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摘要：国民经济的发展离不开技术创新也离不开基础建设,在经济发展进步的大背景下新基建工程面对竞争激烈的市场,想要获得较高的社会效益同时又得到相应的经济效益就必须通过造价管理来实现。但是在市场竞争愈加激烈的环境下，企业面临着更加严峻的挑战，想要保证企业的稳定发展，就需要严格做好新基建工程造价的管理与控制工作，以此降低工程的投入成本，使企业的经济效益得到提高。为提高新基建工程造价管理与控制的水平，本文就针对新基建工程造价管理与控制的现状进行分析，根据实际情况提出一些具体措施，希望为新基建工程造价管理与控制提供有效参考依据。
关键词：新基建工程；造价管理；控制措施
引言
在新基建工程造价管理与控制过程中，很容易受到各方面因素的不利影响，导致工程的投入成本显著增加，给企业带来更大的经济压力，甚至影响到新基建工程项目的顺利开展。通过深入分析新基建工程造价管理与控制的现状，有利于找出更加可靠的优化措施，使新基建工程造价管理与控制更具有实效性。
一、新基建工程造价管理与控制的矛与盾
随着经济和社会的发展，建筑企业所面临的竞争也越来越激烈，为了在激烈的竞争中获得优势地位，越来越多的建筑企业进行了资本管理，以期提高企业的经济效益。在这一背景下，新基建工程造价管理面临着很好的发展机会。新基建工程项目大多属于投资规模较大、建设周期相对较长的工程项目，这些项目造价管理直接关系到项目投资主体、项目承包商的利益，甚至于与整个市场的规范化竞争也密切相关，因此，造价管理就成为基建项目管理比较重视的内容。一般而言，新基建工程造价管理大多主要围绕项目决策、项目设计、项目施工、项目竣工等几个方面展开，综合考虑了影响新基建工程项目建设“成本”的相关因素。实践中，为了确保造价管理的质量，企业应该建立长效机制来确保项目工程的质量，并确保项目的实际造价和预算造价相符，整体上来看新基建工程项目造价管理的水平、质量有了显著的提升。然而，受到主客观等诸多因素的影响，我国新基建工程造价管理还存在着不少问题：仍然还有不少企业利用传统方法来进行造价管理，这就无法实现有效管理项目工程造价的目的；还有的企业造价管理滞后，无法实现整体造价和局部造价的统一，出现了人力、物力大量浪费的现象，这样就无法保证实现企业预定的经济目标；部分企业造价管理仅仅停留在新基建工程项目规划、决策阶段，从而导致造价管理价值体现不到位；部分企业的造价管理人员缺乏创新意识，不去主动探索新的造价管理方法，因而不能确保新基建工程项目的顺利实施。另外，部分基建企业的造价管理没有真正地深入到工程项目中，也不利于工程管理项目的创新，因而不利于建筑企业的发展。
二、新基建工程造价管理与控制矛与盾的优化措施
（一）工程决策过程的造价管理与控制
工程决策的主要内容包括了项目的立项、选址及分析等，需要对新基建工程的施工及基础设施进行规划，以此降低工程造价变更问题的发生率，实现对工程造价的有效控制。因此，在进行工程决断过程的造价管理与控制时，需要结合工程建设的规模、市场形势、技术条件进行分析和论证，从初期对工程造价进行有效把控，具体可以从经济和技术方面进行工程造价的管理和控制。通过对工程建设的规模、选址、施工、施工设备、质量保证等各方面进行科学规划和管理，实现对工程造价的有效控制。其次，企业应结合自身的发展情况对工程决策阶段的造价内容进行评估和论证，使工程造价的作用得到充分发挥。
（二）工程设计过程的造价管理与控制
工程设计的合理性及科学性直接关系着整个工程施工的效率及质量，对工程造价的管理与控制有着至关重要的影响作用。因此，在工程设计过程，需要做好造价管理与控制，防止出现后期追加投资的情况，具体可以从以下几个方面开展工作：①合理选择设计单位及设计方案，以此降低工程造价。②根据工程造价因素对设计方案进行优化，运用先进的造价控制理念，提高产品的经济利用率，使工程资源的浪费得到减少。③有效运用限额设计方法，按照投资额分配比例进行设计工作，不断优化设计内容，实现资金节约的效用。
（三）工程施工过程的造价管理与控制
作为新基建工程造价管理与控制的重要环节，工程施工过程的造价管理与控制较为复杂，需要考虑到的问题较多，一旦在某个环节出现问题，势必会造成大量的资源浪费，导致工程造价显著提升。在进行工程施工过程的造价管理及控制时，可以从施工质量管理、施工进度管理和施工变更管理等几个方面开展工作，及时发现工程施工过程中存在的不良问题，采取有效措施进行处理，使工程资金的浪费问题得到有效控制。从质量管理角度来说，需要选择性能好、价格低的工程材料，运用先进的施工技术使工程质量得到保障。从施工进度管理角度来说，需要对施工工期、费用管理、预算审计等各个环节进行造价控制，加强不同部门的沟通协作，使造价管理工作得以顺利进行。从工程变更角度来说，需要对工程变更的流程进行完善，对工程变更设计进行严格把控，且财务部门要做好相应的财务审计工作，以此降低资金浪费，使工程造价管理与控制的效果得到有效提升。
（四）工程结算过程的造价管理与控制
在进行工程结算过程的造价管理与控制时，需要做好工程费用核算工作，将其与实际的生产投入进行对比，进而计算得出实际的工程造价。在竣工结算过程，不仅要做好工程造价的审查工作，也要做好工程质量的控制及管理，使工程建设的整体效益得到保障。首先，作为工程造价管理与控制的主体，管理人员要做到实事求是，对不符合规定及相关标准的费用进行核减，对工程量进行准确计算，灵活选择工程结算的方法，使工程造价的管理与控制更具有实效性。比如在进行工程量的调整结算时，需要按照报价综合单价对工程量清单的项目报价进行确定，且整个造价管理过程要坚持全过程审计的原则，使审计工作的质量得到有效保障，进而实现对工程造价的有效控制。
三、结语
新基建工程造价管理事关项目建设的经济效益目标、社会效益目标的实现，对项目建设方战略发展目标的实现也会产生直接的影响。综上所述，新基建工程造价的管理与控制存在一定的复杂性及专业性，造价管理人员需要考虑到各个方面的影响因素，便于更好地进行工程造价管理与控制。在进行新基建工程造价管理与控制的时候，应合理选择造价控制的方式方法，以此保证工程造价与控制的合理性及有效性，使新基建工程的经济效益得到有效提升。
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