安徽省路港工程有限责任公司 安徽合肥 230022
摘要：为保障高速公路所涉及人员的生命财产安全，体现人民至上，生命至上，促进和谐社会发展。本文浅述高速公路养护安全管理存在的现象，并进行分析与建议。
关键词：高速公路；养护；安全管理
引言
为加强高速公路养护施工的安全管理，保障高速公路所涉及人员的生命财产安全，体现人民至上，生命至上，促进和谐社会的发展就变得尤为重要。现针对高速公路养护安全存在的问题，谈谈自己的一些经验做法。
1高速公路养护安全管理的重要性
随着社会经济的不断高速发展，为完善我国交通网络，国家对高速公路和地方高等级公路建设的投资越来越大。伴随着新建和通行的高速公路越来越多，为达到高速公路“安全、畅通、和谐、高效”的一流服务水平，全力打造“畅、洁、绿、美、安”的舒适安全的行车环境。作为高速公路养护单位，规范性施工作业安全管理工作极为重要。
2高速公路养护安全管理存在的现象
2.1车流量大，安全风险高
高速公路车流量逐年成倍递增，超负荷的车流量增加了事故的发生率，致使交安设施及路面损坏和过往车辆行驶过程中产生的垃圾抛洒物较多。在不中断交通条件下的施工作业，作业点多，车流量大，给养护施工作业的安全管理带来巨大压力，安全管理工作难度加大。
2.2人员安全意识淡薄
高速公路沿线村民缺乏安全意识，存在破坏高速公路隔离栅、横穿高速路、高速公路边坡上放羊等现象，给过往车辆带来行车隐患，极易发生交通事故。损坏高速公路设施，给养护施工作业的安全管理带来隐患。
部分车辆驾驶员安全意识淡薄，在高速公路上行驶存在侥幸心理。遇堵车时无视交通法规，超速行驶和应急车道强行超车现象时有发生。拉运砂石、稻草、树皮等车辆行驶覆盖不严，导致物品抛洒，给保洁人员带来不确定的重大人身安全隐患。驾驶员存在疲劳驾驶、酒后驾驶、驾车玩手机打电话等现象，无视施工警示牌的提醒超速行驶，直接冲入施工区域现象时有发生。个别车辆车况差，高速公路上抛锚、爆胎以及在高速公路上修车，且有一些驾驶员在高速公路上停车问路、互通处急刹、急变道、倒车现象也经常性出现。驾驶员随意丢弃烟头，导致高速公路边坡绿化发生火灾。以上这些情形，都会给养护施工作业带来安全隐患。
2.3部分施工企业安全管理薄弱
部分施工企业安全责任主体不到位，安全管理工作薄弱，着重经济效益，施工作业安全规章制度落实不到位、企业检查和项目安全培训流于形式、安全费用投入达不到要求等。
2.4施工安全设施及设置养护作业区不规范
部分施工企业未严格执行《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《道路交通标志和标线》（GB 5768.4-2017）第4部分作业区中规定，施工标志标牌尺寸太小，图案、颜色使用混乱，锥形桶的高度、反光面、重量达不到国标要求。养护作业区标志标牌摆放不规范，随意扩大或缩小施工区域。
3高速公路养护安全管理的分析与建议
作为项目的管理者，在面对车流量大且事故频发的高速公路上组织施工，占道施工多，难度大。本着“保通、保畅、保安全”的宗旨，带领职工从思想上高度重视，合理安排，本着“安全第一，质量为本”的百年大计，实现“零事故、零伤亡”的目标。结合实际情况，积极探索新工艺、新技术，新材料、新设备，缩短施工占道时间，保证安全通行。
3.1全面落实养护单位施工准入制。高速公路养护一般会封闭或占道施工，仍需与路政、交警等相关部门沟通协调，紧密配合，从而必须对养护单位安全资料进行审核把关。对尚未办理养护施工许可的单位，不准进入施工现场。从源头上避免养护施工安全隐患，降低安全风险。
3.2建立健全安全保障体系，严格落实生产责任制。将安全目标任务分解，细化量化，层层签订安全责任书，做到纵向到底、横向到边；做到人人肩上有担子，人人身上有责任，人人工作有指标。注重责任书内容的合理性、合法性、严谨性、实效性和完整性，要认真履行安全生产岗位职责，加强安全生产责任制考核，确保奖惩兑现。真正使安全责任切合实情，落到实处，收到实效。
3.3紧密围绕各岗位的安全生产工作职责，制定培训计划，加强加强全体职工的安全教育，把“要我安全”转变为“我要安全”，全员、全方位地提高安全意识。上级部门要把安全教育和安全培训作为考核重点，提高一线施工人员对安全的重视程度。
3.4结合本企业具体情况，开展“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”、“安全生产标兵评选”等活动。制定切实可行的活动方案，成立活动领导小组，拿出可靠的保证措施，进行广泛的思想动员，使活动内容和主题家喻户晓，使广大职工人人参与、使活动扎实，有效地开展好。通过活动的开展，进一步增强广大职工的安全意识，真正使安全理念入脑入心，确保每年安全管理目标的实现，为创造稳定和谐的社会环境做出更大的贡献。
3.5加强领导带班巡查、检查制度。现场带班人员要把保证安全生产作为首要任务，切实掌握当班安全生产状况，认真落实带班巡查、检查制度。加强交安设施及路面损坏调查，及时上报或修复，确保高速公路行车安全。
3.6加强与信息中心的沟通和联系。利用收费站上道口、道路上可变情报板发布施工信息，提醒司机朋友的注意，避免意外事故的发生。
3.7采用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高施工进度、施工质量和施工安全。养护单位应尽量采取快速养护，施工之前做好充分准备，优化施工组织方案，加大投入机械化养护设备，减少养护施工人员在高速公路上的施工时间，降低发生交通事故的概率。
3.8加大交通安全宣传力度。“一路多方”对沿线的村庄悬挂安全标语横幅，粘贴宣传海报，发放高速公路安全宣传资料，节假日期间利用扩音器播放安全的注意事项，并开展“交通安全进校园”的专项宣传活动，动员一切力量引导大家遵守交通法规。
4结束语
安全生产任重道远，是一项长期、复杂的工作，要抓好高速公路养护施工中的安全生产工作，必须要充分了解它的特点，做到全员、全过程的管理。通过抓好养护作业安全生产管理来促进高速公路的安全、快速、平稳发展。
参考文献：
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