煤矿采矿安全管理现状与应对措施

发表时间:2020/10/12   来源:《基层建设》2020年第16期   作者:卢志鹏
[导读] 摘要:随着市场经济体制的不断改革以及科学技术的持续发展,我国矿业发展的生产力也在不断提高。
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        摘要:随着市场经济体制的不断改革以及科学技术的持续发展,我国矿业发展的生产力也在不断提高。在新的经济背景下,相关煤矿企业除了要关注矿物的开采速度和开采规模外,还应注重采矿安全问题,确保经济问题与安全问题同步解决。文章从现阶段的矿山管理活动出发,以煤矿企业为例,简要论述采矿技术中存在的安全管理问题,并提出相应的解决对策。
        关键词:矿山;采矿技术;安全管理
        一、采矿安全管理存在问题研究
        (一)制度执行流程化
        在现阶段的矿场安全制度管理环节,为了提升相关煤矿企业的安全管理水平,国家相继出台了《矿山安全法》《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》等针对矿业安全管理工作的法律法规,以此来保障安全生产。但在实际执行过程中,部分煤矿企业的执行方法与法律约束力之间存在极为明显的冲突,基本执行活动与管理条例相悖;部分煤矿企业所提出的管理制度流于表面,在开展安全管理工作的过程中,相关督导人员并不能发挥个人管理职能,其并不能纠正煤矿企业所发起的矿物开采环节存在的违章行为;部分煤矿企业过度注重经济利益问题,对于一些危险生产、危险采矿、违章操作行为视而不见,随着安全隐患的逐渐增加,安全风险也在随着生产活动的推进直线上升。
        (二)安全设备落后
        。随着生产活动的逐步复杂化、现代化,相关管理理念并没有随着开采任务的更新而更新。部分煤矿企业的安全设备极为落后,受到资金短缺、人员流动、客观损耗等问题的限制,石材矿场的采矿设备并不能得到及时更新,其也没有根据安全管理要求革新对应的采矿技术,随着设备损耗程度的不断上升、开采难度的不断上升,发生采矿危险的概率也在增加;部分煤矿企业单位并没有建立完备的人身安全管理制度,没有建设可用的逃生通道,没有做好安全防护工作,管理者目光短浅,过度注重短期利益而忽视安全建设问题,其必将承受更为严重的损失。
        (三)安全管理责任不到位
        要发挥煤矿企业安全管理工作的最大作用,就要建立与管理制度相匹配的安全管理机制,通过人事力量积极解决安全管理矛盾,落实安全管理责任。但在现阶段的煤矿企业管理活动中,大部分管理工作并没有落实到实处,相关安全管理人员没有承担对应的管理职责,安全管理部门处于人浮于事的消极状态,在矿业生产环节,安全管理人员不能及时参与到管理活动当中,无法针对矿业生产工作进行安全管理活动。部分煤矿企业并没有建立明确的责任制度,在发生安全管理问题与制度应用问题时,对应人员无法承担相应的管理责任,且无法提出可行的管理方案,伴随着责任分散、制度分散等管理问题,最终会为矿业安全管理工作留下安全隐患。
        (四)从业人员素质较低
        从现阶段的矿山生产活动来看,部分矿业工作人员的从业素质较低,其文化水平较低,缺乏操纵相关设备的专业知识。部分员工的技术水平甚至无法满足矿山的生产要求,在意识与能力整体偏低的情况下,煤矿企业的安全管理工作并不能落到实处。一方面,工作人员固有的个人素质并不能理解安全管理工作的重要性,由于薪资较低、工作时间较长、工作强度较大,其并不愿意主动接受安全教育及安全管理工作,与长时间的安全教育活动相比,其更愿意节省对应的时间参与工作,工作人员安全意识的淡薄直接导致安全风险的上升;另一方面,矿山的工作环境较为恶劣,整体工作要求较为严格,在待遇与能力不相匹配的情况下,大部分煤矿企业都缺乏能够开展安全管理工作的一线人才。


        二、煤矿采矿安全管理问题的解决措施
        (一)建立严格的安全管理规章制度
        在现阶段的矿业开采活动中,煤矿企业所涉及的生产活动十分复杂,其中既包含矿场内部的石材开采及加工活动,也包含石材运输环节的外界交易活动,与其他产业的安全管理工作相比,煤矿企业的安全管理任务更为繁琐。煤矿企业生产单位应严格遵守国家法律法规开展对应的生产活动,严格落实安全保障制度,并根据相关生产要求制定可行的生产计划,将安全管理工作落到实处。煤矿企业应根据开采活动、运输活动、加工活动制定对应的安全管理方案,为不同的生产环节制定适用的管理目标,积极提升管理力度。在矿业开采环节,煤矿企业开采单位应对开采要求、开采范围与开采工艺进行严格约束,确保相关开采活动的合法化、合理化,降低不必要的安全风险,保障工作人员的生命安全,并加强加工、运输等环节的安全监理工作,全民消除安全隐患。在制定与生产计划相对应的管理方案之后,企业应另外提出针对整体安全管理活动的安全管理方案,加强各环节之间的安全管理工作的联动性,及时处理突发问题以及预料之外的安全问题,全面提升安全保障等级。
        (二)坚决落实安全管理责任
        针对煤矿企业的生产活动,相关单位应建立对应的责任管理部门,如针对运输活动的运输管理、针对石材加工活动的技术管理等,落实事无巨细的管理理念。在宏观角度,各安全管理部门与管理人员要积极上岗、实时在岗,确保管理制度的延续性,并主动履行安全管理职责,通过线上监控、实地安全检查等方式落实安全管理工作,提升安全管理工作水平,对已经发现的安全问题及时上报并进行处理。对于已经影响正常生产、妨害人身安全的危险行为,应及时加以制止,并严格遵循“先救人,再救财”的安全管理理念进行处理。从微观角度,各安全管理部门与管理人员要建立高效、有机的管理互动机制,及时交流管理经验,解决管理问题,对于已经出现的安全隐患,相关单位应及时将其筛选出来,作为负面材料在安全会议上加以讲解,防止其他环节出现类似的安全问题。煤矿企业应建立严格的考勤制度,对无故缺勤、工作效率低、出现重大安全管理事故的管理部门及个人进行严肃处理,全面提升管理人员的责任意识。
        (三)做好采矿设备的更新维护工作
        煤矿企业应及时抽调资金,对采矿设备、加工设备进行检修维护,做好设备的更新工作,实现防患于未然的管理目标。在煤矿企业所发起的生产活动中,其需要应用到圆盘锯、切割机等小型加工设备对石材进行处理,也会用到起重机、运输机等大型工程机械,煤矿企业应从实际生产要求入手,做好相关设备的登记报备工作,并建立对应的排查机制。对于已经出现较为明显的故障,且可能影响后期使用的生产设备,应直接进行更换,保障生产安全,对于出现小型故障而不影响正常生产的采矿及加工设备,应及时进行维修维护,防止其出现更大的故障,避免引发安全问题。
        (四)全面提升矿山工作人员的安全意识
        为了保障安全管理活动有序有效,煤矿企业应加强对相关工作人员的安全教育工作,培养其责任意识。在安全管理环节,煤矿企业应建立从上到下的安全管理机制,对相关安全工作处理部门进行管理,并要求其承担起安全教育的责任。煤矿企业可定期开展安全管理活动,通过安全会议、安全教育、线上课程等方式开展安全管理工作,帮助其掌握安全管理知识,如针对矿山生产技术的管理、针对矿山相关工作的管理、针对其工作环境的安全管理等,全面降低事故发生概率。
        参考文献
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