赵海源
河北省水利工程局
摘 要:工商管理是一门为满足经济发展需要而出现的新兴学科,建立良好的工商管理体系不仅有利于落实国家的各项宏观调控政策,更有利于维护市场经济的良好秩序。因此,工商管理人员在实际工作中,不仅需要正确认识实施工商管理的重要意义,还应在工作实践中采取各种举措,最大化发挥工商管理对经济发展的促进作用,保证市场经济的高效、稳定发展。
关键词:经济发展;促进作用;工商管理
1工商管理的职能和特点
1.1工商管理职能
工商管理主要是对经济发展领域起管理作用,市场经济环境下,其走向没有一定的规律,通过人为调控措施才能使市场经济向良好的方向发展。自2001年我国加入世贸组织后,在经济全球化的发展趋势下,我国将自身的发展现状与国际环境相结合,国内外的企业交流机会增多。但是,若在对外输出增多的情况下不能构建良好管理体系,将会给我国的经济发展带来承重的负担,实行现代工商管理可以为经济发展提供保障,为其摒除部分弊端。管理部门通过采取各种调控措施,形成行业规范,使商家及消费者获取最大化利益,让消费者可以更好的维护自身权益,维护市场经济的良好秩序。
1.2工商管理特点
工商管理的本质是一种行政管理手段,其根本目的是营造良好的市场氛围,构建良好的经济秩序,其职责是使市场有利于经济的发展,无需设立特别的基金或建立项目规划。市场经济中各环节之间的联系较为紧密,因此在某一环节出现问题时,极易产生连带作用导致整个市场的崩盘,该现象从侧面体现出实施工商管理的重要性,管理部门只有对市场实行一定的干预措施才能保证各种经济活动的有序进行,达到使经济良好的环境中进步的目的。对于整个市场体系监管而言,可采用的监管手段方及调控方法众多,其主要手段包括行政指导与行政处罚,在法律层面上,与工商管理相关的法条占据相关法律的50%以上,表现出国家对工商管理的重视,法律条款的完善可以让管理部门在监管中有法可依,依法管理。
2 工商管理对我国经济发展的促进作用分析
2.1.稳定经济大局
在企业运行中,做好工商管理工作对企业经济发展有着重大的推动作用,可有效的协调各个部门之间的关系,从而使得企业管理人员和执法部门之间的关系得到协调,并且能在工作中相互配合和协作,从而使其自身的职能在企业当中得到体现。工商管理从改变工作方法开始,将服务机制做适当的调整,对经济大局起到了稳定的作用,有利经济的长期发展。企业管理者在发展企业过程中,要有促进经济发展的思想,此外,工商管理部门还要在执法过程中,了解经济发展的主要方向与趋势,将市场执法的方法与监管方式进行改进,打造一个良好的经济发展环境。
企业的发展需要在稳定的经济环境下进行,工商管理对我国经济大局具有稳定的作为,保证了我国企业的健康持续发展。
2.2规范经济主体准入,实施科学筛选
规范市场经济主体的准入标准是工商管理部门的另一职能,其目的在于保证市场主体的经营活动合法有效。随着市场经济优点的显露,更多的企业选择加入市场。目前的主体准入原则是“多层审批、严格审查”,主要程序是由企业向管理部门提出申请,后进行注册登记。工商管理部门根据市场经济主体准入的相关规定对企业资质进行审查,严格管控,其中申请材料完整、各项条件符合规定的企业才能顺利注册。当前,为简化申请程序,方便经济主体的进入,工商管理部门将部分程序进行合并,仅保留审查员受理和核准员核准两大程序,加强企业所上报材料规范性,有效提升了企业登记注册的审核效率。
为充分发挥其服务职能,工商管理部门应积极支持企业的改革与发展,在一定程度内帮助企业解决在发展中存在的问题。例如,对于中小型企业,工商管理部可以进行分片联系,对企业存在的共性问题采用“特殊对待,特殊处理”的处理原则。对于大型企业,可以对大型项目进行服务跟进,加强定点联系。
在企业登记注册时,工商管理部门可以提供法律范围内的服务,如为其提供相关部门联系电话或办公地址;在办公区域提供免费咨询,无线网络等服务,可以增强群众对工商管理部门服务的满意度,充分发挥协同作用。
2.3工商管理强化了法律监督机制、维护了消费者的权益
工商行政管理部门依照国家相关法律法规赋予的职责和权限,严格依法监管市场,加大执法监督力度,保证了国家法律法规的有效贯彻和实施,同时,也维护了国家法律的权威性。工商行政管理部门在市场监管中,应严格按照行政执法程序,依照行政处罚与教育相结合的原则,既注重合法监督又注重合理监管,积极引导和规范企业的经营和竞争行为,有效地维护市场正常的经济秩序。行政许可、行政强制、行政处罚、行政复议等工商管理环节效能的提升,将使得市场监管更加有效,市场经济运转更加顺畅。同时,不断完善工商行政管理的各项法律法规,将有效地保证工商行政管理部门监管的透明性与合法性。
此外,工商行政管理在消费者权益保护方面作用巨大。工商管理部门应严格规范各市场主体的经营行为,加大对商品质量的监管力度和对违法行为的查处力度,尤其要注重食品安全领域和公共服务领域的消费者权益保护工作,切实保障消费者的合法权益。
2.4保护消费者的权益
在企业工商管理部门的多项工作当中,保护消费者权益是其中一项重要的工作,消费者对企业商品的满意程度,决定着企业的命运,因此,工商管理部门务必要重视消费者的权益。可采用消费者权益知识宣传的方法,来让广大人们了解到相关的法律知识,从而在消费中会使用法律武器来保护自己的权益不受侵犯,并对一些违法经营者勇于投诉举报。对企业来说,要求工商管理部门做好《劳动法》方面的宣传工作,可通过消费者,了解到企业存在的不足之处,从而进行改善。将保护消费者权益做为工商管理一项重要的工作,加大消费者权益保护宣传力度,对企业的发展具有重大意义。
2.5新时期下完善市场经济体系
市场经济在我国的实行已经有一段时间,随着不断的深入发展,工商管理部门的职能也随之发生变化。在新的发展环境下,工商管理部门需要不断转变管理观念,切实做好为经营主体及企业经济转型阶段的服务及保障作用,建立健全各项规章制度是第一要义,在健全的管理制度指导下对市场经济进行调节是最有效的方式。例如,管理部门可以根据新时期的发展需求对企业进行引导,对于城市市场已经趋于饱和的产业,可以引导其到乡镇中寻找发展机会;对于技术及资金无法达到国家要求但市场又切实需要的行业,应当在一定程度上给予资金及政策支持,有效保证市场经济活力,延长市场生命力。工商管理中的各种调控措施对于市场经济而言不只是一种手段,更是政府调控与市场发展两者联系的纽带,例如,对市场管理中出现的部门协调不足,管办脱节的问题,工商管理部门应积极从自身改革做起,如搭建市场信息资源平台,加强有关部门间的协同作用,最大化的利用有限的资源,实现经营主体间的互通有无。
3 结束语
在市场经济快速发展的今天,各大企业需要采用工商管理职能来维护市场经济秩序,保证市场处于一个良好、平稳的发展状态之下,从而促进经济的发展,为企业带来更大的经济效益。
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