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摘要:本文就环保工程采购招标中存在的主要问题进行了深入分析,并提出了几点与之相对应的解决措施,希望能够为同行业工作者提供一些帮助,以达成环保工程采购招标流程完善的根本目的,从而更好地发挥环保工程的建设优势。
关键词:环保工程;采购招标;问题与对策
引言:人们生活水平的提升使得环境保护力度也在逐渐加强,与之相匹配的各类环保工程也获得了足够的重视。在这种情况下,深入探究治理环境污染的方法,并制定环保工程的建设方案极为重要,继而使得人们的身体健康安全获得了有效保障。日常生活中,各种类型的污染随处可见,例如声污染、光污染、水污染、大气污染、土壤污染等,无形之中对我们的身体健康造成了极大的伤害,这就需要我们确保环保工程的建设全面性,为我国经济的进一步发展奠定基础。
1 环保工程采购招标过程中存在的主要问题
环保不只是几个人或几个环保组织的问题,而是应获得社会全体人员的切实付出,培养自身的环境保护意识,从而实现在环境不被破坏的情况下的持续性的经济发展。因此,企业与政府部门应联合起来,加大环境污染问题的整治力度,并通过在工作中融入创新思路以制定出完善的管理方案,从而达到保护环境的目的[1]。对于环保工程来说,其采购招标过程极为重要,甚至决定了最终的环境保护效果。但从当前的实际情况来看,环保工程采购招标环节仍存在着诸多问题,对问题进行进一步的探究与分析具有十分重要的现实意义,存在的主要问题主要集中在以下几个方面:
第一是采购者的能力考察不够;第二是拟定的采购招标合同中存在着漏洞;第三是环保工程采购招标的流程体系仍处于不完善的状态,技术要求不高;第四是评标委员会的人员组成存在着一定争议,甚至会影响到最终的招标结果。
2 问题解决措施
对当下沿用的一系列采购招标方案应用过程中所存在的问题进行深入探究与分析,对于解决环保工程采购招标环节存在的问题具有极为重要的现实意义,无论是工程问题的预防处理还是所应用的处理工艺,均应以对项目的实际要求为依据,为环保工程的顺利展开奠定基础[2]。所应用的一系列处理工艺需要大量的研发人员参与到这一过程中,并需要从源头入手实施预防治理方案,为社会经济的持续发展奠定基础。
2.1提高对采购人员能力考察的重视
对于环保工程来说,仅仅有技术人员提供技术条件远远不够,想要实现全面控制就必须在其中融入适当的环保管理方式,严格把控采购人员的介入环节,从而达到采购招标工作进度加快的目的,奠定高效的环保工作的管理基础。执行环保工程采购招标任务的采购人员若不具备足够的专业能力,或是相关专业知识更新不及时,就将会影响到环保工程的处理思路与所应用的技术方法的实效性,生态环境无法获得良好的改善机会,不利于社会的未来可持续发展。因此,需要在确保采购人员具备足够工作能力与专业素养的基础上,明确环保工程对于生态环境的重要作用,提高采购管理工作人员的培养积极性,以达到提高整体环保工程建设力度的目的[3]。采购人员的能力建设同样表现在针对于相关从业人员的培训与管理环节,其也是在采购招标过程中最容易出现问题的部分。因此,相关管理人员应将重点放在问题总结与预防上,强化廉政建设并加大工作人员的职业考核力度,从而实现环保工程采购招标人员专业技能提升的根本目标。
2.2保证采购招标合同规范中漏洞的定位及时性
若招标合同中存在一些细节漏洞,部分为追求最大利益的工作人员就会深入挖掘漏洞带来的背后利益,甚至绕过合同规范选择不当的招标方式,这也是合同建设本身存在一定不公平性的主要原因,影响到部分采购程序的公平性,继而失去了招标合同中规范设定的意义。合同中存在的漏洞将会直接影响到采购程序的严密性,在实际的采购流程中各类问题的发生风险将会有极大的提升。
针对于此种情况,选择合适的方式提高招标工作的透明度极为重要,让整个流程受到来自社会的监督,为采购程序的完善与不足之处的改进奠定基础,从而有效促进环保工程采购招标工作的后续展开[4]。无论是企业还是个人,在进行环保工程建设时均需要向着污染处理标准的方向靠拢,并对表现出较好处理效果的企业实施奖励,加大资源的投入力度,为创新工程建设思路、制定有效的污染处理方案奠定坚实的基础。同时,还需要与企业当下存在的诸多问题相结合,制定完善的治理方案以帮助其获得良好的污染处理效果,充分发挥环保工程的应用效果。
2.3完善环保工程采购招标体系
相关管理人员需要就在采购招标过程中存在的问题进行深入分析,并要求相关人员就具体的技术处理流程与应用的工艺体系进行考察,以做出具有实效性的工艺评价,为解决工艺应用过程中存在的问题并确定反馈内容奠定基础。但需要注意到的是,想要构建此种体系需要对所确定的实际环保工程处理工艺指标进行深入探究,以保证问题分析的全面性与可观性。当下沿用的环保工程采购招标评价体系仍处于不完善的状态,这就使得在处理工艺的评估过程中极容易出现关键因素的疏漏现象,想要对处理工艺进行深入分析评价较为困难,继而无法达到预期的工程处理效果。在工程招标过程中所应用的技术方案是否具有准确性,与工程采购招标过程中的材料选择与机械的使用分配等环节同样有着极为紧密的联系,需要以不同层次的环保工程污染程度的情况为依据,选择符合环保工程采购招标现状的科学处理工艺,其对于提高处理工作效果有着极为关键的现实意义,同样也是指导处理流程的核心内容[5]。想要充分发挥环保工程采购招标体系的应用效果,就应在技术方案应用效果的提升基础上,完成针对于技术方案的深入分析,为采购招标体系的进一步完善奠定基础。
2.4强化评标专家管理
根据招投标办法的相关规定,评标过程主要由根据相关法律法规组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。。没有特殊要求的招标项目通常采取随机抽取方式,而对于一些有特殊要求或本身为特殊类型的环保工程,招标人在此种情况下可以直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。若是出现评标委员会履职不规范或是评标不公正的现象,使得投标人的权益受到了影响,则需要及时采取相应措施以保护投标人员的合法权益。为尽量降低该种不良情况的发生风险,需要招标人完善招标细则,并应用客观量化标准以在统一基础或统一标准的状态下确定量化指标。这样一来,将为投标文件赋予可比性,评标委员会的评审内容减少,从而避免出现主观性过于严重的现象。管理人员应强化评标专家管理,强调相关法律法规的知识培养,只有不断接收新的评标专业知识,才能保证评标公平性,继而充分发挥评标委员会的应用优势。
结束语:综上所述,由于以往对环保工程采购招标工作的重视程度不高,导致较多的项目招标实施后没有达到预期的效果,环境污染没有得到及时治理,严重破坏了自然环境。但随着人们逐渐意识到了环保工程建设中采购招标工作的重要性,使得包含的潜在因素得以被充分挖掘,相关的技术管理规范也获得了进一步完善的机会,为构建相关的资源设施、充分发挥环保工程建设优势奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]彭世才.为执行工程总承包项目的采购是否都需采用招标的方式[J].招标与投标,2019,702:14-17.
[2]姜爱华,马海涛.迈上现代治理新台阶的中国政府采购制度——回顾与展望(中)[J].中国政府采购,2019,02:26-33.
[3]余廷亮.工程建设设备材料招标性价比评标法研究[J].工程与建设,2019,3301:152-154.
[4].国内招标项目公告[J].中国招标,2019,10:58-64.
[5]薛洪.建筑工程招投标管理中常见问题和对策[J].建材与装饰,2019,31:193-194.