摘要：随着经济可持续发展进程的不断推动，人们对清洁能源的需求愈发强烈，水利工程应运而生，我国水利工程建设技术也愈发完备，有力地促进了社会发展和提高人民生活水平。但在水利工程发展的同时，我们也发现行业内存在着一定的风险因素，既影响了水利工程的质量，又为水利工程带来一定的安全隐患。
关键词：水利工程施工；质量控制；安全隐患管理；有效措施
水利工程是关系国计民生的重要基础设施，在我国社会经济快速发展的形势下，我国的水利工程建设数量也逐渐增多。基于水利工程建设的复杂性及高标准，在其施工期间要强化对工程质量的控制与安全隐患管理的重视，针对整个施工过程制定严密的质量控制对策和安全隐患管理办法，将该项工作渗透至工程建设的每一环节，才能及时发现并有效处理施工过程中的各类质量问题和安全隐患，为保证工程质量及施工安全创造条件，为百姓打造出更多高质高效的水利工程。
1水利工程施工管理概述
水利工程建设初期，其工程施工管理的工作内容是针对工程合同进行的，在对合同进行管理的过程中要考虑承包商、业主和监理三者之间的关系，协调三者之间的关系可以有效提升工程合同的科学性和合法性。工程施工管理工作还包含对施工人员进行的管理，施工人员在水利工程建设中起着至关重要的作用，直接关乎着水利工程建设的质量。因此，要求相关施工人员严格按照相关施工设计图纸进行建设，避免出现工程质量隐患，同时要对施工现场的实时状况进行一定的监测和管理。除此之外，要对建筑工程施工现场进行相关的安全防护措施，此行为，不仅可以保证相关施工工作人员的人身安全，还可以确保水利工程竣工后的标准监测达到标准要求。工程竣工后的质量检测工作要和专门的水利监督部门进行配合，保证施工项目符合专业监督部门的数据要求，确保水利工程建设项目的质量符合标准要求。
2水利工程施工中遇到的安全隐患
2.1相关施工单位管理制度落后
在水利工程建设方面，我国出台了相应的法律法规和文件来进行相关的约束和治理，但是对于相关单位的施工管理而言，目前仍然缺乏有效的施工管理制度，现存的施工制度滞后性太强，这就导致建设企业违规操作频繁，现场管理无视法律法规，漠视违规行为，最终造成水利工程的施工质量和安全未得到有效的保障。
2.2安全施工存在隐患
水利工程施工组织设计不太完善，施工前缺少详细的技术交底以及论证，施工各环节缺乏有效的安全控制，也未按相关标准进行设定，这就使得在实际施工时难以安全施工，遗留的安全隐患较多。当前，我国的相关水利施工单位虽然对于安全施工重视度在逐年上升，但是都缺乏明确的组织规划，其对应的安全管理团队也缺乏组织纪律性，其负责人的相关理论知识匮乏，这样就极易造成水利工程事故。
2.3素质不足
由于水利工程的特殊性，决定了水利工程作业的分散性和阶段性，多数水利工程项目在同一个项目中往往需要由不同的施工队伍来共同承担，而不同的施工队伍对于施工质量的意识不一致，有的施工队伍在施工过程中不按技术规范施工，为了节约成本和抓工期，随心所欲，这就给工程施工质量埋下隐患。除此之外，大多数的施工人员是来自于农民工，其在文化程度上也受到一定限制，缺乏质量控制和施工安全意识，因此管理的难度较高，同时，有相当一部分施工人员并没有掌握基本的安全操作技巧，也没有树立安全防范意识，因此在实际操作中也没有严格按照安全规范来进行作业。为了防止以上情况发生，这就对施工管理人员在技术素质和工作态度要求较高，施工单位对该工程机构组成人员必需到位，严格履行各自职责，实行考勤制控人员到位情况。
3加强施工管理的措施
3.1建立完善的制度，进行科学的管理
在水利工程建设中,工程监管不可或缺，科学管理也是必不可少，而这都需要建立完善的管理制度进行保障。提升质量，制度先行，只有相关的制度完善了，才可以保证水利工程的施工管理有法可依，进而有效的进行质量监管。科学设计和安排管理程序，不同环节制定不同管理方案；用现代化的技术提升管理的效率，并且作为制度的技术保障；建立健全管理制度，减少漏洞，进一步完善施工管理制度；监管需落到实处，明确责任，实施问责以及奖励制度，将水利工程建设施工管理的责任划分到人，避免相关人员扯皮以及推卸责任，加强他们的监管责任心。
3.2增强对于施工现场的管理和控制
对于管理人员来说需要增强对于自己工作的重视，确保可以投入到管理工作中，如此也可以充分地显示出管理工作的价值。在水利工程施工时期，需要增强对于施工项目的管理，设置合理的人员来监控项目情况，在这个时期也需要正确地进行监理工作，明确实际的施工进度。合理的监理工作能够更好地应对突发情况，工作人员也需要增强对于材料和设备质量的检查，防止自然因素影响到施工进度，其中需要按照实际情况来调整施工计划，使得施工现场的物料供应能够得到保障。
3.3树立安全意识，建立安全管理制度
因为水利工程施工现场的安全隐患较多，所以想要有效的规避这些问题，减少安全事故发生，那么对应的防护措施就要到位，并且还要建立对应的安全管理制度进行保障，只有这样才可以从根本上加强大家的安全意识。同时在最易发生事故的地方，还要设立明显的警示标志，加强施工管理，比如，所有的水利施工人员都要佩戴安全帽，一些地区还要搭设防护棚，树立安全宣传牌等，进而多方面的提醒建设人员注意安全防护，并且相关的管理人员还要严格规范员工的安全行为，不可马虎大意，通过宣传以及培训不断的加强以及树立建设员工的安全意识。
3.4加强施工安全管理质量控制
水利工程施工管理安全和质量管理应处于同等重要的位置，各项工序处于一个安全的施工环境才能顺利开展，所以安全施工是工程有效开展的基础。在具体施工环节，施工企业应针对施工环境和现场施工条件制定严格的安全监督机制和安全保障机制，强化对相关人员的安全教育和相关技能的培训，提高全体人员的安全生产意识，让每位施工人员都能意识到安全生产对自身、企业、工程的重要性。同时施工单位要制定安全生产目标和安全管理标准，将安全管理目标落实到具体的岗位和人员头上，使每一位施工人员都以高度负责的态度落实各项安全生产责任制，以安全管理制度规范和约束自己的言行，并增强自我防范与保护意识，为确保整个工程建设安全高效的进行发挥自己应有的作用。
3.5加强素质培训
施工单位要对各部门主体的业务能力进行锻炼和素质培养。一是要让各部门主体在意识上树立高度的安全理念和风险防范理念，同时也要让各部门主体掌握必要的安全生产规范和标准，以此来作为各项操作的具体指导。二是要加强对各部门主体的技能培养，要让施工主体能够熟练掌握不同机械设备的使用规范，避免出现程序性的错误，进而造成人身财产的损害。除此之外，施工单位也要加强对阶段性施工质量的监督和检验。
3.6发挥质监机构作用，做好政府质监工作
针对水利工程的监督管理，应该要积极组织开展相应的定期和不定期检查活动，水利工程质监机构应该要不断加强对水利工程施工质量检查，充分发挥出建设单位各个方面的职责，构建起完善的质量检查和保证体系，完善业主验收、政府监督的质量控制体系；第二应该要积极强化质量检测，开展强制性质量检测制度，各个质监机构应该不断提高自身的管理和检查及监督水平，为开展后续的水利工程质量评定和工程验收打好基础。而针对一些不规范履行建设合同的施工单位，监督机构一经发现，应该要积极向水利行政部门提出一定的规范处理意见，并将其纳入企业信誉档案，做出清退出场处理，更好的保证工程施工建设质量和水平。
4结束语
水利工程施工建设过程中，应该要做好对施工建设质量和施工资金成本控制及施工进度的控制管理，针对水利工程施工质量控制与安全管理存在的招投标工作不规范和水利工程设计水平低，施工建设过程不规范和监理工作不规范，影响水利工程施工质量等问题，应该积极加强工程设计和施工人员的培训，提高业务水平和质量、完善监理制度，抓好队伍建设；发挥质监机构作用，做好政府质监工作；关注、应用先进的科学技术，更好提高水利工程施工建设质量和施工安全性。综上，加强对水利工程的质量和安全管理具有必要性，这是延长水利工程使用周期和寿命的应有之策，也是提高水利工程社会效益的有效途径。在具体优化的过程中，施工主体要从主观和客观上共同落实水利工程质量和安全管理的基本规范，要做到，监督审查，控制三位一体。与此同时，施工主体也应当认真分析水利工程在施工中可能遇到的问题，并制定预防性的措施。水利工程的质量发展是一项循序渐进的过程，要持之以恒。
参考文献：
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