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高速公路建设管理与区域经济发展之间的关系研究何昆熊

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第11期作者：何昆熊

[导读] 摘要：现如今，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，随着我国国民经济不断发展，我国的交通运输事业得到了巨大的发展，其中以高速公路的建设发展最为显著。

        六盘水市重点公路建设管理处贵州六盘水 553000
        摘要：现如今，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，随着我国国民经济不断发展，我国的交通运输事业得到了巨大的发展，其中以高速公路的建设发展最为显著。同时，高速公路的建设也带来了周边区域经济的进一步发展。本文基于高速公路建设管理和区域经济发展二者之间的关系分析，提出进一步完善高速公路建设管理的具体措施，以便为高速公路建设事业的发展提供一些参考。
        关键词：高速公路建设管理；区域经济发展；关系；措施
        引言
        高速公路的快速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，有力推动了我国经济发展和社会进步。文章通过分析高速公路建设对区域经济发展的直接影响和间接影响，探讨高速公路建设对区域经济发展的积极影响与作用，加大人们对高速公路建设重要性的认识。
        1高速公路建设与管理对地区经济发展的重要意义
        交通是经济的命脉。道路的畅通无阻，为发展城乡经济一体化提供了强有力的保障。高速公路的网络化建设，对所覆盖区域的地区经济发展具有促进作用，对拉动内需和推动区域经济发展市场化效应有着重要意义。公路建设的现代化设施和科学管控，使“时间就是效益”这一理念得到印证，对发展具有区域经济特点的集约化经营方式，提供了有利的输送条件。通过加强城乡道路建设，能有效保障一方的经济发展，促进国民经济整体发展。一方面，公路设施的科学规划和进一步完善，在很大程度满足了现代交通运输的需要，提高了社会生产的运输能力，降低了因道路设施老旧肇事的几率，保障了道路安全运输，适应了新时期国民经济发展的新需求。另一方面，交通的便利为农村牧区的经济发展，开辟了新的发展方向，缩小了城乡差距，提高了农牧民的生产能力和生活质量。
        2提升高速公路建设管理水平的措施
        2.1政府监管力度的提升
        高速公路对区域经济的促进作用离不开管理工作的有效开展，为此，国家需要高度重视高速公路管理的基础上，辅以相关制度的健全及落实，不断提升高速公路管理的工作力度。在建设高速公路的过程中，大部分高速公路的建设资金是完全依赖于国家的财政拨款，但是，对于国家来说，任何一项产业的资金支持力度都是有限的，为此，高速公路的建设资金除了必要的国家财政支持之外，充分发挥社会资本的融资实力和信誉优势，提高项目投资效力，降低项目融资成本，将高速公路建设资金渠道进行拓宽。除此之外，由于我国在高速公路管理上依旧存在着些许问题，为此，需要借鉴发达国家在这方面的经验，并从国内高速公路管理现状及需求出发，将国外的高速公路先进管理经验融入到我国高速公路管理中。同时，对于经济发展水平较为落后的地区，需要将在地区的发展战略中添加高速公路的建设及管理，并通过在高速公路的建设及管理上投入相应的资金，将高速公路建设作为区域经济发展的引子。而对于经济发展水平较高的地区，相关部门需要加强高速公路管理工作力度，并注重高速公路建设管理和区域经济发展协调化发展。
        2.2优化公路交通物流运输网络体系建设布局
        公路交通物流运输网络的布局客观上表现为公路交通在空间上如何分布，以及在地方区域上如何组合，涉及农业、工业、商业、生产与生活等诸多方面。因此规划公路网布局时，除了关注经济效益，同时也应注意社会效益，充分有效结合区域实际情况进行科学合理的规划设计，把公路交通生产力发展以及提高人民生活质量水平的作用充分发挥出来。

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        2.3加强区域空间相互作用
        高速公路大大缩短了行车距离、节约了通行时间，因此有助于区域空间的相关联系和作用。区域空间的相互作用体现在：第一，加快生产要素的跨区流动，即劳动力要素流动、资本要素流动、信息和技术要素流动。高速公路建设减少了生产要素流动的空间阻力，劳动力、资本、信息和技术等要素的区域流动速度加快。劳动力要素流动方面，高速公路建设使得一些企业重新选择办公区域、生产区域，劳动力需求扩大，吸引了不同的劳动力迁移。资本要素流动方面，高速公路建设改变了沿线区域的投资条件，区位条件较好的地区逐渐获得更多的投资，推动了资本的跨区域流动。信息和技术要素流动方面，高速公路建设为区域间人们的联系和往来带来更多方便，面对面的沟通加快了信息和技术的流动速度，区域间的信息、技术差距不断缩小。第二，强化中心城市的辐射带动作用。区域经济的发展往往存在较大差异，很难实现均衡发展，优先发展起来的城市就成了中心城市。中心城市的发展，其人才、资金、信息和技术等会逐渐辐射到周边区域，会对周边城市经济的发展起到辐射和带动作用。而高速公路建设会强化中心城市的辐射带动作用，作为其辐射的媒介之一，极大改善了综合运输交通条件，提高生产要素的传输效率，把中心城市与周边城市紧密联系在一起。
        2.4改善对公路交通物流运输的管理
        公路交通物流运输网络体系逐渐建成完善后，管理工作对其能否持续充分发挥应有作用起到重要作用：①道路管理相关法规和工作制度应及时跟进完善，使相关工作在制度的引导和规范下展开。②通过培训学习、强化日常监督等方式提高公路管理团队的业务水平和工作质量。③构建良好的数据监控与分析网络系统，使公路管理工作能够及时地根据具体情况开展或改进。
        2.5高速公路建设与管理对农业经济发展起着重要作用
        进入21世纪，我国的农业生产已经逐步告别传统小农经济的发展模式，努力向规模化、集约化、品牌化的现代高效农业生产方式发展。近年来，伴随着新农村建设的步伐，农村经济的面貌发生了翻天覆地的变化，农业生产发展方式正在大踏步地向现代化迈进，并逐步向国内国际大市场深入。因区域土地、气候、环境等特点，形成各具特色的农业专业合作社。随着“互联网+”的普及推广，拓宽了农产品的销售领域，在交通运输越来越便利的情况下，机械化作业使农业经济作物的种植面积扩大，规模化的农业生产促进了农产品的商品化经营发展，越来越趋向市场化运作的现代农业离不开城乡公路建设的支持。无论化肥、种子等农资的及时调运，还是农产品精深加工的项目推进，都需要通过新型道路运输，才能将农村经济发展与市场联系起来。而农产品的网络化运营，更是对交通运输的现代化程度提出了高标准要求。北方的农业生产，以鄂尔多斯地区为例，各种品牌项目的农业生产基地和专业农业合作社，分布在黄河沿线的村落。
        结语
        我国高速公路建设事业得到了快速发展，同时，在高速公路建成并投入使用之后，通过改善周边区域的区位优势、缩短区域内城乡发展差距、刺激地方就业及消费发展，实现了区域经济不断发展的目标。同时，区域经济的发展又为高速公路建设提供了需求、资金及技术支持，进一步促进了高速公路建设事业的发展。因此，必须通过政府监管力度的提升以及高速公路管理的持续性发展，实现高速公路建设管理和区域经济的协调发展。
        参考文献
        [1]金伟.高速公路建设对区域经济的拉动作用研究[J].北方经贸，2016（07）：67-68.
        [2]汤珺.加强高速公路管理促进经济发展[J].科技经济市场，2017（04）：43-44.
        [3]林娟娟.安徽省高速公路建设与区域经济发展研究[D].安徽农业大学，2017.