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摘要：随着科学技术的不断提高与创新，我国水利水电工程的施工技术水平有了很大提升，施工质量与以往相比也有了显著提高。由于水利工程建设工期紧、施工强度高、作业面复杂等现状导致水利工程建设往往忽视了安全问题。安全生产是施工中的首要任务，是保证人们生命财产安全的主要手段，因此，对水利水电工程施工安全管理及安全控制进行研究有重要作用。本文作者结合多年工作实践经验，主要就水利水电工程安全施工管理进行了简单探讨，希望对相关从业人员有所帮助。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理
在水利水电工程的建设过程中，经常会在恶劣的环境下施工，导致工程中存在较多的安全隐患。工程现场安全施工管理工作尤为重要，但是当下的管理工作中仍存在一些问题。因此，有必要强化施工现场安全管理工作，在现场树立正确的安全防范意识，引导施工人员采取合理的安全防护措施。
1影响水利水电工程安全施工的主要因素分析
1.1施工人员素质比较低
水利水电工程属于劳动密集型建设项目，施工单位为了节省工程成本投入，招聘的大部分是对工资要求比较低的民工，这些人员对水利水电工程认识不足，在施工的过程中缺乏安全意识，为了赶进度不按照要求规范施工，凭借自身经验施工，为水利水电工程施工埋下了巨大安全隐患。对近年来的水利水电工程安全事故分析不难发现，很多安全事故都是人为造成的。另外，在施工之前很少对施工人员进行培训，他们对水利水电工程施工技术不是很熟练，安全意识和责任心不强，应对突发事故的能力比较低，并且不能保证工程质量。
1.2物的因素。物的不安全状态是水利水电工程施工伤亡事故的另一重大致因。水利水电工程的施工项目主要包括土石方开挖工程、地下工程、混凝土工程以及金属结构和机电安装等，涉及项目比较多，是一个劳动密集型作业，其中施工涉及作业类型多，大多交叉作业，而且施工现场人与机械广泛交织，增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性，同时施工过程中使用机械种类丰富，施工物的隐患多，固危险性较大。
1.3管理因素。在水利水电工程施工中，管理因素是事故发生的重大致因。管理因素是事故发生的间接因素，并不会直接触发事故。管理因素的失效直接影响着人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不良条件的出现，间接导致事故发生。水利水电工程施工中由于人、物以及环境的特殊性，其管理也带有水利水电工程施工的行业特征。由于水利水电工程施工点多面广、交叉作业、施工环境恶劣，增加了水利水电工程安全施工的重要性和复杂性。
1.4技术的因素。水利水电工程施工项目在施工过程当中，会涉及到许多高风险的作业，比如涉及到土石方爆破的作业时，就需要使用炸药和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗讯作业的时候，就需要在洪水或者潮汐寝室的情况下进行安全施工；如果需要使用大型的机械设备，就需要在假设安装大型设备以及使用的时候注意安全事宜。
2强化水利水电工程施工安全管理的对策
2.1全面提高施工安全管理意识，认真执行所有安全管理制度
对于水利水电工程项目的管理而言，想要确保项目现场施工具备良好的品质以及安全水准，则需要稳抓事故的源头，管理人员以及技术人员应当真正转变传统管理意识，需全面提高施工现场的安全管理能力，把施工安全管理工作融入于项目施工的建设当中，做为生产经营管理工作的重点，有效使用良好的预防方法，最大程度减少施工现场安全事故的产生以及减少事故的危害，保障工程安全可靠的进行。需强化施工现场安全监管和协调工作，将各种施工应急预案做好，特别需强化对突发状况的指挥与协调。将现场安全管理体系作为根本，结合水利水电工程现场施工安全操作的特殊性，完成管理中的全面创新。创建良好的安全责任制度，细分所有岗位的安全管理责任目标，严格监督所有制度措施的实施，保障安全目标落实到所有部门及个人，应当与安全施工责任书相配合，有效提升项目管理人员、施工人员以及技术人员的总体安全意识和自我防范意识，保障工程安全管理工作能够按照工程特点，有目标地进行实施。
2.2施工项目前期管理
在水电站施工前期，应做好安全管理工作，这是施工开展的基础。如发电机、变压器、调速器等，都应该在项目开展前进行全面检查和维护，制定科学的管理机制。检查设计图纸向施工图纸转化，从实地环境角度考察其准确性。施工人员要制定项目目标管理流程，从项目目标控制入手，从事先控制、事中控制方面开展。项目施工中，地下电缆以及管线的设置，都是施工的重要问题，其位置安置及变化对整体施工效果有直接影响，由此应提前做好安排。
2.3施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。加强工程施工安全管理监督，严格执行安全生产规章制度，采取强制性措施落实安全机构设置、人员配备、安全防护设施用品投入，细致检查，并加强防护用品质量检验，认真处理“三违”现象及安全事故，全方位做好安全生产管理工作。建立完善的安全生产管理体系，对施工过程中的违规行为进行记录，建立规范的规章制度，如：目标管理制度、工作责任制度等，将有关安全生产制度落到实处，强化水利施工工程全部人员的安全意识和责任，加强对施工过程中的安全监督，使安全监控深入施工的每一个环节中。
2.4加强宣传教育，提高安全施工意识
在工程施工的安全管理中，需要对施工人员进行安全培训，加强宣传教育，提高工作人员的安全施工意识，从而使每一位员工都能掌握安全技能，增加施工安全知识，如：凡是进入施工现场的人员都要安全“三级教育”，并要严格考核。而对特种岗位作业人员要持有“特殊工种作业”证书，对施工生产中违章指挥的管理人员要严厉处罚。同时，要加强水利施工现场的管理，规范施工现场，配备专门管理人员及时清理建筑废弃物，对现场所需的施工材料进行严格管理，确保施工现场通道畅通。另外，要配备足够的灭火器，重视现场防火，在重点场所和事故易发地粘贴安全标语警示，为施工现场秩序的规范提供保证。
2.5强化施工现场动态安全管理力度
完善水利水电工程项目施工现场管理当中的不同动态安全管理制度，包括安全责任制、安全审核制以及安全抽查制。应当通过系统化、规范化、动态化的管理理念，加强水利水电工程在施工现场安全管理当中的系统性以及管理整体的规范性。对施工当中具有的不配合问题，需尽快给予改正，保障安全管理和工程施工良好结合。强化施工专业技术人员在上岗资格方面的动态审核力度，不可发生无证上岗、无保护措施上岗等状况，特别在危险施工现场以及特种设备施工当中，必须具备相关主管部门颁发的职业资格证书，才可以在施工现场进行操作。应当将施工现场的所有安全隐患乃至不明安全问题，及时给予排查，避免事故的不断扩大。
3结语
综上所述，近年来随着社会经济的快速发展，使得水利水电工程建设日趋增多。国家修建水利水电工程的主要目的是进行筑坝蓄水及发电，在取得一定的经济效益的同时，获得一定的社会效益。但是水利水电工程建设过程中，由于各种因素的影响，使得安全事故频繁发生，因此对水利水电工程安全施工的主要影响因素及其策略进行分析具有重要意义。
参考文献
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