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摘要：当前建筑工程行业的发展速度越来越快，但管理方面遇到的问题也愈发严重，面对管理方面的挑战，一些新的发展模式也应运而生，目前将项目代建与监理一体化进行管理是一种新的管理模式，想要促进这种新的管理模式的更好发展，需要对项目代建和工程监理都要有一个系统的详细的了解，明确其基本发展理念和发展现状，从而对两者的一体化管理进行具体的分析，确保日后一体化管理的更好实施。
关键词：建筑工程；项目代建；监理一体化
引言
不断发展的建筑工程，催生了包括代建管理在内的一系列管理模式，要想使新型管理模式的价值得到实现，关键是对其特点和适用范围加以明确，结合项目情况，有选择性地选择并加以应用，实践证明，一体化管理，能够有效管控各施工环节，为施工质量和进度提供保障，围绕其展开研究自然很有必要。
1内容概述
1.1项目代建
项目代建制在我国的发展主要还是遵循其初始的发展理念，是一种以契约精神为理念指导的发展模式。它主要是业主在保证人的担保下委托代建单位，在相关法律和工程合同的指导下进行工程的综合性管理，代建企业的选择采用公开招标的形式，选出符合条件的专业的综合性实力比较强的企业，企业要对整个工程项目进行科学的设计与具体的实施方案规划，以确保整个工程的质量完成，保证工程项目的安全高效落实。
1.2工程监理
工程监理指的是由专业公司对临时组织结构进行替代，利用开放式的方式，对工程项目进行管理，从而使自给自足的传统工程建设得到优化的管理模式。在实际应用的过程中，工程监理主要是借助经济、技术等手段，对企业有效资源进行整合，通过工程管理的方式，为建筑施工保质、保量的完成奠定良好基础。
2一体化管理的优势
建筑企业可以通过委托项目管理公司对工程进行代建的方式，弥补原有管理模式存在的不足，例如，公益性项目通常需要业主对项目组进行临时组建，参与施工的技术人员，在专业知识、实践经验等方面，均难以得到保证，另外，监督机制的缺乏，又增加了决策错误的概率，进而导致成本、资源被浪费，甚至给工程效益带来不利影响。代建单位能够做到跟踪管理施工全过程，包括安全、进度和质量等，工程管理水平，往往能够因此而得到大幅提高，所获得投资效益自然增加。但是，代建单位所管理的内容过于繁杂，较易由于职责重叠，导致责任不明确的问题出现，要想使该问题从根本上得到解决，关键是委托专业公司负责监理，对项目代建和监理进行一体化管理，在开展相关工作时，需要引起重视的内容是将监理单位的职责和工作内容，在招标文件中进行标明，监理单位既需要监督工程施工，还需要为前期准备、竣工验收环节，提供监督和指导。实践证明，一体化管理的优势，主要体现在三个方面：①一体化管理能够使代建单位所开展各项工作得到有力监督，及时发现并解决问题，避免决策失误的情况出现；②将项目交由监理单位负责，能够有效解决职责重复、多头领导的问题，使协调指挥、统一管理的设想成为现实；③一体化管理有利于服务费用的合并及管理成本的优化，阻断腐败现象的滋生渠道。
3项目代建与监理现状
3.1监理权威被削弱
目前监理单位和业主之间存在的主要矛盾是监理职责的重叠，工程施工中代建单位要遵循业主的指导进行具体的施工管理和计划安排，而业主在这期间对代建单位具有监督职能，并且在这其中具有很重的监督职责，与监理机构的管理存在冲突。在具体工程实施中代建单位也发挥着控制和管理的作用。这种监管模式三者一旦沟通不当就会导致指挥工作的不协调，施工人员不知该听谁指挥，职责无法具体的落实，对工程造成不利的影响。
究其原因主要还是缺少相关的标准规范，职责无法进行划清和详细说明，导致监理部门的职能被削弱。
3.2代建处于弱势的地位
由于根据业主授予的权力下放，而且项目管理的交付是不可避免的，因此项目的业主在很大程度上依赖业主的传统观念。由于目前还没有标准化的代间合同模板，所以在项目的代间往往存在着业主和建筑商之间相互矛盾甚至相互矛盾的观点，这些观点并没有专门针对工作范围、权利、义务、义务、责任、违反义务等。例如，一些业主对代表建设项目施工的影响感到不满，需要进行后期处理，或者已经签署的建设合同的设计、修改和拆除在方案之后不会任意修改，为行动部队提供建筑合同违反了建设程序，不支付建设合同等。此外，雇主经常直接指出，工作应在没有正式书面指导的情况下，代表承包商进行，而当承担责任时，全部责任归于“我不知道该为施工做些什么”。结果，在质量、损伤、突出、持续时间等方面引起紧张、冲突和问题的问题很多，导致发电机被动、违规、无法调查其不可接受的原因，也有因个人原因而产生的好处。为解决这一问题，各国需要进一步完善相关法律，以确保建筑活动在法律上是合理的，明确界定承包商的权利和义务，建筑业主不要过度干预建筑工程，以确保建筑工程顺利进行。
4项目代建与监理一体化管理研究
4.1项目管理专业化
在“代沟+治理”项目下，道路交通规划建设设计中心充分利用了其在特种桥梁设计和施工管理方面的多年经验，并派出了一个项目管理小组，具有对角线市辅助桥梁管理方面的经验，以有效指导和控制桥梁施工。同时，该公司成立了一个由9人组成的内部专家小组，总部设在孟加拉国，负责设计和施工，为整个桥梁施工过程提供技术支持。内部监督事务小组分阶段进行施工，并就下列主要建筑项目提出科学合理的意见和建议，包括桥梁下部的建筑项目、大体积塔顶的建筑项目、大塔底的建筑项目、大塔顶的建筑项目和结构上部的建筑项目。PeiBridge项目代表处成立后，出台了一系列管理制度，包括项目管理手册、项目管理审计程序、监测计划和准则实施指南，以确保高效有序地建立代沟和监督措施。
4.2实行项目代建与监理一体化管理的必要性
工程监理的起步相较于项目代建制度要早一些，其中很多依照相关法律法规和条例规范制定的监理制度在建筑行业的管理工作中发挥了重要作用，而项目代建制的发展受到传统建筑管理制度的影响，为解决传统模式中诸多发展性问题，代建制被引入我国，但其目前在我国的发展还比较有限，缺乏经验和制度的完善，虽然在很大程度上解决了传统的施工管理中的问题，但项目代建管理中存在很多与工程监理重叠的部分，影响着两者的发展，特别是监管职责的划分问题，进而产生很多不必要的新的问题。
结束语
综上所述，作为新型管理方式的项目代建，能够为工程提供细致、全面、有效的管理服务，监理的作用是弥补代建管理的不足，纠正决策失误，将二者进行结合，可以使其优势得到充分呈现。希望上文中讨论的内容，可以在某些方面给建筑企业以启发，为一体化管理所具有积极作用的发挥提供帮助。
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