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摘要:工程造价是确保建筑工程质量和企业经济效益的重要保障,是建筑工程管理的重中之重。但是由于建筑工程的环节、人员、工期等情况较为复杂,对工程造价的影响因素较多,很容易造成超预算的情况发生。所以针对建筑工程造价超预算的管理必须予以足够的重视,结合过往建筑工程造价预算管理的经验,针对造成超预算的问题原因,进行相应的管理措施的加强和改进,达到建筑工程造价预算的有效控制。
关键词:建筑工程造价;超预算原因;控制措施
引言
在对建筑工程造价超预算的工作进行控制时必须要加强对施工阶段的预算控制,全面提高造价人员的综合素质,保证预算编制的科学性,通过进一步完善造价预算编制工作,提高专业人员的综合素质,加强对于建筑市场的科学预测,全面推进竣工验收阶段的工程造价管理工作,推进建筑企业的长远发展。
1工程超预算控制的作用
工程超预算可能发生在施工过程的各个环节当中,随着工程的不断推进,还会造成超预算问题的逐渐积累和扩大。通常建筑工程开展之前,就需要对工程情况和潜在影响予以充分评估,结合市场经济形势,进行科学的工程预算编制工作,对工程中各个施工环节做到明确的预算控制。针对超预算的控制能够确保工程造价预算更为合理和切实的执行,并始终符合建筑工程的实际情况,注重施工中的动态变化情况,做好预算方面的调整和控制,使建筑工程的质量需求和企业的经济需求都能够得到保障。
2建筑工程造价超预算致因分析
2.1工程造价预算书编制的不合理现象
建筑工程造价预算书是建筑工程项目开工前的重要工作,预算书在编制的过程中受到影响的因素非常多,且任何一个因素都有可能影响项目工程造价预算的超出。在这些影响因素中,项目的建设规模、人员能力水平、施工技术能力以及工程造价人员的预算能力和编制水平是重要的因素之一,这些会导致造价预算准确性的失真。因此应当重视培养预算人员能力水平与职业素养,以提高建设工程造价预算书的编制合理性,更好的进行造价预算控制。
2.2市场价格波动对造价的影响
在建筑工程之中,投入资金往往用于施工材料的购买、施工机械的租赁、施工人员的工资等。而目前市场经济发展迅速。市场价格随着变化也在持续增长,虽然国家政府相关部门出台政策以进行宏观调控,但还是很难保障市场的稳定,再加上一般的建设工程项目建设周期较长,使项目策划时的预算价格与实际成本出入较大,这就对建筑工程造价预算带来了很大的影响。
2.3没有做好现场的监管
预算超支问题不仅与建设单位和施工企业存在联系,监管部门也会对这些问题产生重要的影响。监管人员在对施工现场进行监督和管理时,应该对各项资金的实际使用情况进行严格的把控,包括项目的各种流水及票据、实物工程量。如果在开展这项工作的过程中,有些监管人员没有认识到自身的重要性,也没有做好现场的管理。导致施工现场的一些问题得不到有效的解决,就会延长工程的建设时间,不仅会造成人力物力资源的浪费,还会导致建设成本的严重超标。
3建筑工程造价超预算问题的解决措施
3.1提高概预算编制的质量
想要对建筑工程造价预算做到严格的控制,避免超预算问题的发生,就必须先要建立起科学合理的造价预算编制制度,首先要注重专业人才的任用和培养,加强预算编制的专业能力。其次是做好对建筑工程相关技术和实际情况的详细了解,尤其是对于工程设计等方案的可行性要做好验证,避免出现设计问题导致的超预算问题。最后是运用科学合理的预算编制方法,包括对各项材料单价的计算等等,可以通过加强培训和学习等方式,提高预算编制人员的预算编制能力,从而使预算编制的科学合理性有所提高。
3.2加强施工各个环节的控制
很多预算人员在开展工作的过程中,并没有认识到工程建设期间的重要性。但是在工程施工的过程中,经常会出现人力、物力和财力资源的浪费问题,导致工程的建设成本超出预算的金额。因为在进行工程施工的过程中,会受到各种因素的影响,而且施工现场的情况比较复杂,各个程序都可能出现资源浪费等情况。所以预算人员在开展工作的过程中应该做好施工环节的管理,预算人员应该对合同中的各项内容进行全面的了解,对可能涉及预算内容的款项进行一一的落实,并且对工程建设时的一些重要环节进行强化控制。在对现场的签证进行管理时,需要对经济和合同以及技术等方面进行全面的控制,可以选派一些专业的人员对各个环节进行实时的监督。确保合同中费用价格比较合理的地方能够正常的开展,并且对结算程度进行严格的控制,避免在进行工程建设时出现超前支付等问题。如果在施工过程中发现了超付等问题,应该对这些问题进行及时的处理。可以向上级进行汇报,并且制定专门的解决措施,降低这一问题对工程造价产生的损失。
3.3强化项目变更问题的管控
建筑工程在开展的过程中,就始终处于各个环节的变动影响当中,为了避免出现项目变更问题造成的超预算,就需要做好工程项目招投标环节中的全面评估,包括各个环节的可行性、可能存在的问题、需要进行的改善措施等等,避免在施工过程中发现问题导致返工等情况。并且在评估过程中,做到充分的验证,合理评估所需要的工程造价投入。在建筑工程开展施工前期,要对相关的技术、材料、设备、人力等标准和制度做好统一,还要做好监管制度的制定,达到高度有效的监督管理。
3.4加强预算的审核与监督
通过对工程预算进行强有力的监督与审核,才能有效提高工程预算的规范性、合理性,进而使得工程预算的作用得到全面的发挥。一方面,在进行工程预算审核工作时,要明确预算审核的重点,并对审核程序以及审核工作的规章制度进行完善。这一过程中,要重点明确承包方、发包方的责任,同时还要明确贷款银行的职能与职责状况。另一方面,建筑企业要加强对超预算、虚假预算等问题的审核,重点做好套价、取费以及建材差价、工程量等诸多方面的审核。比如,要检查施工图是否与工程量保持一致,套价是否存在错套以及漏套等问题。此外,还要对材料价格的调整状况做出检查,并检查取费标准是否与最新标准保持一致。
3.5提高管理人员的综合素养
做好建筑工程超预算控制还需要强调管理人员的综合素养,既包括专业的技术能力、管理能力,还包括个人的工作责任感、积极性等,再全面的制度也需要优秀的管理人员执行,所以对于管理人员综合素养的提高具有一定的重要性。可以通过对于管理人员的针对性培训学习进行提高,也可以通过完善的奖惩机制予以激励,更需要做好管理工作的经验分析和总结,对管理工作中存在的问题予以分析,找出原因并进行改善,对管理工作中的优秀经验予以分享,促进整体管理工作的质量提高,达到建筑工程造价预算的有效控制。
结束语
现如今,建设工程的预算环节已经被人们更加地重视起来,工程造价超出预算的情况也越来越受到关注。对于建设工程项目,预算已经成为建设项目的主要投资基础;对于整个建筑工程来讲,工程造价是对其进行一个整体的准确评估,其含义是将工程数量转化为一个相对容易理解的货币量,并对建设项目成本进行直观的解释,使人们更容易理解项目的整体规模。基于此,为了提高施工企业的施工水平和经济效益,促进企业的长远发展,有必要做好施工项目的造价控制工作。
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