泰州市规划展示馆
摘要：城市地下管线是城市的生命线，是城市发展和运转的重要物质基础，与人们生产、生活和公共安全密切相关。我国城市化进程发展迅猛，地上地下管网铺设各自为政、管理混乱，隐患严重。
关键词：城市建设；市政设施；共同沟；综合管廊
前言
雨果曾在《悲惨世界》里写道：“人类历史反映在下水道的沿革与变迁中……”在国内，有人形容城市地下管网建设是“埋在地下的政绩”。共同沟曾被戏称为“市长工程”，只有在政府主要领导特别重视时，一些在新城新镇建设的综合管沟才能顺利实施。眼下正是梅雨季节，很多城市遭遇内涝，上演了一部部看海的故事。
一、共同沟的历史渊源
有一座近千年的古城赣州，从未被水淹过。赣州古城的整体规划，处处贯穿着古人防患未然、规避洪涝的巧妙构思。即使在水塘遭遇大面积破坏和填埋，也仍然能够维持正常运转，保护赣州的百姓。赣州古城地下的福寿沟和水塘展示了古人的智慧。
共同沟最早见于法国，1832年巴黎霍乱大流行，为了改善城市环境，1833年在城市道路下规划建设了规模宏大的下水道网络，同时开始兴建共同沟。由于下水道断面相当大（宽约6.0m，高约5.0m），就在其中接纳了给水管、通讯电缆、压缩空气管道及交通信号电缆等公用设施，形成世界上最早的共同沟。
我国兴建共同沟的案例，最早可追溯到1958年。但真正意义上的“共同沟”，当属1994年在上海浦东新区修建的张杨路“共同沟”。之后，北京、天津、连云港、泉州、深圳、广州等，也在城市建设过程中部分修建了“共同沟”，但还没形成气候；一些城市对“共同沟”制定了相关管理办法，如南宁、杭州、苏州等。由于城市中各管线单位已建成了各自的管网系统，如果要修建“共同沟”替代直埋，牵一发而动全身。因此，要先期做更加详细的规划和安排协调，尤其在旧城改造中，应主动推动同期进行共同沟的建设。相比之下，在新城区进行共同沟的建设相对比较容易操作，应更加大力推进。
二、共同沟的定义及优势
共同沟是指设置于道路下、用于容纳两种以上公用市政管线的构造物及其附属设备，并留有供检修人员行走通道的隧道结构。共同沟又称为综合管道或综合管廊或综合管沟。主要适用于交通流量大、地下管线多的重要路段，尤其是高速公路、主干道、以及规划的大型城市组团或建筑群内。由于共同沟前期投入极大，许多城市为追求短期效益，往往不愿大规模采用，但共同沟的理念是适合快速发展的城市的。
和传统直埋相比，共同沟具有以下优点：共同沟可减少道路开挖的次数，从而保证了路面畅通，保持路容的完整与美观，使路面的使用寿命延长2-3倍。共同管沟能有效缩短管线施工的工期，还可避免盲目施工所引起各种管线的损坏，使管网故障率减少到最低程度。
共同沟埋设管道的空间利用率高，能进入内部作定期巡回检查，并可随时进行换修，因之各管线间的故障及相互间的影响大为减少，还可以全面回收旧管材。有利于管沟内各种管线的运营管理和集中维护，提高工程的综合质量和投资效率，抬高管理层次。
三、我国共同沟的发展趋势
随着我国城市化进程的不断加快，国家综合经济实力的不断强大，城市地下市政空间技术的进步也在持续发展。市政综合管廊技术应用在国际上已有百多年的历史，其技术演化也是在不断的发展中改进提高。设立地下管网信息库与共同沟，进行集约化管理，是最佳的选择。共同沟未能大面积推广的原因不是资金问题，也不是技术问题，而是意识、法律以及利益纠葛造成的。共同沟建设的一次性投资常常高于管线独立铺设的成本。但综合节省出的道路地下空间、每次的开挖成本、对道路通行效率的影响以及环境的破坏，“共同沟”的成本效益比显然不能只看投入多少。
四、泰州市共同沟的发展现状
2012年，市政府组织编制完成了《泰州市城市地下空间开发利用规划（2011-2020）》，在泰州市老城核心区、南部新城、高港城区中心、滨江新城布置了各等级、类型的综合管沟，形成四个独立发展的综合管网区域。远期通过南北向的综合管沟干管布置（青年路——泰州大道——扬子江路和东风路），将老城核心区、南部新城及高港区连接，形成集约化的市政管网系统。为规范市政管廊的建设，省住建厅出台了《江苏省市政管廊建设指南（试行）》，为市政管廊建设提供具体指导，我市也在筹措启动城市地下公共管沟试点工作。2011年，医药园区在园区四期厂房下利用厂房地下室试点建成地下公共管沟，管沟长1公里，空间宽、高4米*4米。管内建有消防、照明、通风设备，敷设强电及弱电、供水等多项管线，采用园区统一建设管沟，各管线单位自建管网或投资代建，自行管理维护且有偿使用的运行模式，为各类地下管线的运行维护提供了借鉴。根据现有规划，老城区东进路段（中百一店——金鹰）600多米将规划建设地下通道，建议共同沟与此次地下通道的建设相结合，推进我市共同沟的建设。此外，在有条件的位置，道路下有足够的空间容纳时，修建大型共同沟。在旧城改造中，道路狭窄、地下空间有限，可将具有共性的管线归纳在一起,采用小型共同沟敷设。
五、共同沟的发展展望
未来的城市将是地上城和地下城所构成的一个“高效率”的整体，共同沟将成为沟通地上和地下的重要纽带。共同沟是城市地下空间开发利用达到一定阶段时候的必然产物，它不单单是为地上服务的，同样也是为地下服务的，它不仅仅可以很好地解决城市管线维护、改建和扩建对地上的影响，更有效地为地上服务，而且应当结合城市地下空间的开发利用，将共同沟的建设纳入城市的地下空间开发的规划、建设当中。
发达国家共同沟建设的经验表明，共同沟在安全性、道路的畅通、城市管线的共同管理以及城市环境保护等方面，都具有较大的优势，在未来城市基础设施建设中，会得到越来越多的应用。发展共同沟，在功能上，要适应好现代城市的全面建设；在建设上要利用地下空间的有限资源，这就需要通过实施统一的规划，使其与现代城市的全面建设和地下空间的综合利用协调发展。制定完善的相关法律法规，解决综合管沟投融资及费用分摊问题，建立良好的管理、运营和维护体制与机制认清形势，抓住机遇，通过有效的管理，借助先进的技术，大力发展共同沟，将成为我国建设资源节约型、环境友好型城市的有效途径之一。