吴 峰
合肥供水集团有限公司 安徽合肥 230011
摘要：市政工程是给市民所服务的工程项目，涉及到非常复杂的内容，工程非常繁琐，所以在市政工程施工的时候，要采取相应措施来控制工程造价，只有对造价全过程进行控制，对工程项目进行动态管理以及监控，才能够让工程造价有所节约，从而使得市政工程能够获得更多的经济效益以及社会效益。基于此，本文主要分析了
关键词：市政工程；造价管理；问题；策略
引言
市政工程属于现代化工程领域中至关重要的组成部分，其造价管理的有效性在市政工程业的健康稳定发展中发挥着非常重要的影响。所以，势必要增强造价管理工作在市政工程项目中发挥作用的重视，经过行之有效措施，合理处理造价管理工作中存在的问题，才可以减少工程项目的成本，让市政工程项目实现经济效益最大化。
1 市政工程项目造价管理的重要性
如今，社会各行各业发展非常快，与此同时，面临的是激烈的竞争。建筑行业也是如此，想要保持竞争力，就必须做好造价控制管理工作，以此提升市政工程的整体施工水平。市政工程建设项目施工流程比较复杂，施工时间比较长，因此在施工过程中可能会存在很多影响投资计划和目标的不确定性因素，一般来说，市政工程项目牵扯到了多方面的利益关系。要做好市政工程的造价管理，就必须对市政工程项目造价管理中经常出现的问题和相应的解决方案进行明确，确保市政工程项目造价管理的质量得到有效提升，并尽最大努力达到经济效益目标。市政工程项目施工规模比较大，相应地，涉及的金额数量也特别大，为了在计划的工期之类完成施工任务，还能极大程度上节省施工成本，保证经济效益，对市政工程项目造价管理提出了比较高的要求，因此，相关企业及人员必须明确当前市政工程项目造价管理存在的一些主要问题，在此基础上提出科学的解决方案，从而提升市政工程造价的管理水平，尽可能地缩小外界因素对市政工程项目施工产生的不良影响[1]。
2市政工程造价管理存在的问题
2.1 建设单位在项目决策期管理能力不足
要做好市政项目的工程造价控制与管理，建设单位项目管理部门应当具备丰富的专业技能。即使建设单位将具体的造价控制工作委托造价咨询公司，建设单位仍然是最终的决策主体。如果建设单位的项目管理人员专业知识不足，可能会忽略市政工程造价控制的关键环节，从而造成投资的严重浪费。
2.2 设计文件深度不够
招标工程包括施工招标及设施材料选择招标两方面内容。其中施工招标的招标文件必须包括有关准则、处理程序的详细，同时还要对各个工作环节以文件性来进行规范性说明，并详细解释建设工程的全过程，即从审批到签订合同。这是因为，从法律角度看，招标文件指的是具有法律效力的合同，而建筑单位在招标报价时往往都会以此为依据，且在后续维权时也要依据该文件来完成。因此，市政工程合同文件上的每项内容需具有严谨性且不出现争议，以更好地避免一些索赔事件的出现。
2.3忽视对造价的管理
在进行实证工程造价时，相关单位不能因工程的高质量要求而忽略对造价的管理。这是因为，工程造价的科学管理，可以从另一层面提升工程质量；而若不重视工程造价管理，则会在工程进行到后续时出现无法参与的情况，进一步加大了工程造价控制的难度。
2.4 市政工程项目造价管理人员的综合素养有待提升
根据当下市政工程项目造价管理人员的专业知识素养和职业技能可以看出，有很多市政工程项目造价管理人员的素质比较低，专业理论知识储备不够，实际经验不足，造成了市政工程项目造价管理团队的整体素养水平不够高。
仅仅有一些比较大型的市政工程企业拥有专业化的造价管理团队，很多施工企业为了节省成本，招募一些专业度低但价格也比较低的造价管理人员，如此一来，就导致市政工程项目造价管理水平不断下降[2]。
3增强市政工程造价管控的应对策略
3.1 提高市政工程相关人员的成本控制意识
针对市政工程造价管理成本控制意识不足的问题，施工企业必须加大对于成本控制的宣传，让施工人员及造价管理人员清楚认识到成本控制的重要性。定期对造价管理人员开展培训，理解成本对经济效益的重要性。坚持技术与经济相结合的原则，即既要重视提高技术水平，又要注重节省成本，在此基础上，才能够既保证市政工程建设的质量，又维护其经济效益。既有利于技术更新发展，也有利于降低成本，对于建筑施工企业的发展来说，是十分有利的。
3.2 深化设计文件
市政项目在设计时要充分考虑交通流、水文、地质、地形等条件，并对可行性研究报告中所确定的多个方案进行深入的优化，开展技术性和经济性的全面对比分析，避免图、表、说明不一致的情况，从而确保编制的概预算更加精确，降低后期出现工程设计变更而影响造价控制的可能性。
3.3增强市政工程项目实施前的造价管理
在市政工程项目施工之前应该针对造价管理工作进行科学有效的决策，充分结合具体施工情况针对投资预算进行编制，有效估算出工程项目需要的最大投资费用，并把其当做最高的限值；主要是因为市政工程涉及的工程项目投资额很大，施工质量的直接影响着城市的对外形象与城内居民的日常生活质量，所以，在进行可行性的研究时，应该进行大量的社会调查，并结合调查结果创建多个施工建设方案，通过比较采用先进技术、经济适当的方案。在设计工程项目的过程中，应该相应提升工程项目的设计质量，因此，工程项目建设中通常会因为项目设计时缺少对深度的考虑，导致工程建设中出现漏项、缺项等问题，在之后的施工中还要修改设计，无形中就会增加工程的造价控制，所以，有关设计部门应该处理好经济和技术之间的联系，不停强化工程项目的设计深入；在工程项目开展之前，应该做好工程项目的概预算，有关人员应该进入施工场地进行现场考察，才能保证信息的准确性，才可以有效进行工程造价的控制[3]。
3.4提升管理人员的综合素养
鉴于当前市政工程项目造价管理人员的综合素养较低的情况，市政工程项目施工企业应该不断对员工加强培训教育，提高企业团队建设管理水平，并根据企业发展的实际情况来制定和完善相关的管理体系，全方位促进企业工程造价管理水平的提升。有关企业工程造价管理的影响因素，除了企业在此方面的成本投入以及制度建设以外，还应该关注到相关工作人员的素质水平。工程造价管理相关技术人员的职业道德素质以及业务水平的高低，很大程度上影响着企业工程造价管理团队的整体质量。一方面，只有技术人员具备了良好的道德品质，具有职业道德操守，才可能在工作中兢兢业业，认真踏实的完成相关任务；另一方面，只有工作人员的技术水平到位，才可能积极有效地应对工作中的各种难题，及时排除工作中可能出现的隐患，提高团队协作效率，推动工程建设的圆满完成。当前我国建筑工程行业竞争压力非常大，企业要想保持稳固地位，达到经济目标，提升业务水平，获取长远发展，就必须加强工程造价管理[4]。
结束语
市政工程的建设关乎城市发展的水平。与一般的建设项目相比，市政工程的建设一般投入比较大，需要花费较多的资金，因此需要重视工程造价的全过程管理，通过加强工程造价全过程管理，实现对市政建设成本的有效控制，并促进工程建设质量与建设效率的提升。
参考文献
[1] 王宁. 市政工程造价管理与控制的探究[J]. 建筑知识，2017(08).
[2] 郭焕宾. 市政工程施工阶段的工程造价管理[J]. 企业改革与管理，2018(02).
[3] 谷守田. 浅谈市政工程造价管理存在的问题及应对策略[J].居舍，2019(33).
[4] 黄邦辉. 市政工程造价管理措施研究[J]. 现代物业，2018(12).