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摘要：当前，我国国民生活水平质量的逐步提高，同时推动了经济发展的脚步加快，基于此，居民用电量的飞速增长，电网建设也得到蓬勃发展，为保证施工安全用电，需不断加强输配电工程建设管理，以满足现实电网建设需求。从目前情况来看，安全用电管理仍存在着一些问题，容易出现意外事故，因此要加强重视，提升输配电工程的安全管理水平。文章从输配电工程建设存在的安全问题着手，然后提出有效的应对措施，为施工活动提供可借鉴的管理经验。
关键词：施工建设；用电安全性；输配电工程；工程建设
引言
在现代化发展进程中，电力企业为各行各业发展提供了电力能源保障，不仅满足了人们的生活需求，也对社会生产提供了基础能源。为了实现电力企业的安全管理目标，需要对风险管理力度进行全面提升，在根本上营造良好的工作环境，保证电力工作人员的人身安全，防止出现安全生产事故，确保电力企业可以提供优质的服务，也实现电力企业自身的可持续发展。
1施工建设用电安全性管理执行力的概念
电力资源作为人类赖以生存的现代化资源，针对国家的安定和团结以及社会生产、生活的进步，具有决定性的影响。电力资源的供应、适应过程中，需最大限度地提高安全管理，尤其是在施工建设用电安全性管理的执行层面上，需大幅度的提升。从执行力的角度来分析，主要是指通过其权力实现预期工作的目标，并且与不同的机构存在密切的联系。施工建设用电安全性管理的执行力主要是隶属于电力企业及相关电力机构，加强施工建设用电安全性管理的能力，并促使电力输送和调配和谐的目标。
2输配电工程建设存在的安全问题
2.1安全管理制度不完善
输配电工程建设风险性高、施工难度大、技术要求高，有的项目工期紧、任务重，如何在确保安全的前提下，保质保量完成建设任务是当前面临的一个难点问题。目前，有的施工企业管理制度缺失，安全管理工作无标准、无参照，安全检查盲目开展，管理方案不清晰，很容易出现安全问题，轻则造成经济损失，严重时则会威胁人员生命安全。另外，在缺乏制度的情况下，施工人员行为举止散漫，容易操作失误，这也是安全问题发生的重要诱因。
2.2安全管理手段不完备
输配电工程建设的现场管理应符合电网安全生产的管理要求，但目前有的施工企业安全管理手段和技术措施落实不到位，在现场勘察、安全监督、工作票执行、巡视巡查、停电计划管理、安全风险防控、安全器材维护、远程安全监控网络、事故预警、紧急处理方案等方面还存在不足，从而导致安全隐患排查不彻底，有可能出现安全问题。
2.3安全管理人员的安全意识需要进一步提升
在输配电工程建设中，只有实现安全生产目标才能够实现输配电工程的可持续发展，所以需要将安全管理工作落实，所有的工作人员都要具有较强的安全管理意识，从根本上防止出现施工建设用电安全事故。但是，根据现阶段施工建设用电安全性管理现状来看，企业未能够定期对相关工作人员进行专业培训，考核评价体系也需要进一步完善，企业未能够全面掌握员工实际情况，从而出现人员和岗位不匹配的问题。在这样的情况下，会进一步提升操作不规范的发生率。不仅如此，在安全管理工作中，基层电力管理工作需要进一步加大管理力度，根据近些年输配电工程的运行情况来看，安全事故的发生率相对较高，说明了相关安全管理部门还没有高度重视基层管理工作，不少安全隐患以及细节工作未能够得到有效处理，从而增加了安全事故的发生率。
3施工建设用电安全性的输配电工程建设措施
3.1健全管理制度
想要确保施工建设用电安全稳定运行，则必须严格健全安全管理制度，通过“让制度管人、让制度管事”才能够将管理制度化与规范化。首先要积极落实岗位安全责任制，将责任具体落实到每位工作人员身上。施工建设用电安全第一负责人需要按照相关要求制定安全生产计划，工作人员需签订安全生产目标责任书，输配电工程每个部门及工作人员都能够明确工作任务，通过实行逐级负责、责任到人的安全生产管理制度，使人员逐步树立“要我安全”到“我要安全”的观念转变。领导也要及时解决一线员工的实际需求，为基层员工树立良好榜样。其次，可通过设立奖惩机制来不断规范员工行为，将输配电工程各部门以及个人工资与安全生产考核制度结合起来，针对认真落实施工建设用电安全管理措施的部门及人员给予适当物质奖励，对于忽视施工建设用电安全的人员及时通报批评，充分调动工作人员的工作积极性，确保相关制度及政策有效落实。
3.2强化安全制度刚性执行
输配电工程施工企业要深入落实安全生产责任制，要做到纵向到底、横向到边的安全管理，明确安全责任人，加强监督管理，重在落实。企业要将考核指标层层分解到各个生产部门，签订责任状，做到重任人人挑，人人头上有指标，坚决杜绝“说起来重要，干起来次要”的现象。针对现场安全管理，要做好施工现场监督，及时发现危险源并采取有效措施处理。在检查过程中做好记录，对实际情况有全面了解，需要处理的地方要指出来，便于更好去改进。安全用电事关重大，现场检查不能有半点疏忽，排除一切存在的危险因素。
3.3落实安全管理和技术措施
输配电工程施工现场必须严格按照电网安全管理规程开展工作，落实必要的安全技术措施。比如设置合理的停电计划，对停电计划的“安全性、必要性、可行性、一体性”进行评估。严格执行“两票”，工作票按照流程签发和办理，内容要清楚、正确、得当。施工过程中，注意高压线的安全防护距离，设置安全警示标志，重视个人安全防护，阴雨及大风、大雾等恶劣天气停止高压线下及附近施工。努力开展隐患排查和处理，对线路设备、施工机具等安全状况进行全面检查，发现问题及时整改。起重吊车保证伸臂伸到有效安全距离，专人指挥。现场施工前进行安全技术交底等等。
3.4完善安全责任机制并强化安全管理人员的执行力度
在输配电工程的安全管理工作中，需要将安全责任机制落到实处，在电力法中明确指出：在输配电工程的生产和管理中需要将安全放在首位，并且做好相应的故障预防措施，采用综合治理的方法，所以输配电工程应该针对安全生产责任机制进行不断完善，确保将各项安全管理工作落到实处。就施工建设用电安全管理工作来说，为了取得良好的管理效果需要依赖于可行的安全责任制度，对安全责任制度进行构建时，可以从以下几方面出发：第一，企业需要明确安全生产管理目标，制定可行的安全管理计划，安全生产责任主体需要全面履行自身的职责，并且签订相应的安全责任书，确保将安全生产责任落实到具体的岗位和人员。第二，在安全管理工作中，需要全面贯彻安全发展理念，将该理念体现在各个生产环节中，不仅要做好每日的工作安排，还需要做好相应的统筹工作，从而提升安全管理质量。
结语
综上所述，在输配电工程的管理运行中，需要对施工建设用电安全性问题给予高度关注，全面强化相关工作人员的安全意识，建立完善的安全管理体系，采用责任管理机制，并且对设备进行定期维护，及时解决设备潜在的安全隐患，保证施工建设用电安全的稳定运行。除此之外，相关工作人员，可以协同工作有效处理相应的施工建设用电安全安全管理问题，从而高效利用电力资源，为输配电工程的经济发展提供强大动力。
参考文献
[1]张贝贝.基于施工建设用电安全性的输配电工程建设问题研究[J].魅力中国，2019，(17):326-327.
[2]余海平.基于施工建设用电安全性的输配电工程建设问题研究[J].中国新通信，2019，21(7):239-240.