天津市赛达管道工程有限公司 天津 300100
摘要：现阶段，随着我国经济的飞速发展，在城镇燃气管道工程建设及后期管道运营管理过程中，存在诸多质量技术风险和安全隐患，一旦控制不到位，一方面会影响国家的公共财产安全，另一方面也会对城镇居民的生命安全构成严重威胁，所以，管理人员需要对城镇燃气管道的工程建设及运营给予高度重视。鉴于此，论文重点就城镇燃气管道的工程建设现状及其安全管理对策进行研究分析，旨在为业内人士提供一些建议和帮助。
关键词：城镇燃气管道；工程建设；安全管理；对策
引言
随着燃气的使用量不断增加，国家从21世纪开始建设西气东输工程，其目的是缓解中国内陆的燃气使用问题，同时加强中国东西部的交流和资金往来，从而促进中国内地地区的经济发展。但是燃气的使用会导致很多的问题，天然气已经成了人们日常生活的必需品，燃气泄露等重大隐患的存在导致了我国燃气安全问题非常的严峻。为此，我们要积极配合相关管理部门的管理，确保城镇燃气管理体系的安全运行和稳定实施。探究具体的安全管理措施，维持正常的稳定，保障相关人员的安全。
1城镇燃气管道安全管理现状
1.1管道安全管理意识淡薄
目前在城镇燃气管道管理过程中，一些管理人员缺乏充足的安全意识，在工作当中为了减少工作量或者降低工作难度，抱着侥幸心理不按照相关管理标准和规范进行具体管理工作。同时，部分管理人员技术水平较低，难以对燃气管道实现到位的维护和修理，导致城镇燃气管道存在诸多安全隐患。燃气企业也不够重视安全管理，难以有效落实安全管理责任，松弛的管理难以有效防范燃气安全事故。
1.2管道设计缺乏合理性
城镇地区在敷设燃气管道的时候，经常和其它管道同沟敷设，不利于管道的安全运行。一方面，由于埋地管道在设计当中存在过小问题，结合当时间距情况可以和水管等管道同沟敷设，但是随着燃气负荷的逐渐增加，很可能出现供气压力不足等问题，要增设管线，此时要进行原址埋地就要牺牲安全间距。出现这种问题的根本原因还是因为设计人员缺乏远期规划，没能结合市政远期发展和政策进行合理化设计。
1.3管道施工质量有待提高
城镇燃气管道在实际施工当中，施工质量也有待提高。一方面，管线在埋设过程中存在过浅或者过深等问题，导致管线工程在竣工之后难以达到埋深标准要求。另一方面，管道在焊接施工当中存在一定质量问题。进行管道对接焊作业过程中，施工人员没有严格按照技术规范在焊口打坡口，或者没有对焊口进行打磨除锈工作，还有就是在施工中由于气压不足或者电流不稳等问题导致焊缝存在夹渣或者气泡等，各种工序的不规范施工都可能导致后期管道存在安全隐患。很多管道在竣工之后发生的管道抢险，都是由于锈蚀造成的穿孔漏气。
2城镇燃气管道安全管理对策研究
2.1加强工程建设期间的监督管理
城镇燃气管道工程建设期间，应加强监理人员的旁站监督监管，确保管沟开挖回填、焊接作业、管道试压等各项隐蔽工程和关键施工工序满足设计和国家规范要求。此外，管道运营人员在天然气管道建设施工阶段也可以介入监管：（1）可以强化施工过程的监管，有效提高了工程的整体质量；（2）运营人员通过参与监管，现场学习了设备性能、安装调试、维护维修等方面的知识，搜集了大量的第一手资料，为投产后的生产安全管理奠定了基础；（3）通过参加施工监管，为运营单位培养了一批优秀的技术骨干和管理骨干，实现了管道投产运行后安全生产急需的梯队力量建设。
2.2提升人员素质
施工人员的素质直接影响到燃气企业的长期发展，如果施工技术不规范，就会对燃气后来的使用留下安全隐患，人们在使用燃气时一个不注意就有可能出现生命危险。所以，提高人员的素养，规范人员的施工手段，能够从根本上解决燃气的安全隐患，保证燃气的生产质量和安装效果。加强施工人员的安全意识和专业素养，使得施工人员能够了解燃气的性能，加强施工的安全意识。定期对施工人员进行专业培训，这样能够提高人员的技能，从而不断地规范人员的施工手段，这样就能够提高燃气企业的发展。人员的素养代表着一个企业的发展水平，我们只有不断地完善企业的管理，提高人员的素养，才能提高燃气的安全性能，促进燃气企业长久的发展。
2.3加强控制第三方施工风险
为了对第三方施工存在的风险实现有效控制，首先需要科学建设信息沟通平台，加强与第三方施工部门之间的信息交流，结合有关信息加强针对性巡查工作。在巡查个施工现场过程中，需要充分做好有关记录，全面督查各施工点的重点区域。其次，对节假日重点管段要做好风险评估和安全检查工作，根据管线施工情况，科学制定巡线方案，全面提升防范效果。再者，要加强巡查人力的管理工作，通过资源优势互补，全面加强重点区域的安全防范。最后，要对各第三方施工部门加强安全教育，并宣传管道施工规范，促使公众与第三方施工部门加深对燃气管网安全的认识，提高保护意识。针对各种可能发生的突发情况，要分级别的制定安全应急预案，增强应急处理能力，最大程度减少因为第三方施工出现破坏燃气管网问题。
2.4防治管道出现内外腐蚀
针对当前城镇燃气管道存在的因腐蚀所造成安全隐患出现的问题，管控措施应该针对内外防腐制定相应的解决办法。需要在管理过程中针对燃气管道内外壁实施防腐层，这对减缓管道腐蚀速率具有一定积极作用。同时，在部分土壤较强的位置，要实施有效的防护措施，可以采用对管道进行阴极保护的方法，从而可以有效降低电流对管道产生的影响。将城镇燃气管道中加入缓蚀剂能够有效缓解燃气中蕴含的腐蚀性物质对管道造成的腐蚀，通过这种方式也可以是燃气管道的被腐蚀速率充分缓解，从而可以有效解决城镇燃气管道出现内外腐蚀的现象，使燃气管道避免因腐蚀问题所造成的安全隐患，降低城镇燃气管道安全风险，保证城镇燃气管道的正常平稳运行。同时，定期对城镇燃气管道开展检修工作是十分必要的，在实际的检修工作中，应该采用内外检测的方式，这种方法可以有效检测出管道内壁是否出现因腐蚀而出现的各种问题，然后对运营维修部门进行通知，从而对管道进行维修工作，这种方式可以降低因安全隐患出现的安全事故，降低燃气管道的安全风险，保证城镇燃气管道安全运行。
2.5加强客户端安检及燃气安全宣传教育
加强城镇燃气客户端安检率及安检质量也是控制城镇燃气安全隐患的重要举措，往往居民客户端的燃气泄漏极易造成人员伤亡和财产损失，也会带来严重的不良社会影响。同时，燃气安全的宣传教育也应定期在社区、学校等场合举行，提升市民的燃气使用安全意识。因此，相关管理层应高度重视客户端燃气安检及燃气安全宣传教育工作的开展，大幅提升城镇燃气的安全管理水平。
结语
总之，燃气管道的普及，为城镇居民的生活带来了极大的便利，但是也容易出现安全管理问题，为城镇的建设与发展带来了一定阻碍。对此，我们要结合城镇燃气安全管理原则，不断改进安全管理方法，解决燃气生产、运输、使用等环节的安全问题，确保城镇燃气管道安全使用目标顺利实现，为我国城镇化建设作出应有的贡献。
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