北京市昌平区水务局 102200
摘要：本文首先阐述了现阶段水库施工管理中存在的问题，接着分析了水库施工管理问题的解决措施。希望能够为相关人员提供有益的参考和借鉴。
关键词：水库管理；存在的问题；解决措施
引言
水库管理工作特别强调要提升施工管理水平，原因在于其对于水库建设和使用安全来说具备很重要的影响意义，总体来说，中国的水资源比较缺乏，而为了能实现我国水资源的可持续发展，从而不断推进人们的正常生活水平的提高，另外促进我国经济水平的提高，提升水库施工管理水平对于其整体工作质量的把控意义重大。
1现阶段水库施工管理中存在的问题
1.1水库工程项目管理养护基本意识存在缺乏
我国现有的绝大多数水库工程项目设施都具备着漫长而悠久的修建和使用历程，其在复杂多样的历史性因素的影响制约之下，大多存在着建设标准低、建设质量差、持续使用时间长，缺乏系统性管理养护干预等特点，继而在自然老化因素、环境侵蚀因素，以及人为破坏因素的单一性或者是协同性作用之下，极易发生以渗漏问题和堵塞问题为代表的类型多样的具体问题，需要引起有关技术人员的广泛关注。然而，受复杂多样的主客观因素的影响制约，现阶段我国依然有一定数量比例的水库工程事业领域的相关单位，尚未充分认识和理解管理养护工作在维持水库工程项目设施良好使用状态方面所发挥的重要作用，在一定程度上给水库工程项目设施的整体性使用状态造成了不良影响。
1.2尚未建构执行科学完备的管理监督工作机制
管理工作的科学合理开展是控制和保障水库工程项目设施长期维持最佳使用功能状态的重要保障条件。现阶段，受空间分布位置因素和其他相关因素的影响制约，我国绝大多数水库工程项目管理工作开展过程中尚未建构执行科学完备的管理监督工作机制，继而严重限制了具体管理工作开展过程中所具备的规范性和系统性，造成了一定程度的不良影响。
1.3基础设施配置和维护不到位
我国大多数水库都修建于20世纪，由于受各种条件限制，工程设计标准低，多为群众投工投劳建设，建设方式缺乏科学性和规范性，导致工程质量不高，且基础设施配置低，经过了几十年的运行使用，这些水库基础设施都存在不同程度的老化或损坏，严重威胁水库的安全运行和制约着水库效益的发挥。通过水库除险加固处理，多数水库的安全隐患得到了改善，但水库安全隐患并不能全部排除。加上水库维修养护经费缺乏，不能兼顾水库所有隐患的排除，只能先处理重大隐患，导致一些小隐患日积月累变成了大隐患。受经济条件的制约，水库基础设施在出现问题后得不到及时维护，只能带病运行，达到《大坝安全鉴定办法》规定的水库大坝鉴定年限后无法进行大坝安全鉴定。导致管理人员和管理单位不能及时了解大坝的运行情况，给水库的运行管理造成诸多麻烦。
1.4经济发展与生态保护不成正比
随着经济发展的需要，水库周边的发展速度过快，生态环境的破坏使水库的运行管理更加困难。山谷水库，是用拦河坝截断河谷，拦截河川径流，抬高水位形成。因经济发展的需要，很多水库上游都种植了经济林木，因人们的思想认识不够且种植技术落后，生态环境遭到破坏，就会产生水土流失等问题，上游水土流失直接影响水库的库容和水质。如后期的运行维护不及时，长此以往，水库的问题就会越来越严重，不仅威胁水库安全和影响水库效益的发挥，最终导致水库工程报废。
2水库施工管理问题的解决措施
2.1对水库施工管理体系进行健全与完善
为了保证水库的修建和监管，保证其科学性及合理性，促进水库施工管理工作水平的进一步提升，需要对监管工作加以重视，以达到施工管理的有效监督。施工单位的管理监督可以和单位市场的建设管理利益相挂钩，促使建设单位的建设工作能够更好地展开，进而更好地维护好建筑单位的相关工作权益。
如果是在材料不合格的情况下，坚决不允许施工材料进施工场地，另外保证施工工序一定要有序地进行，尤其要将工作重点放在施工质量的监管上面。面对一些重要的工序一定要安排专业的工作人员负责监管，且必须严格控制水库施工建设的整个过程，一旦发现其中存在问题，就必须及时采取有效的措施进行处理。
2.2对施工建筑材料的质量控制进行加强
一定意义上，建筑材料的质量高低往往决定着整个水库建筑工程的质量高低，一旦要是建筑施工当中建筑材料不达标，则极有可能会导致后期的建筑施工质量安全问题或是存在安全隐患，正因为如此，所以，水库建筑工程中，施工单位要特别注重建筑材料的采购，需要安排具备专业素质的工作人员按照设计要求去采购建筑材料。
2.3完善水库管理体制
科学有效的管理制度是整体施工工作完整地进行的重要前提条件，所以要将原有的集体管理制度进一步进行改进。运用分级的方法，不仅保证施工效率，另外还要依据不冲突的原则将水库工程的施工管理工作落实到位。此外特别强调水库管理工作中，工作人员必须依照国家在这方面的相关规定开展工作，根据分层管理工作的相关规范制度体系，进一步落实不同层级和不同职责的工作。
2.4强化工程管理
首先，要求工程建设人员一定要具备科学严谨的工作态度，认真对待工作中的每一项工程管理任务，同时再将运营管理效益纳入到日常管理工作中，使他们从思想观念上加强并树立起水库施工管理工作的整体运营理念，且制定出符合实况的运营管理办法，尽可能使整个施工管理工作实现规范运营，达到良性运营的效果。其次，进一步提升水库管理工作人员的综合性素质水平，那么除了要求工作人员必须具备专业的职业素养以外，文化层次和道德素质水平也不能低，同时要求要不断地完善建筑工程施工过程中的运营工作团队，建立并完善各种监管体制。最后，水库建筑的硬件设施很重要，因此也强调提升水库建设的基础设施水平，尽可能实现智能化和自动化工程管理，其包含各项素质(指标)的自动化观测，以及水工机电设备在内各种操作自动化和资料收集档案的智能化记录，给水库的正常运行奠定比较高的基础条件。
2.5做好生态环境的治理工作
从生态环境保护的角度来说，落实水库管理与生态环境治理工作，要围绕以下要点进行：
2.5.1水质检测
若想保障水质监测工作的高质量落实，要明确监测的内容和要求，做好生物监测以及理化监测。实施生物监测措施，主要针对库内浮游生物和各类植物，采用相应的检测监测手段，开展检验和分析，判定是否影响水库水质。采用理化监测技术，围绕水质指标，开展相应的检测，分析当前的水质情况，看是否存在污染。若产生了水污染，要上报给相关部门，组织开展污染调查，根据污染的情况，提出治理和保护措施，保障水质达标。
2.5.2建设水源涵养林
生态环境系统内，水资源发挥着重要的作用，做好水资源的质量与安全管理，对提升水库运行整体效益，能够起到积极作用。建设水源涵养林，发挥植物的作用，可促进水资源质量的进一步提升和优化，进而促进生态平衡。
结束语
总之，以目前的水库施工管理工作现状来分析，其工作中仍然存在各种问题和安全隐患，对此一定程度上使水库施工管理工作的水平受到了制约。所以，如果是从管理单位方面分析，需要总结自身的不足，也可以充分借鉴国内外各种较之先进的施工管理经验，加强学习，找到其对应的解决措施，不断提升整体性水库建设工程质量水平，继而推进我国在建设过程中收获长远的利益。
参考文献
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