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摘要：当前，我国在电力工程的造价全过程管理与控制工作中，仍然存在着很多不足，使得目前的电力工程造价管理工作不能满足电力工程的实际发展需要，并使得造价管理工作无法有效地落到实处。鉴于此，本文将重点针对电力工程造价全过程管理与控制策略这一课题进行具体的探究，以电力工程造价的全过程管理与控制工作的基本内涵为切入点，并在分析管理难点的同时提出可行的管理策略。
关键词：电力工程；全过程；造价管理
引言：对于电力企业而言，加强成本控制及工程造价管理是企业得以生存和可持续发展的关键与核心。电力工程造价管理及成本控制水平的高低，在某种意义上衡量着一个电力企业在同行业中的市场竞争力和市场地位，从根本上也决定着企业的生存与发展。因此，企业就有必要积极探索能够提升电力工程全过程造价管理水平的有效策略，以达到增强企业自身市场竞争力的目的。
1、电力工程造价全过程管理概述
电力工程项目从可行性研究开始经初步设计、扩大初步设计、施工图设计、承发包、施工、调试、竣工投产、决算、后评估等的整个过程称为电力工程建设的全过程。工程造价控制即是对电力工程建设项目全过程进行造价控制，即从项目可行性研究开始一直到项目竣工决算、后评估为止的工程造价的控制。
电力工程造价的全过程管理是一个系统的、全面的、复杂的工程项目。造价全过程控制的目的就是为了使电力工程造价全过程设计的目标得以实现，造价控制以电力工程项目建设的相关内容为重点，同时确认、分析和控制电力工程造价。电力工程造价全过程控制是电力工程项目实施和建设过程中一个主要内容，想要实现电力工程造价的目标就要对其进行有效的控制。
2、电力工程的全过程造价管理难点分析
2.1工程项目规模差异
项目规模是影响造价管理的因素之一，电力工程的类型不同，其项目建设的容量和投资差异性较大，对于大型的电力工程项目而言，其建设投入成本较高、主要电力设备价格昂贵，其运行效率较高、设备的经济性较高，在长时间内不需要进行设备更换和技术更新，其造价管理的时间域较长，但是对于配电网工程而言，其投入成本较低，但是能效和产出率不高，一次性的投入较少，但点多面广，因此工程项目规模下的工程造价侧重点具有差异性。
2.2电力工程施工环境复杂
在工程的设计阶段，由于电力工程施工环境复杂，恶劣的环境会加大施工难度，导致工程成本增加，对工程造价造成影响。因此，为确保工程造价合理，加强勘察较为重要。例如：电力工程可对施工当地的地形进行勘察，观察地形是否平坦，是否存在坡度。针对地形起伏大者，应适当增加造价。另外，电力工程施工过程中所用的技术种类较多。在设计阶段，如未对技术因素加以重视，容易导致施工方案难以达到建设单位的招标需求，从而增加工程成本。
2.3电力工程造价管理脱离市场实际要求
由于受市场经济的影响，电力工程造价管理中的预算依旧不能把“量”和“价”明确的区分开来，造成了预算造价偏离的实际价格，从而不能及时把工程造价问题准确反映出来，如今的市场经济上下浮动很大，信息价格几乎随时都处于变化之中，可是，很多的电力企业在工程造价管理过程中，还在采用传统定额计价方式，这样完全不能根据市场环境的价格信息变化采取有效的应对措施，市场原材料的价格偏高或偏低都会导致造价与实际情况出现误差，即使有部分的电力企业实行了项目成本管理，造价预算仍然存在着问题，表面上看来貌似对工程造价管理起到了一定的作用，但是却依然不能真实反应相关要求，对电力工程的发展也未能起到有效的作用。
3、电力工程的全过程造价管理策略
3.1工程前期做好风险性预测工作
在开展电力工程建设工作时，如果出现人员伤亡现象，就会导致电力工程时间成本和经济成本的增加。电力工程没有做好风险管理工作是导致事故产生的主要原因。因此，在开展工程造价工作过程中，对风险进行有效的预测，将会最大限度的降低风险的发生率。同时还应该做好施工现场的考察工作，对于存在风险隐患的场所，应该及时予以检查，并找出对应的解决方案，以此来避免延误工程的现象产生。
除此之外，财务部门也应该提供相应的帮助，比如根据实际的情况，审核包括场地成本、前期经费、技术费用以及管理费用是否合理等等。最后，还需要根据相关资料，制定对应的解决风险的方案。
3.2设计阶段的造价管理
对于设计阶段的造价管理，首先，要开展限额设计，并制定工程投资目标的计划，在初步设计限额中各专业设计人员要加强对工程造价管理的意识，严格地按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以在设计阶段，相关人员要通过技术经济分析，要选择出优质、经济效益突出的施工方案，设计方案的质量好坏，关系到的不只是项目的投资限额，与工程项目建成后的使用功能、设计、工期、成本也都有着密不可分的联系，有效地提升电力工程企业的长久效益。
其次，针对设计方案要进行优化改动，控制工程建设成本，在其不影响使用功能和工程质量的基础上，选择出造价最低的可行设计方案，当然，设计人员对于工程造价管理的意识不足，偏重于设计质量和使用功能也影响着工程造价问题，因此，在项目初步设计阶段，建设单位要提前和设计单位明确工程项目投资计划，让设计单位可以根据项目的投资计划制定出相应的设计方案，以此确保工程的造价可以控制在投资估算以内。
3.3施工阶段的造价管理
在电力工程造价管理中，施工阶段作为工程造价的起步阶段，其控制和管理效果和前期准备存在直接联系，同时也会影响电力工程投资情况，因此施工阶段是工程造价的重要管理和控制环节。电力企业进行造价管理时，需要严格根据工程建设方案进行施工，不可以对其进行随意修改，同时还要加强现场签证的审查和管理，保障施工工作安全进行，达到成本控制的目的。
此外，施工单位还应加强现场施工管理，严格控制和审查由于工程变更、签证或追加劳务等各种预算之外的费用，掌握反索赔的方法和技术，尤其是对于物价的控制是项目建设施工成本控制的主要控制因素。市场经济为建筑材料供应提供了许多渠道，各种材料和价格都很高。施工单位的预算人员和现场管理人员应密切关注市场情况，掌握材料信息价格。
3.4竣工结算阶段的造价管理
在进行工程项目的竣工结算工作时，要注意施工单位是否按合同约定完成了全部的工作内容，在工程项目验收合格之后，需要由建设单位来完成最终的工程价款的结算。支付价款的最终依据是工程竣工之后的审核。因此，应该对承发包合同进行严格的审查，确保竣工工作的顺利开展，同时需要根据合同约定的结算方法、取费标准以及计价定额等方法进行审核。其次，需要正确审核套用定额，从而确保定额单价与工程项目单价一致。
结束语
总的来说，电力工程造价全过程控制是一项全面的、系统的、复杂的工程，它需要多个部门之间的协调、配合，而且这与施工人员的知识、技能以及自身素质都有很大的关系。所以，要对电力工程造价进行全过程控制，就必须从工程的各个阶段入手，对其施工原材料、承包方以及施工现场等要点进行重点管控，才能使成本目标值与实际值之间的差距不断缩小，才能实现造价控制的目的。
参考文献：
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