杭州临安宏瑞建设工程有限公司
摘要：城市给排水工程是城市基础设施建设的重点，与社会经济发展密切相关，影响着城市居民的生活质量。随着项目投资规模的扩大，建设过程中经常出现超预算现象，影响了项目建设的整体效率，给参建企业带来了一定的经济损失。因此，在成本管理过程中，有必要不断总结存在的问题和优化措施。建立科学适用的成本控制和管理方案，确保工程建设活动高质量、高效率地完成。
关键词：市政给排水工程；造价控制；管理措施
1市政给排水工程造价控制的重要意义
可以在一定程度上降低工程造价，在一定程度上降低工程造价，有效提升施工单位的竞争力。从我国的具体情况来看，工程造价可以维持一定区域内的资金，促进经济效益的最大化。此外，还可以保证经济效益。在项目建设的准备阶段，要进行一定的成本预算工作，既能保证施工方案的合理性和准确性，又能在一定程度上降低成本支出，促进经济效益的最大化。其次，有利于促进招投标工作的顺利开展。在开展招投标工作前，施工单位需要根据预算编制招标文件，以有效保证招标工作的公平性，有效避免合同与成本相差过大。三是在一定程度上有利于提高管理人员的成本控制水平。在项目建设过程中，对相关管理人员进行培训，在一定程度上有利于提高管理人员的能力和水平。因此，面对现阶段建筑市场的不断发展，要想获得更大的发展空间，就需要提高其综合竞争力，尽可能改进和改革成本管理和成本控制工作。
2市政给排水工程造价的计价方式
2.1定额计价
在城市给排水工程实施中，定额计价是工程造价中广泛采用的一种计价方式。从定额计价的构成来看，主要包括定额直接成本、间接成本、利润和税金。在申请中，主要是根据国家有关部门下达的预算定额来确定工程造价。在定额定价模式下，项目成本相当于社会信息的平均价格。
2.2工程量清单计价
近年来，在我国工程造价管理和控制中，比较常见的是工程量清单计价模式，它采用综合单价计价法，与定额计价法相比，主要包括人工费、材料费、机械设备费、管理费、利润和风险费等，这种计价模式的工程造价结果更为准确，更符合当前建筑业的发展趋势。具体而言，在工程量清单计价模式下，项目招标单位应根据招标文件中的工程量清单，充分考虑项目建设现场的实际情况，由建设单位确定最优的工程建设方案。在工程量清单计价模式下，工程造价需要以工程单位确定的工程建设方案为依据，考虑定额，分析施工风险等因素，以保证工程造价的准确性。从目前我国建筑业的发展来看，工程量清单计价更适合当前激烈的竞争环境，体现了市场竞争机制的优势。
3市政给排水工程造价管理与控制存在的问题
3.1思想认识不足
在市政给排水工程造价管理与控制中，许多工程单位存在思想认识不足的问题，没有充分认识到工程造价管理与控制的重要性，使得工程造价管理与控制在工程建设中被忽视，严重降低了项目成本管理的效果。一些单位意识到工程造价的重要性，但在实际工作中，对工程造价的范围和特点控制不严，致使工程造价在工程实施中远远超出预算范围，在工程建设中存在资源浪费现象，这使得城市给排水工程无法顺利推进。
3.2造价文件编制出现问题
在市政给排水工程实施中，预算编制的科学性和合理性直接决定了工程造价管理的效果。因此，有关预算编制人员应充分结合工程实际，按照国家有关标准和要求，提高预算编制的科学性。这就要求相关人员具备较高的专业素质，并在筹备过程中保持严谨、细致的工作态度。预算编制较为复杂，预算编制人员应以工程现场勘察成果为依据，结合标准规范，对工程材料进行科学的评价和预算。在预算编制中，最常见的现象是超算、漏计、重算等问题，在编制中需要认真把关，避免出现这些问题。
3.3造价业务水平、专业知识不强
造价人员的专业水平也是影响市政工程给排水工程造价管理和控制效果的重要因素。在我国目前的工程建设中，一些造价人员的业务素质不高，不能有效解决工程造价中的各种问题，降低造价管理的实际效果。对工程建设单位来说，要在日常工作中加强对造价人员的培训，提高其业务素质和业务能力。
4市政给排水工程造价控制与管理措施
4.1注重业务流程和机制的建立和完善
业务流程的持续建立，以及相应内控制度的持续完善。对于那些不能提高效率和效率的过程，我们应该尽量简化和删除。我们也可以通过兼并重组将一些无效劳动力控制在最低限度，从而及时消除无效成本。
4.2做好事前策划
没有计划，任何事情都做不成。无论是什么样的投入和支出，都要在做好之前做好相关预测，提出执行力强的规划体系，特别是项目的招投标、签约、施工、结算等方面的规划。
4.3重视全面预算管理
注重持续推进全面预算管理。有了预算和强有力的计划，行动可以有自己的目标。在现代企业管理中，全面预算管理是关键的组成部分。在新时期，它的重要性越来越高，包括多层次的预算。市政企业需要不断推进以成本预算为基础的全面预算管理，使事情的进展有目标、有计划、有控制策略、有考核标准。
4.4强化造价考核
实行严格的成本考核，需要充分发挥绩效考核的相关推动力和约束力。成本考核需要及时对成本指标进行比较分析，综合评价和考核目标成本的具体实现情况。就成本评估而言，按阶段可分为节点相关评估和完工相关评估。
前者主要根据管理者的责任书确定，责任单位和责任人在完成目标的基础上进行相应的考核。然后参照考核结果确定当月奖金或工资水平。后者是在工程验收完成后，组织实施相关人员的竣工结算，明确工程造价，并根据目标管理责任书划分结算目标成本。并对相关的成本核算资料进行了总结，并将实际成本与目标成本进行了对比，项目评估情况和兑现结果清晰。
4.5加强施工现场管理
通常，在工程施工设计过程中，不可避免地会发生一定程度的设计变更。在给排水工程的具体施工中，如果需要进行设计变更，会对工程造价产生很大的影响。因此，在具体的施工过程中，必须对设计变更进行合理的控制，确保工程造价能够得到更有效的控制。在开展具体工作时，首先要保证报价的准确性，这样才能大大降低出现不利情况的可能性。
同时，建设单位还需要与监理单位有效结合，严格监理工程造价。在具体工作开展过程中，项目承包商还需要合理加强内部监督，确保能够更有效地控制施工进度，有效避免返工。最后，要准确记录施工现场的具体情况，严格按照签证管理和相关程序进行专业审核，利用具体签证工作时间进一步实现量化，避免定性签证和模糊签证。
4.6改进造价管理系统
在具体的施工工作中，给排水工程一般涉及多个方面，在这个过程中，不同的工序、不同的行业需要密切配合。基于此，有关单位在开展具体施工工作时，必须严格控制和科学管理工程造价。在具体工作开展过程中，科学构建管理体系具有不可或缺的重要价值。例如，设计单位在进行设计工作时，必须综合考虑工程预算，科学运用定额设计，以保证工程造价预算的有效降低。同时，相关单位还需要有效处理工程造价与设计技术的关系，确保其设计标准和规范的科学完善。
4.7科学控制工程竣工
为保证给排水工程有序运行，有关单位必须做好竣工结算阶段的工程造价管理工作。在工程竣工结算工作的具体实施中，审计人员需要严格按照合同的有关规定进行具体操作，有效控制工程建设过程中的资金超支。在此过程中，如果合同中明确规定了其他一些费用，则需要将其纳入风险范围。在具体的结算工作中，除施工图外，因其他原因造成的工程量增加，由施工单位负责。在结算工程量的调整中，设计工作必须严格按照报价进行。另外，为切实提高给排水工程质量水平，工程结算工作完成后，对工程造价报表要严格把关，双方代表需签字确认，以确保在项目完工阶段能更有效地管理项目成本。
5提高市政给排水工程预算造价预结算审核结果准确性的方法
在市政给排水工程预结算审计过程中受多种因素的影响，对于工程量和工程范围都是明确的。但是，由于科学技术的不断进步和发展，预算成本的预算与结算也在不断完善。利用计算机技术提高结算效率和质量，减少人为因素造成的差错。此外，审计工作的准确性和真实性有待提高，这在很大程度上受审计人员素质的影响。因此，有必要对审计人员进行培训，加大培训力度，提高综合素质，了解审计制度，规范审计，并在工程变更后及时告知工程信息，以便及时对工程预算造价和工程量进行审查。审计结果的准确性会影响到后续项目的发展，因此我们应该更加重视审计工作，建设一支高素质的工程预算成本审计队伍。在建立全面预算管理体系的过程中，管理者要做好全面预算管理的任务分配，确保各项管理指标能够落实到各部门，使各部门的工作人员能够明确地掌握自己的职责，严格执行管理指标，完成管理任务。全面预算管理体系需要项目的每一位员工参与。只有员工参与预算管理，才能认识到全面预算管理的重要性，保证全面预算管理的有效实施。另外，管理系统需要保证项目各部门之间的有效沟通，从而提高交换工作的效率和交换数据的真实性。为了做好全面预算管理，项目需要将其纳入项目战略发展，并使其体现在项目发展战略体系中。在做好项目策划工作的基础上，做好全面预算管理工作，确保管理工作朝着项目前期策划的方向发展。具体来说，在规划全面预算管理工作之前，需要结合项目发展的实际情况，做好相关调研工作。同时，结合给排水工程的发展趋势和项目资金状况，根据相关数据和模型，制定了项目全面预算管理的战略目标。然后，根据战略目标，建立科学合理的全面预算管理模式。在全面预算管理过程中，主管人员需要将预算管理指标与实际管理情况相比较。如果实际管理工作偏离既定的管理指标，应及时进行预警和调整，确保预算管理指标的有效实施。具体来说，市政水利工程可以通过先进的管理系统和技术完成数据的收集和整理工作，并通过系统向各部门下达预算管理指标，实时掌握各部门预算管理指标的执行情况。在此基础上，对各种情况进行检查处理，实现全面预算管理监督管理的科学化、规范化。市政水利建设需要结合发展情况制定全面预算管理考核标准，将财务指标和非财务指标纳入考核标准。同时，在年度全面预算管理体系的基础上，将全面预算管理体系的实施程度纳入考核标准。其次，市政水利工程需要保证考核指标的合理性和科学性，每个考核指标都需要有证书，以降低事故发生的概率。第三，市政水利工程要保证考核机制实施的规范程度，应结合工程发展阶段选择不同的考核机制。比如，在初期，考虑到全面预算管理水平不够，考核需要以奖惩为主，惩罚为辅。
结束语
长期以来，市政给排水工程作为一种公开行为，体现了市政部门的执行力，极大地影响了公众对政府的评价。市政给排水工程对工程造价的控制和管理有一定的依赖性。市政给排水工程是一项民生工程，为了保证工程顺利运行，必须有工程造价人员实事求是，统筹施工环节，使工程按时、有效地完成。城市给排水工程与人民生活息息相关。施工人员要认真管理费用，记录资金链的每一个情况。只有这样，才能实现效益最大化，保证工程投资和工程质量，有利于给排水工程更科学地推进。
给排水工程造价的控制和管理并非表面上看起来这么容易，这个过程是一朝一夕的积累，是一项系统性强、涉及诸多方面的任务。在给排水工程施工前后，贯彻工程造价控制与管理的理念，加强对工程的管理以及进行合理的工程造价，寻找解决问题的方法，会帮助更多的人民过上城市生活，也能更好地发展新时期下的给排水工程。
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