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摘要：工程量清单计价模式，是工程量和价格的分离，这样可以清楚了解整个工程的概况和工程的造价，为招投标提供一个公平、公正、公开的环境。在工程量清单模式下的工程造价控制，虽然没有完善，但是在建设工程中仍然发挥着重要的作用，因此，为了适应新时代下建筑行业的需求，学习和完善工程造价的知识是十分重要的。本文就工程量清单计价模式下工程投标造价的控制方式和方法进行浅析刍议，以便为工程实践提供一定的帮助。
关键词：清单模式；工程项目；全过程造价管理
引言
工程量清单计价管理模式是在我国传统计价模式后国家要求强制执行的计价模式，这种计价模式的创新符合社会主义市场经济发展要求，能够更好的控制整个工程造价管理，为整个工程顺利施工提供更加公正、公平的市场环境，进而增强整个工程在激烈市场环境下的竞争力。我省实行工程量清单相比其他发达城市晚些，基于工程量清单在整个工程施工过程中的重要性，文章就施工阶段工程量清单模式下的施工阶段工程造价管理问题进行策略分析。
一、工程量清单计价的概述
工程量清单模式主要指的就是，给予整个工程施工清单进行编制，并且把编订出来的施工清单，当做招标文件的一个非常重要组成部分，予以提供给投标方。则投标方可以根据招标人所提供的文件和图纸等各方面文件，综合的对目前已有的施工材料进行评估，同时还需要评估施工设备以及施工物理等各方面的工程计价模式。在编制工程量计价清单的时候，要能够始终根据计价规范的基础原则，也需要对整个项目的特征进行相应描述。需要根据相关规范来对工程量进行计算，工程量计算是工程量清单编制的核心内容，与此同时，其中涵盖的内容是否产生遗漏，是否完整和准确，都是需要进一步去了解的，只有这样才能够让整个工程清单变得更具科学严谨性。工程量清单计价是有其自身优势的，首先和传统的计价模式比起来，工程量清单计价的模式更加明了，能够按照我国工程施工的实际情况，对相关产品的生产以及使用进行更具科学化的处理，让建筑产品的交易市场以及社会主义的市场经济交易变得相互磨合适应，从而有助于生产交易的整个环节更加简化。
二、施工企业工程造价管控存在的问题
1.工程造价管理程序混乱
工程建设施工包含施工决策、施工设计、施工前期准备、施工进行、施工竣工等阶段。每一个阶段的造价管控都需要结合该阶段的施工实际情况进行。但是从实际施工情况来看，一些建筑工程为了赶工期，急于进行项目开工，在没有进行有效造价管控的情况下就确定了投资额的要求和建设工程的施工标准，没有对施工设计进行深入的审查，也没有严格把关招标文件与施工图纸的差异。更没有采取有针对性的报价。
2.招投标阶段
招投标是目前选择施工单位的主要方式，设计相关标准，把质量、造价、工期等要求列入招标文件，对投标单位进行审查，最终选择最佳施工队伍。大量实践调查结果显示，如果招标流程规范，没有太大问题，一般可以节约5%—20%的成本。为保证行业稳定发展，维护行业秩序，需保证招投标的公平、公正、公开，但在激烈的竞争中，很容易出现串通投标、招投标者勾结等不正当行为。建设方未按照法定程序进行招标，导致围标、串标等情况频频发生，不仅会影响施工质量，还必然会牵扯到造价纠纷。
3.施工操作和建设程序不符
施工过程的建设主要是指在施工建设各项工作的具体实施是需要严格遵守程序的，而这样的基本建设主要是由整个工程在施工建设过程的特点所决定。基本的建设主要包含有各方面，每一个阶段其造价都能够深刻地影响到整体工程造价的管理。从目前的实际施工可以发现每一个施工单位在施工之前，并没有完全做好各项准备，也没有进行总体的审查，对各方面内容的把关也并不严格，这也让工程当中一旦产生任何变更，都将引发相对较大的损失。
三、工程量清单模式基础上工程造价问题解决策略
1.强化对工程变更管理
在施工阶段造价控制管理的过程中实施工程量清单管理模式首先需要在施工中严格控制工程变更程序，在施工过程中制定一套科学完整的包含计量、支付、变更的施工管理办法，从事前、事中和事后三个阶段控制工程造价。同时，工程变更需要建立由施工单位打报告、施工工程师审核，业主审批后的审批程序，将工程变更费用消耗和变更方案充分联系在一起。
在工程施工过程中任何一项变更都会对整个工程项目的造价管理产生影响，使得造价管理数据信息发生变更。为此，施工阶段的工程造价需要造价管理人员需要全面收集施工现场情况，全面了解施工信息。施工以及造价管理人员还需要深入施工现场来核对工程变更，特别是对于施工工期比较长的项目，需要造价管理人员将工程造价控制在合理的范围内，在施工过程中一旦出现变更，则是需要及时计算和分析因为工程变更所发生的费用递减，全面掌握工程费用的有效额度，避免因为事情积压所导致工程被动施工现象的发生。
2.认真研读工程招标文件并做好投标部署工作
招标文件是工程项目实施的纲领性文件，通常而言，一份完整的招标文件应该由招标公告或投标邀请书、投标人须知、合同条款及格式、技术要求、工程量清单及编制说明，施工图纸、投标文件的组成及招标澄清或补遗等主要文件组成，招标文件的完整性对投标文件的编制质量、投标工程造价的控制以及未来工程项目实施中合同纠纷、交竣工阶段中的工程结算均有着至关重要的影响，所以，在工程投标阶段，投标单位成功购买并取得所有招标资料后，首先必须详细的通读并领会工程项目的招标意图、招标范围、计价及合同模式，用以确定项目的招标要求并结合投标单位自身实际情况，初步确定工程项目投标思路。
3.提高控制意识
首先，企业的管理者需要了解的工程造价控制管理的重要程度，其次，管理者对于控制管理的整体和细节都要有一定的优化和把控。再次，管理人员需要能够提前洞察到市场，要有一定的超前意识。而工程造价在回收原材料方面市场会发生不断的转换，对于这些情况，来进行准确的预测，按照市场的具体情况，控制施工成本，使企业能够获得更多的利益。
4.合理确定变更价款
变更价款的确定需要严格按照一定的程序和国家规范进行。具体如下：①施工方在工程变更确定后的14d需要提出变更工程价款报告，在工程师确认之后立即调整合同价款。在变更合同价款的时候需要按照以下的方法进行：首先，对于合同中已经适用的变更工程价格，需要严格按照已有的价格计算变更合同价款。其次，对于合同中存在的类似变更工程的价格，可以按照类似价格来变更合同价款。最后，对于适用范围比较小的工程价格则是在建设方提出之后进行变更。②施工方在确定变更后的14d内如果没有向工程师提出变更工程价款报告，则是认为这项变更不涉及合同价款的变更。
结束语：综上所述，工程造价控制深刻体现在整个工程项目施工中，特别是在施工阶段的造价管控直接影响整个工程的施工质量。为此，在施工阶段，施工人员需要在确保整个工程顺利进行的同时强化对施工造价成本的控制，从强化对工程变更程序的控制、全面收集资料补充完善变更信息、严格规范签证管理工作、合理确定变更价款等方面思考怎样强化对整个工程造价的控制，旨在能够使施工单位利润最大化以及更好的促进我国建筑工程施工建设发展。
参考文献：
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