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建筑工程造价预算超标的原因及控制对策分析全丽洁

发表时间：2020/10/10 来源：《基层建设》2020年第17期作者：全丽洁

[导读] 摘要：本文在阐述建筑工程造价预算进行控制的主要意义的基础上，对建筑工程造价预算超标的原因和避免建筑工程造价超预算问题的控制对策进行详细的探讨，以供参考。

        身份证号码：45033019891110xxxx
        摘要：本文在阐述建筑工程造价预算进行控制的主要意义的基础上，对建筑工程造价预算超标的原因和避免建筑工程造价超预算问题的控制对策进行详细的探讨，以供参考。
        关键词：建筑工程；造价预算；超标原因；控制对策
        引言
        现阶段建筑行业可以推动国民经济的增长，同时还可以满足人们日常生活、工作、学习等对不同建筑类型提出的个性化需求。对于建筑行业而言，要想实现可持续发展，就必须要实现经济效益的最大化。但很多建筑工程项目在规划和建设时，都会出现不同程度的预算超标问题。如果无法实现对预算的有效控制，那么不仅会导致预算超支现象愈演愈烈，而且还会导致建设单位自身的经济效益遭受到严重的损失影响。
        1对建筑工程造价预算进行控制的主要意义
        工程建设中成本控制和管理是一项十分重要的工作，当成本预算出现问题时，便会为施工单位带来过高成本，消耗企业的各项资源，潜在导致其市场竞争力的逐步降低。在施工流程内，成本控制环节出现问题，施工方便有可能会采取降低成本的方式来保障建设顺利开展，该类方式便会导致部分工程的建设质量降低，或者带来设计变更、返工等状况，更加增加了企业的建设成本。而当上述状况发生时，便代表着施工造价已经超出预算，作为施工单位是在保障建设质量的前提下提升经济效益，预算超标、成本增加自然会带来经济效益的降低，降低了企业的发展支撑力。因此做好工程造价，严控预算工作，才是指导工程施工，保障建设质量、进度、效率以及企业利益的重要前提。
        2建筑工程造价超预算原因
        2.1预算编制不科学
        工程成本造价超支的主要因素之一是建造工程造价预算编制的不科学产生的，产生工程造假预算编制不科学的重要因素是成本预估的工作人员个人能力以及成本预计意识不足。项目成本预算人员能力不足的主要体现为项目早期准备预算的时候对当下市场的调查研究不够。很多成本预算的人进行成本预计编制的时候并未对项目建造方案有一个综合性了解，没有对建造项目的整体细节有很好的把控，对项目建造的整体管控失去平衡，致使项目预算编制的不科学。建造工程成本预算不科学原因还在于预算人员对作业现场和原材料市场价格的调查研究不深入，项目预算编制人员在开展项目预算编制的时候为了精简步骤，而忽视了对建造工程作业现场状况以及相关建造原材料价格进行调研，而是凭借往常工作的经验对所有作业步骤开展了成本预算编制，如此便使得预算编制计划和现实存在很大差异，极易产出工程项目成本超过预期的情况产生。
        2.2施工方案的变动
        在建筑工程施工过程中受到外界环境因素、人为因素的影响，有可能造成施工方案的变动，这也成为施工成本增加和项目建设工程预算超支的原因之一。施工成本与施工方案之间有着密切的联系，因为建筑工程的工期长、工程量大，就给建筑工程带来了许多不确定的影响因素，在建设逐步推进的过程中也会表现出越来越多的问题。例如，施工现场的施工顺序可能因为天气原因而发生改变，在此过程中施工建设方案中的原材料需求、技术需求、人员需求、设备需求等都会随之发生变化，这也就使得实际的成本和预算成本之间存在着差异，影响了建设项目对于预算编制的执行效果。另外，建设中业主和施工单位之间的沟通不及时也会导致相应的问题，业主对施工单位的相关工作不满意可能会引发项目重新建设的问题，这也是比较常见且严重的成本和预算超支现象。
        2.3管理人员专业能力不够
        建筑工程造价预算工作的核心仍然是人，如果相关管理人员的专业素质较低，不仅会影响工程项目的资金调控，还会对施工企业的日后发展产生一定的影响。目前，从事造价管理工作的人员大多采用传统的概预算方式，不能采取先进的造价管理方式，难以满足工程实际的需要。

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同时，具有先进管理思想的造价工作人员大多较为年轻，缺少足够的实践经验，很难准确把握造价预算，导致预算超标现象时有发生。
        3针对于建筑工程造价超预算问题的解决措施
        3.1强化预算编制工作
        ①施工单位要对造价管理者进行合理配置。以提前筛选确保人员的职业素养、道德素质以及技术能力都符合工作要求。例如在管理人员筛选中，不仅要考察其专业能力、管理经验，还要对其责任心、道德素养等方面进行考察筛选。②施工单位要合理进行资金分配。在该环节上，施工单位要能从施工环境、市场变化以及施工规模等方面来综合考虑，例如在考虑施工环境时，要分析该环境下所需的安全管理成本、人员需求成本以及环保施工成本等等，让最终的预算方案能更加趋于科学合理。
        3.2对于施工技术和施工方案的优化和改善
        对建筑施工项目中变更控制问题的分析，需要落实对项目造价超预算的有效控制，不仅需要在实际施工过程中加强对施工成本的掌控，更要在施工之前的环节进行有效的把控，即在项目招标阶段和施工设计阶段的问题控制。对于项目招标阶段来说，需要对施工过程中可能遇到的种种问题进行全面的总结和分析，将影响到施工顺利进行的各种问题进行有效的控制。对于施工图纸的设计阶段，需要对项目设计图纸的合理性进行分析，对其中存在的问题和可能会影响到施工的问题进行及时的处理。
        3.3对建设施工过程中的造价预算进行实时有效的监测
        为了实现对建筑工程造价预算超标问题的有效控制，必须要针对施工过程的资金出入情况进行有针对性的监督和控制，同时这也是整个预算编制时的基础。在施工环节，由于会涉及到的内容比较多，所以任何一个因素都有可能会导致造价预算超标的问题发生。比如自然灾害等一些不可抗力因素的影响，还有建筑企业自身的管理、施工技术等。所以，在施工环节，施工工作人员必须要根据造价预算编制的内容进行成本控制，与此同时，施工人员还要在现场根据实际情况展开有针对性的控制措施，将技术、合同以及业主等各个方面提出的要求进行整合，并且落实到实处。另外，还要保证建筑工程项目完工之后的汇总效果，针对建筑工程施工合同中的价格、支出等各个因素条件进行仔细的计算分析，对各个环节的费用支出情况进行确认和记录，避免出现超标问题。
        3.4提升预算管理人员综合素质
        建筑企业要提升工程造价预算管理人员的专业素养，进而保障预算工作的顺利开展。首先，企业要积极引进国内外先进的工程造价管理模式及预算方式，定期开展相关培训及经验交流活动，帮助工作人员掌握先进的技术手段；定期组织技术考核，对于考核不通过的员工予以一定惩罚，并进行针对性培训。其次，工程造价公司要与施工单位加强沟通与合作，组织造价管理人员到施工现场进行实践考察，了解施工现场的实际资金消耗情况，保障造价预算的准确性。只有通过不断提升造价管理人员的综合素质，才能形成一支高水平的工程造价预算管理团队。
        结束语
        近年来我国的经济实力在不断的壮大，其中建筑工程行业规模也在不断的扩大，在激烈的市场竞争环境中占据了较为重要的位置。在建筑工程施工过程中，进行造价管理能够在确保整体施工质量的基础上，降低其实际的施工支出成本，提高整体的经济效益，因此，需要建筑工程企业正确认识造价管理措施，加强对工程造价管理问题的控制，才能够降低企业的整体施工成本，为企业获得更大的经济利益。
        参考文献：
        [1]曹旭辉.建筑工程造价超预算的原因与控制对策[J].国际公关，2019（8）：184-185.
        [2]陈锐.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].住宅与房地产，2019（30）：25-26.
        [3]黄青山.建筑工程造价预算控制要点和对策[J].绿色环保建材，2019（5）：206-207.