摘要：随着经济的快速发展，工程项目越来越多，公路建设的质量好坏，对于公路交通的舒适性、安全性也具有举足轻重的影响。随着社会的快速发展，公路项目建设的质量监理工作出现了突出性的问题，因此在监理过程中需要加强管理。公路工程监理与工程项目管理对公路建设来说都有非常重要的意义，虽然在一定程度上，目的是一致的，但是它们的内容和形式都有较大的区别，所以它们是相互独立又相互联系的两部分，它们的共同作用使公路建设也发生了变化。同时，公路工程的项目监理是一个系统性的工作，它是为了让公路建设过程当中的工作成果更加优质，是促进工程项目管理发展的重要途径。所以从一定层面来看，公路建设中的工程项目管理会受到工程监理的影响。
关键词：公路工程监理；工程项目；管理研究
引言
公路对我国人民出现和地区经济发展具有着重要的作用，国家也是十分重视公路建设，但因为公路工程的涉及范围比较广泛，对技术要求也比较高，为了确保其工程建设具有良好的质量和性能，就需要公路监理部门充分认识到监理工作的重要性，正视其监理工作中存在的问题，并积极采取有效的途径做好问题的改进，这也是公路建设中需要一直重视的内容。
1 公路工程监理与工程项目的地位
公路的建设的工程量巨大、消耗高以及公路工程现场工作范围广，所以在施工过程当中通常会受到各种因素的影响，因此给管理带来了各种困难，那么在这种情况下为了保证公路建设的质量，就离不开对公路工程进行监理和管理。工程监理是根据相关项目委托人的建议，根据国家的有关政策和对应的公路建设法来进行监督和管理。一般在公路的监理过程当中通常是涉及到资金投入情况的管理和整体施工质量以及施工进度的管理，并且施工质量和施工进度要按照签约合同作为参照，并且在施工过程中要能够符合相关法规，同时还需要做好和各单位的协调工作，从而保证施工时的合法性、规范性，最终让工程监理工作能在整个过程建设过程当中都发挥出效应。
2?公路工程监理与工程项目管理中存在的问题
2.1监理管理方面的问题
公路工程监理技术性很强，其关乎着整个工程在质量、工期进度及成本费用等一系列的问题，监理工作的效果取决于监理人员能力水平和综合素质的高低，也取决于监理的整体规模能否满足整体的市场建设，同时还需要具备建设工程的经济、法律及组织管理方面的知识和经验。与此同时，在政务部门对监理业务的管理也存在着一定的不足，存在过于重视经济效益而忽视了对监理人才的培养与管理的现象，整体的监理服务水平和质量都有待提高。同时因为项目单位与监理部门之间是矛盾的统一体，这种情况也会导致监理人员对整体工程的质量和管理以及工程的进度都带来一定的影响，所以监理人员的整体业务就会受到各种的限制，从而使监理工作无法向最大化、最优化发展。
2.2行业内监理机制的不完善
在高速公路的监理工作中，由于受到诸多方面因素的影响，导致监理工作的开展并没有达到预期的效果。在高速公路的监理工作中还存在监理机制的不够完善，因为监理行业存在竞争机制的不规范，在市场内存在一些不良竞争的现象，还有一些监理单位并非是独立性的机构，和建筑公司及其子公司可能存在一定的联系，会造成监理立场的不中立，对监理工作的规范开展造成影响。对施工的监理单位选择中，一般以招投标方式进行，由于招投标过程缺乏了公平性和公正性，使一些价格合理和经验丰富的单位并未中标，而让一些综合能力不足的单位最后中标，这势必会对监理工作的质量产生影响。
另外，国家尽管对公路工程的建设要求以公开招标方式进行，但实际操作中仍从内部的人员中进行监理团队的组建
2.3施工人员的素质有待提高
一般而言，良好的施工人员素质水平与工程建设施工的顺利开展之间存在直接联系，因此，对于建筑工程施工项目管理过程而言，领导人员要提高施工人员的思想认识水平，才能确保建筑工程能够顺利地进行。高效率、高质量的施工项目管理在一定程度上能够确保工程建设的质量符合规定要求，降低施工过程中产生安全事故的可能性，从而提高资金成本的使用效率。对于管理者而言，其自身拥有较高的理论水平以及管理技能在一定程度上提高工程管理的效率。此外，还要求施工人员拥有较高的综合素质以及较强的专业能力，才能整体提高施工的质量。
3 公路工程监理与项目管理的发展趋势探讨
3.1完善监理机制
想要确保监理工作能高质高效的实施，就需要做好建立机制的完善。在高速公路的监理单位选择中，要严格招标方式进行，项目的建设监理单位一定要具有较高的信誉度，选择中对工程项目的监理经验和项目建设的单位协调能力等方面实施综合考虑，借助科学化方式确保项目施工监理单位具有良好的水平，确保从源头做好监理工作的质量保障。在高速公路的监理工作开展中，可以推广三级监理体制，也就是总监理的工程办公室、高级驻地的监理办公室和合同段内驻地监理办公室。其中总监理的工程办公室负责对全线监理组织和监理工作实施协调与监管，对工程质量、进度和造价等实施把控，对重大工程的变更中高级驻地的办公室监理人员职责实施协调处理。在高级驻地的监理办公室中，要对承包商所提交施工总体计划与年度计划实施审核，且根据实际情况对其进度实施调整；还要对全段工地情况实施巡视，确保工程质量满足要求，并且对承包商控制指标的试验实施核实或者复核试验。在合同段内驻地监理办公室中，要对合同条款和图纸设计全面熟悉，对承包商所提交计量的报表实施审批，并进行工地例会的主持，对施工问题进行解决，确保工程能够顺利的进展。
3.2促进项目管理水平的提升
随着社会的发展，现在公路建设的速度以及公路发展前景十分广阔，同时也决定了工程的监理和管理发展前景，并且国家对于公路建设的质量管理，也提出了更高的要求和策略。例如为了提高工程的质量，可以引进一些新技术新设备，同时要加强监理工作当中的技术探索，从而在一定程度上对监理工作的模式进行革新。其次，促进了监理工作和工程项目管理的良好结合，通过工程的整体管理来达到符合标准的要求，所以在工程监理的整个过程当中具有相当重要的地位，因此监理工程的发展在一定程度上也使得项目工程管理的同步发展。最后，为了推动工程质量建设，工程项目管理也需要积极发动力量，例如在加强人才建设方面，不仅要引入优秀人才，还要对人员进行培养和锻炼，同时还应该加强与其他企业的合作交流，促进取长补短的发展。
结束语
公路工程监理与工程项目管理的目标是一致的，都是 为了保证公路建设项目的质量、进度以及成本各方面的和谐 与统一，是由不同的角度来保证整体工程的质量最优，但根 据两者的细节对比，仍然有许多的不足与缺点。随着行业 的发展，日后的公路工程都将会有进一步的发展，公路工 程监理与工程项目管理则需要进行不断的改革与提升，在 管理模式和技术上不断加强，才能适应整体的发展和市场 的需要。
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