新疆生产建设兵团第九师水利工程管理服务中心 新疆额敏 834600
摘要：在社会发展中，水利工程是基础建设重要组成部分，对于社会经济的发展具有重要作用。在现阶段的水利工程管理中，还存在一些问题，对于水利工程顺利进行造成了一定影响，为了更好的保证水利工程顺利进行，需要对存在的问题进行全面分析，然后对症下药，从而更好的保证水利工程顺利进行。文章主要分析了水利工程管理的现状及发展建议。
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
1目前水利工程管理实践中遇到的问题
1.1 管理意识问题
在水利工程施工中，由于水利工程具有规模大和建设周期长的特点，所以为了更好的保证水利工程能够顺利进行，需要做好水利工程管理工作。但是在水利工程管理中，一些施工单位的管理意识比较薄弱，导致施工管理工作不能有序进行。另外在水利工程管理中，一些施工企业为了达到降低费用目的，会选择一些质量差的材料，对水利工程质量产生了很大影响，不利于水利工程顺利开展。
1.2 水利工程管理制度不健全
在水利工程施工中，水利工程管理制度不够健全，对于水利工程施工质量产生了一定影响。在水利工程管理中，由于受到传统思想影响，导致没有积极进行改革，没有很好的认识到新体制优势。另外在水利工程管理中，一些工作人员没有对水利工程进行一定了解，会选择以前工程管理方法，没有对自己的工作方法进行深入研究，对水利工程管理效果产生了很大影响[1]。
1.3 管理机构繁杂难于管理
在水利工程管理中，管理机构比较繁杂导致很难进行科学管理。在水利工程管理中，由于管理机构比较繁杂，相关负责人的专业技能不强，导致水利工程工作效率不高，导致水利工程管理方法不能很好的适应当前需求。所以需要对当前水利工程管理机构进行精简，从而更好的提升工作效率是非常重要一部分。
1.4 施工管理人员专业素质有待提升
在水利工程管理中，施工管理人员专业素质有待提升。在水利工程管理中，施工管理人员发挥着重要作用。在实际工程管理中，一些施工管理人员由于责任意识不强，没有从质量角度进行考虑，导致水利工程质量出现了一些问题，对水利工程正常进行产生了一定影响[2]。
2 加强水利工程管理发展建议
2.1建立科学完善的施工管理制度
水利工程的建设主要分为前期计划、设计和勘察预测，中期检查、管理监督和后期的维护保养。水利工程建设涉及的部门较多，需要较多的管理部门来细化分工，将管理工作落实到每一个管理人员身上，从而通过各司其职的方式来达到预期的建设目标。在工程施工过程中给每一项数据做记录，为核查、检验时提供明确的数据指标，从而确保水利工程的建设质量。此外，政府也要加大管理力度，确保资金不被贪污，并不定时抽查工程建设进度及管理情况，严把工程建设质量关。
2.2 保障资金使用的有效性
在水利建设过程中，要做好管理工作，及时跟进水利项目建设，组建相关部门负责该项工作，由专门机构负责记录水利项目建设中的各项资金流动情况，在遇到特殊情况时可以随时查询每一笔资金的支出明细。此外，在水利工程运行资源管理中，要分开管理和记录运行资金与人员经费，避免管理中出现混乱和舞弊行为。水利工程建设项目需要投入大量的资金，对于后期水利工程的养护工作要设有专项资金，专款专用可以避免由于资金短缺，出现水利工程后期维护不到位的现象，避免水利工程被严重损毁，甚至出现放弃使用水利工程的现象，当这种现象产生时，其对当地生态环境会产生很大的影响。
2.3 实现水利工程规范化管理
为加强水利工程运行管理，应当从提升管理能力、明确权责方面入手，做好水利工程规范化管理工作。水资源管理部门在工作中要明确自身的工作职责，发挥自身的管理权力，使水利工程运行管理工作和后期的养护工作有序开展。此外，不同水利工程的监管部门也有所区别，其中包括跨流域水利工程、跨行政区域水利工程和本地区区域内水利工程。国务院水行政主管部门负责跨流域水利工程管理工作，水行政主管部门管理负责跨行政区域的水利工程，流域机构管理负责本地区区域内水利工程。由此不难看出，各级水管行政部门都有自己的管辖范围，在管理中只有做到政事分开、政企分开，做到水利工程运行、管理和维护的全面管理，才能提高水利工程的经济效益[3]。
2.4 加强安全生产管理
要不断加强工程的生产管理工作，需要通过水利工程质量监督单位，依照日常工程施工的质量和安全监督条例来加以开展，要基于安全第一、预防为主以及综合治理的管理工作方针，严格实施水利工程的安全生产管理工作制度，如图1 所示，水利工程的安全生产工作需要通过工作单位内部的法人来进行负责，其他的各个单位需要进行配合工作，参与单位之间需要建立起良好的信息沟通，不断健全水利工程安全管理工作机制，配备合格的安全管理工作人员，保证每一个环节的安全保障工作得以顺利开展。要充分落实安全生产责任划分制度，通过层层签订安全责任书，保证每一个环节的施工安全开展，要周期性开展工程施工质量检查工作，重点针对一些高空高危险性以及地下恶劣环境等相关施工去进行安全管理，如果发现存在不良的安全隐患问题，需要及时的进行修复和处理。
2.5 积极应用先进技术
随着科学技术的发展，计算机技术和信息技术等先进技术改变了人们生产生活的方式，促进了各行各业的发展。为了推动水利工程管理的现代化和精细化，需要积极应用计算机技术、信息技术等先进技术手段。通过应用计算机技术和信息技术等先进的技术，可以建设水利工程的监管系统安全评估系统、检修养护巡查系统、运行管理系统和数据库存储系统，为水利工程的管理提供有力的支持，给水利工程的运行提供更好的保障。通过应用计算机网络技术等技术手段，能够对水利工程进行全方位的监控，掌握其实时运行信息，从而做好针对性的防护措施对水利工程进行保护。通过应用先进的技术，可以有效的促进水利工程管理的现代化和精细化，有效的提高水利工程的管理水平。
2.6 提升技术人员的综合素养
在水利工程管理中，施工技术人员的综合素质会对水利工程管理工作产生直接影响，并决定了水利工程建设的进度和质量。水利工程建设中会遇到各类问题，为及时处理各类问题，要求水利工程技术人员具备较高的专业素养。因此，水利单位在水利工程队伍管理中要重视教育工作，定期组织专业培训，提高相关人员的专业能力，组建一支综合素质过硬的水利工程队伍。同时，水利单位要重视提升技术人员的综合素质，通过开展培训工作，调动工作人员的工作积极性 [4]。
结束语
水利工程可以提供农田灌溉水资源、解决民生问题、带动国家经济发展，对于国家发展而言有着至关重要的作用，应加强水利工程的管理力度和投资力度。为了更好的规范水利工程建设，要在工程建设前期做好设计工作，建设过程做好管理和监督工作，建设完成后定期对工程进行维修和保养，保证水利工程可以长期运作，造福于民。
参考文献：
[1]陈庭.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].居舍，2019（29）
[2]李卫华.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].河南建材，2019（5）：258-259.
[3] 黄燕娜. 试析中小型水利工程施工技术管理的有效措施[J].，2019（21）：135.
[4] 马飞. 水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理思考研究[J]. 四川水泥，2019（06）：187.