宗德刚
泰安市保障性住房管理中心 山东省泰安市 271000
摘要：近年来随着社会的快速发展，怎样才可以更好的保障或者是提高人民的生活水平，是我国当前面临的重点问题，对于房屋而言，其在我国以及人民心中占据的位置比较重要。在本篇文章中，相应的研究了当前发展过程中对于保障性住房的整体建设以及积极作用的发展情况，并且对于住房建设的项目管理方式进行了详细分析，最后制定出了一系列的解决方案。
关键词：保障性住房；项目管理方法
引言
保障性住房是一项极为重要的国计民生工程，其可以大大满足那些经济收入少、家庭困难的低保户住房需求。随着其近年来建设规模的不断扩大，对保障性住房规划设计阶段的成本管理工作也会提出较高的要求，因此，要想满足这种高要求，就要通过科学有效的管理手段来全面完善保障性住房项目管理工作，这样才能提高项目规划设计阶段成本管理水平，使其获得最大的经济效益和社会效益。
1当前对保障性住房的重要作用
从表面上来看，我国经济在快速发展，然而因为各个地区经济发展的情况不同，这样一来，对于各个区域的房价也是有着很大区别的。由此一来，在很大程度上就会使得中产阶级的人面对日益上涨的房价望而却步，生活的压力增加。而且在现阶段中，人员流动比较的频繁，中国是每年出去务工者比较大的国家。这是因为相关人员一直处于社会的最底层，特别是在来源上也会受到很大的限制，这些务工者每个月的钱除去生活费以后，根本不会剩下多少。所以在这些问题下，党和国家提出了保障性住房的手段，这是在带有公益性的住房基础上发展而来的，主要是通过不断降低房屋租金，限制房屋价格的提高问题，使得社会更好更快的发展。不仅如此，还可以很好的带动国家社会各个职能的发展，然后面对宏观调控而言，还需要紧紧控制社会的运行情况，主要是加强社会的各个服务责任，以此使得社会发展处于稳定的状态，这对于以后的住房建设有着重要的作用。提出这个建议之后，就可以使得保障性住房能够在最大程度上缩小贫富差距带来的各种问题，实现社会的和谐发展。
2保障性住房项目管理方法研究
2.1施工图设计阶段的成本管理策略
保障房项目施工图设计工作主要分为两个阶段，即初步设计和设计两个阶段，尽管这两个阶段的造价成本只占据项目总成本的极少部分，但是做好该阶段的成本管理工作，却会对工程总造价成本管理有着决定性的影响。因此，做好该阶段的成本管理工作，十分可行，在具体实施过程中，相关设计人员应从以下两个方面入手：首先，要在初步设计阶段，邀请经适房装修项目评审专家或当地住建局领导共同对建筑平面和立面设计方案进行审查，同时，还要要求设计单位利用信息技术对建筑截面以及项目结构进行建模，以便为审查人员开展初步设计审查工作创造良好条件，从而积极听取专家所提出的意见和建议，并将这些建议彻底落实到施工图设计中，这样才能保证施工图设计质量，确保保障房项目的应用功能，进而使其施工图设计成本得到合理的控制。其次，要统一专家设计结果，尤其是针对那些工程成本低的招标项目，必须保证其整体设计质量，可以将施工图设计工作委托给两个相对独立的设计单位来完成。这样当设计院的施工图及本项目的设计初稿完成后，就可邀请行业专家直接进行审核，并择优入取，选择出最佳的设计作为最终的标准化模板。同时，还要根据以往的经适房开发设计经验，对具体的施工方案做进一步的优化，以便使两家设计院形成统一的设计理念和设计原则，这样才能完善施工图设计工作，降低其设计成本，从而为整个保障房项目的顺利开展提供正确的指引。
2.2可以很好的完善政府机构责任，以此提高保障性住房管理的不断发展
其实在保障性住房建设过程中，自身的发展和政府的主导地位有着重要的联系，简单来讲就是根据政策性的管理措施将住房保障性目标和自身实际情况联系在一起。
住房公共性服务部门可以很好的实现职责部门，这样就可以在主管上对既定的政策进行全面的落实，当然还是要承担起带有保障性住房建设的合理规划。首先，项目在实际发展过程中，还是要求各样的人员利用丰富的知识以及经验进行建设，之后就可以根据组织进而实现对项目的运行。由此一来，住房保障性机构本身承担比较重要的项目建设任务，在一定程度上有着重要的作用；其次，还可以结合代建体系的自身特点，然后把项目建设直接交给专业性项目管理单位，这样的话，就可以更好地发挥住房保障性机构的重要作用，最后还可以形成政府所制定政策和相关完备的体系。不仅如此，在住房建设过程中，需要对管理落实到位，让更多的人可以享受到住房。
2.3要做好组织协调工作
不论采用何种模式，都应做好项目的组织管理和协调。尤其是在保障性住房中涉及交通组织、基地平面布置、临水临电等，需要协调管理，应设立工程建设指挥部进行统一协调管理。要从保障性住房工程质量管理、进度管理及文明施工管理等统筹协调，确保整个项目高效、顺利推进，保证质量。最后，要抓好激励约束。设立项目激励资金，针对项目在建设过程中的重大节点进行考核，根据考核结果给予相应的奖励激励，调动参与各方主体的积极性。加大审计力度，借助经济、行政及司法手段，对违反相关规定的，严厉惩处，做好项目审计，通过激励、约束两方面加强保障性住房项目管理。
2.4.需要加大力度不断完善对社会信用的体系
通常情况下，一般完善个人机制其实是为了可以更好的去评价一个人是否有享受保障住房的资格，如果对于那些不符合的人员而言需要进行清除的，其目的是要将更多的人接纳进去，以此就可以更好的达到预期的目标，然后将资源最大化的实现。从住房进入和退出体系来讲，这个是便于保障性住房宏观资源的有效实现。另外一个方面，需要不断改变管理的理念，更要改善以往的管理方式，全面创新理念，由此一来，不单单是要使用以往的理念进行保障性住房的建设，更多是在建设过程中，整体质量和资金上需要找到适合自身的平衡点，最后就可以更好的运行住房的实行。
2.5组建高素质、高水平的设计团队
在保障房项目规划设计阶段中，设计单位占有着十分重要的地位，其是确保成本管理工作顺利开展的根本所在。因此，必须对设计团队的科学组建给予高度的重视。不仅要建立完善的竞争机制，对项目设计工作假发监督管理力度，而且还要引入高素质、高水平的设计师人员，使之在开展项目设计工作时，能够通过自身所具备的协调沟通能力、成本控制能力、绩效管理能力等来提高工程设计图纸的水平，这样才能满足保障房项目的顺利开展需求，为其获得最大化的经济效益提供可靠保障。
结语
在社会发展的现阶段，人民日益增长的社会需要与不平衡不充分发展这对矛盾中，社会保障问题相对突出。怎样才可以更好的加强社会保障，这个还是要求有关部门需要以严格的要求进行思考，不断探索。保障房项目是一项惠民工程，在其规划设计过程中，只有确保相关设计方案和设计图纸水平能够达到一定的规范要求，才能在保值保量的基础上，降低工程的造价成本，使之在日后运行使用过程中获得相应的经济效益和社会效益。因此，相关施工单位一定要重视该阶段成本管理工作的有效开展，不仅要构建长期有效的设计优化机制，而且还要组建高素质、高水平的设计团队，并掌握施工图、材料及工艺选择等阶段的成本管理要点，这样才能获得良好的成本管理效果，提高保障房项目的整体效益。
参考文献
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