转变资金纳入到工程的造价成本之中,避免成本投资出现缺口。

有些企业为了最大化实现自身的经济效益,往往会恶性利用定额缺项的处理漏洞,重复使用这种方式套用资金,造成高套定额的不良现象发生,给工程造价带来虚夸增加。
        4  项目全过程造价控制的运用
        4.1  健全工程造价审核体系
        我国的建筑工程之所以造价控制上面存在不足,很大原因是造价审核不足引起的,因此,有关部门应该首先严格管理建筑企业的造价审核。建筑企业要依据政府的督促政策,尽快完善工程造价审核体系,以保证后续的施工能与造价控制相符合。比如说,在民用建筑的施工建设中,审核人员要对项目的投资成本进行严格核算,并实施可行性研究,对项目的经济效益与社会效益都进行综合评估,确保项目的合理性。在项目设计阶段中,设计人员要严格按照预算方案进行设计,确保后续的施工不会与预算形成巨大的偏差,保证工程的顺利施工。
        4.2  严格把关造价审核的质量
        企业在进行造价审核之时,一定要采用全过程造价控制的方式,从项目的全生命周期去考虑,关注整个施工项目中的所有细节,覆盖全生命周期的所有造价审核,并派遣专业的管理人员,对审核工作进行评定审核,做好审核记录,利用文本、图像等记录下审核监管过程,为日后的责任追究提供依据。
        4.3  过程中项目的定额控制
        工程定额是避免高估冒算现象发生的有效管理办法,在施工过程之中,管控人员要严格按照标准去解决工程定额问题,具体做法如下所示:①在项目预算审核中,承包单位与审计单位要对招投标文件进行严格审核,并最终确认工程量;②在施工过程中,施工管理人员要依据施工图纸对施工的各个环节进行仔细核查,保证每个环都能与施工定额相吻合;③对施工材料进行严格监管,在仔细核查材料的质量、数量,确保材料符合施工要求之后才允许进入施工场地。④对出现变更的工程量,首先做到变更方案的对比优选,在变更实施过程中做好现场记录和相关影像资料留存,仔细核对变更工程量,并对原预算工程量进行相应增减。
        4.4  精准计算工程的任务量
        根据建设单位给出的施工任务,施工单位必须要严格计算需要开展的施工任务量,在工程任务量的计算过程中,核算人员要覆盖到所有的项目,保持核算数据的全面性,并且在核算过程中,政府核算监督部门也要在现场进行监督,按照相应的审计制度进行把控,确保工程量能够保持在合理的范围内,减少预算资金投入与实际资金投入的差值。
        4. 5建筑工程定额使用尽量同施工工艺相同
        在我国现有的造价应用模式中,定额模式是重要模式,在目前项目造价审核中要注重融入全过程造价应用,做好定额套取合理性审核是重点环节。在项目预算审核中,项目审核部门要注重对项目建设招标文件集中审计,确保使用的定额版本与招标文件要求一致。造价人员在项目全过程造价控制中要注重对各个施工环节精确化控制。当实际情况和定额难以有效对应。要注重做好项目整体建设过程分析,对各项问题发生原因进行分析,防止资源浪费,对建筑成本进行控制。
        4.6 建立造价管理竞争秩序
        对造价管理人才进行培养在当前造价管理中,要注重强化多领域造价管理人员综合素质、业务能力,促使其能严格执法。基于项目投资决策开始,一直到项目竣工决算,实施多方位、全过程造价管理。还要注重对各项基础理论以及基础方法应用研究,主要管理部门牵头,其余部门全面参与其中。整合现代化通讯措施应用,突出计算机系统存储功能,建立完善的造价信息网络以及信息中心。做好建筑从业人员专业培训,针对性实施再教育。强化人员职业道德培训、法律法规教育、业务知识更新等,做好多方面监管,保障建筑领域从业人员职业道德水平全面提升。各项法律意识以及政策能力有效强化,专业素质不断更新发展。
        5结束语
        总之,在进行建筑工程的造价审核工作中,项目团队必须要认识到当前设计工作所能遇到的各种问题,认识到造成这些问题的种种原因,然后从根本出发,采取正确的方法,设计科学合理的方案,推动建筑工程造价工作的顺利进行。
        参考文献:
        [1] 梁先圣 . 建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用 [J]. 环球市场,2017(7).
        [2] 温厚文 . 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用研究 [J]. 建材与装饰,2019(27):132-133.
        [3] 颜小汀 . 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 居舍,2019(23):151.
        [4] 张欢欢 . 建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用 [J].居舍,2019(23):156.
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