玉门油田分公司炼油化工总厂党委 甘肃玉门老市区 735200
炼油化工总厂党委坚持以党建统思想，以党建夯基础，以党建促经营，从明确责任、加强督查、强化领导方面入手，紧紧牵住责任这个“牛鼻子”，注重发挥考核“指挥棒”作用，让“软任务”变成“硬指标”，有力促进党建工作落地见效，激活了全盘活力，把党的政治优势、组织优势转化为推动炼化高质量发展的强大合力，实现党建、生产经营的深度融合。2018年总厂在严守红线、底线的基础上，完成利润xx亿元，实现销售收入xx亿元，上缴税费xx亿元。
明确党建考核导向，厘清党建工作责任
总厂党委围绕党建提质的工作主题，树立思想上党建责任入心、行动上党建责任上肩、效果上考核问责落地的“三个鲜明导向”，着力抓宣传引导，抓机制设计、抓责任清单、抓党建问责，为考核体系的建立定方向，找“靶点”。
树立党建责任入心的鲜明导向。把认识提上去。充分运用好思想建党传家宝，用心抓实形势任务教育，上半年，党委组织2场次集中宣讲，基层党支部利用交接班会、党员大会对油田公司“作风建设年”、总厂“树正气、转作风、强责任、抓落实”和“精益管理”主题实践活动、大检修、转型升级现状进行52场次宣贯，引导党员干部充分理解全面从严治党、中心工作任务是什么、为什么、怎么干、谁来干，动员大家进一步转变观念、认清形势，明确责任，使党员干部对党建工作的认识进一步提高，责任意识明显强化。把素质提上来。总厂党委全面实施员工素质提升工程，2018年对基层党务工作人员培训260余人次。开展党支部书记暨党务骨干培训班，配发工具书，通过清单式“学”、生动式“讲”、看齐式“做”、剖析式“查”、导向式“改”，为党务工作者和党员学习提供了精神“食粮”，行政领导能够运用党建工作的方式方法，将榜样典型转化成聚核提速的生产动力，切实起到了“加油充电”、强筋健骨的作用，促使党建责任脱虚向实，明确了党建工作责任是党员领导干部的应有之责。
树立党建责任上肩的鲜明导向。把责任扛起来。全面落实党支部书记述职考评，结合主题实践活动，通过查工作态度“不负责”、查工作落实“不主动”、查工作思维“不创新”、查工作要求“不自律”、查工作精力“不集中”六方面的问题，各级组织和党员领导干部列出任务清单、问题清单，找出整改方向，明确工作任务，通过不定期差异化检查内容，让各级党员干部党建责任能上肩、能落实，愿意干，有效果。把督导落下去。重点解决“关键少数”责任落实问题，分层施策，分层推进。党委层面，严格落实“三点一挂”制度，要求厂领导既对生产负责，又必须对挂点车间和所在机关支部的党建工作进行督导，防止出现基层党支部党建工作弱化和机关党建“灯下黑”问题；支部层面，每月依据“石油党建”平台对各党支部工作排队抓尾，在全厂进行公示亮相，与月度业绩考核挂钩，让支部书记及其班子成员有压力、有动力。实施近一年来，支部书记工作的目标更明了、责任更明晰、路径更明确，各党支部“三基”工作质量明显提高，明确了党建工作责任是党员领导干部的应尽之责。
树立考核问责落地的鲜明导向。把约束“硬”起来。厂党委厂部将党建业绩考核权重由5%提升到10%，党政同责，为确保双责联挂考核真正落实落地，要求党政领导同时签字确认，确保了党建与生产经营同考核的真实性和有效性。把检查“实”下去。推进记实检查考评，实行“三定三有”，即定主题、定时间、定形式，有签到、有学习记录，有图片反映，对“三会一课”，组织生活会、民主评议党员、党日活动等制度的各个环节进行精细化督促。为规范党支部管理，落实“三本九盒”档案管理要求，创新实施《党员管理记实一本通》，对党员学习、关系转接、“三诺一评”以及“三联示范”等合并为一本管理，要求“一事一记，没做不记”，有效推动了党建责任制的见行见效，明确了党建工作责任是党员领导干部的必尽之责。
创新党建考核体系，党建生产“双轮”驱动
以“管理一体化、指标分类化、形式多样化”为主要内容的“三化”考核评价体系，注重过程管控和激励，使考核结果不仅能反映全年的工作成果，也能充分体现被考核支部在过程中的努力和付出，极大地提高了工作质量和水平。
管理一体化。总厂党委把转型升级作为领导班子的首要任务和政治责任，坚持“融入中心、融入发展”的思路，不断拓展和延伸党建工作的内涵和外延，从支撑油田发展战略大局中去思考、定位、谋划，把理论武装、解放思想与破解发展难题相结合，做好技术、管理和改革创新“三篇文章”，精准发力，把好政治方向引领关、把好重大问题决策关、把好日常工作监督关，稳步推进转型升级，不断深化党建工作与生产经营同步安排，党建考核与行政讲评同步实施、与绩效考核同步纳入的工作机制，做到年度有评价、月度有考核、日常有检查。
建立完善了大党建格局构建方案，明确了党委层面和党支部层面的责任清单和任务清单，确保了党建工作有章可循、有据可依，推动了“一岗双责”的落实到位，提前实现了汽柴油国Ⅵ质量升级，完成了重大安全环保隐患治理，强化了党建工作与中心工作的深度融合，激活发展动力，以高度行动自觉体现责任担当，引领炼化迈向高质量发展轨道，实现了党建常态化考核。
指标分类化。考核评价是强化基层党建工作的有效载体，党委抓考核，就是要促进工作落实，提升工作质量。根据公司党建工作责任制考核评价实施细则，总厂把政策研究、分解任务、量化指标、设置标准等工作做细，明确要什么、做什么、怎么做，在内容设置上，以班子建设、队伍建设、制度建设、党风廉政建设、特色活动、群团工作、经营业绩等7项基础工作为重点，制定一目了然、操作性强的40多项细化量化考核标准，条目化、标准化的考核内容，更便于党支部操作和落实。在指标设置上，机关支部重点考核党建工作统筹、合规管理、服务基层以及常态化工作；基层支部重点考核党员队伍凝聚与作用发挥、党建与中心工作融合、特色工作及创新创效，并充分结合“石油党建”互联网工具的应用情况，逐渐形成了月度看常规工作、年度看整体效果的考评体系。
形式多样化。总厂党委创新考核方法，改变传统“听、查、讲、评”的方式，从“四个变化” 切实提高考核实效。一是变业绩考核为“问题式”考核。突出问题导向，实现“考业绩”与“找问题”双向发力。在党支部达标晋级中，党委为28个基层支部建立了“支部建设档案”，针对突出问题为党组织“听诊、把脉”，查找原因，提出解决措施。建立整改复检抽查机制，列出“问题整改清单”及整改时间表，由挂点领导督促，确保问题从严从快整改到位。二是变集中考核为“全过程”考核。将党建工作责任制考核、督查调研和班子、干部年度考核结合起来，推动基层领导班子切实履行抓党建工作职责。将推进生产经营、提质增效、达标晋级和党员队伍创新创效等重点任务的落实情况作为主要考核依据，注重实效，防止形式主义和“数据”式考核。三是变面上考核为“多角度”考核。力避考核不深入、不全面等弊端，采取自查、查阅资料、实地查看、随机抽查、走访座谈、进行党员群众满意度测评等方式进行多角度考核。以不打招呼、不下通知、不听汇报的“三不”工作法进行专项工作检查，2019年随机抽查基层党支部17个，随机走访基层党员干部70余名，有效防止“摆拍”和事先沟通。四是变常规考核为“双问责”考核。充分利用“石油党建”互联网优势，对支部的基础性工作进行月度评价，并将结果在一定范围内通报，对连续三个月考核不达标的支部书记及其班子成员进行约谈，并对整改落实情况进行跟踪问效，倒逼党建责任落实。坚持“谁考核、谁负责”原则，将考核工作职责逐一细化分解到相关部门、科室，明确责任人，使考核者既考核别人又接受考核，确保工作经得起考验和检验。
全面落实党建工作责任制考核以来，以考核评价为牵引动力，依托强有力的党建工作助推生产经营发展，取得了阶段性成效。
一是各级党组织抓党建工作的主动性和积极性得到进一步激发。领导班子成员业务和党建两项工作一起抓、两个责任一起落的政治自觉大大增强了，党支部书记聚精会神干主业的主责意识大大增强了，各级党组织和广大党员后发赶超、争先领跑的工作劲头大大增强了。如催化车间党支部把“平时能看得出来，关键时刻站得出来，危急时刻能豁得出来”作为党员的座右铭，激励党员身先士卒，在急、难、险、重任务面前亮身份、当先锋、作表率，在装置平稳运行中发挥先锋模范作用，切实将“主动为、有作为”融入到日常生产工作中，用实际行动诠释责任与担当。
二是基层党建工作的能力和水平得到进一步提升。党建工作责任制的落实，促使工作机制更加完善、工作运行更加规范、工作载体更加丰富，党建工作的科学化、制度化、规范化有了很大提升。工作任务的层层部署和落实，引导党务工作者积极探索，大胆实践，创造了不少基层党建工作的新做法、新经验，规划系统党建工作整体水平有了很大提升。如焦化车间党支部以文化促党建，突出“典型引领”，形成了“舍小家顾大家”的炼化党员精神；化验分析监测中心党支部聚焦思想建设、组织建设、作风建设、虚实结合，实现党员和群众共鸣、责任和荣誉共鸣、工作和家庭共鸣的“四聚焦、三共鸣”一人一事思想政治工作，用阳光、团结、向上的精神风貌聚人心。
三是党建引领发展的作用得到进一步彰显。“党的一切工作到支部”，总厂坚持深化党员公开承诺、“四个诠释”党建特色实践活动，在保持队伍稳定、完善内部管控、激发潜在效能、加大发展后劲上，充分展示党组织作为，将创先争优活动与挖潜增效相结合、与装置安稳运行相结合、与员工素质提升相结合、与岗检相结合，通过靠实对标管理，夯实安全基础，坚持“立足现状，深挖潜力，持续增强盈利能力；坚持特色，逐步配套深加工产业链的转型升级”指导思想，降低柴汽比，减少汽柴油总量，增产航空液压油等特色产品，加快推进高端低凝液压油及特种油品基地建设，铸牢特色精品效益炼厂建设的“根”和“魂”，2019年全年完全单位加工费完成397.8元/吨，初步消灭了“4”字头，吨油利润、加工损失等效益指标在板块排名进步明显，实现了党建工作与总厂发展的“无缝对接”。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。炼油化工总厂党委坚持以党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想引领炼化转型升级发展实践，完善考核体系，创新方式方法，进一步突出党建引领作用，使各级党组织把管党治党的责任扛起来，把党员干部干事创业精气神提起来，不断提升党建工作质量和水平，至微至显，善作善成，为建设特色精品效益炼厂凝聚力量，为实现公司“三步走”的发展奋斗目标的全面实现而努力奋斗！