小型农田水利工程建设和管理问题及措施 郭志海

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:郭志海
[导读] 摘要:小型农田水利工程的建设和管理需要各方面共同努力,在工程设计、工程施工、工程验收以及工程运行管理中不断优化质量。
        山东省鄄城县水务局  山东省鄄城县  274600
        摘要:小型农田水利工程的建设和管理需要各方面共同努力,在工程设计、工程施工、工程验收以及工程运行管理中不断优化质量。如此才能够充分保障小型农田水利工程的稳定运行,也才能够为我国的农业经济发展带来巨大的帮助。
        关键词:小型农田水利;工程建设;管理问题;相关策略
        引言
        小型农田水利工程的建设对农业农村的发展具有非常重要的意义,因此需要将小型农田水利的工程建设重视起来,针对目前小型农田水利工工程建设以及管理中存在的问题,集中力量去解决,从而有力推进小型农田水利工程的建设。
        1小型农田水利工程建设的重要性
        农田水利工程的修建能够在很大程度上促进农业的发展,所建设的工程必须依据实际的农业生产需求以及区域的自然环境来进行,并不是规模越大就越好,农田水利工程建筑的目的就是要解决农村的饮水和灌溉的问题,相比大型的农田水利工程,小型的农田水利工程在进行建设时往往更加灵活,同时建设的成本也相对较低,尤其是我国国土面积广大,在自然环境以及区域的经济发展上有很大的差异,很多地区没有进行大型水利工程修建的条件,因此需要建设小型的水利工程,发挥小型农田水利工程的灵活性优势,满足农村地区农业生产以及日常生活的需求。一般来说,田间的灌排工程、小型灌区以及小型水库蓄水池等都属于小型的农田水利工程,这些水利工程在发展农业生产、抗旱蓄水、提高农业农村的发展水平上具有积极地作用,同时推进小型农田水利工程的建筑也是我国实现农业生产现代化的重要举措。
        2小型农田水利工程建设和管理的现状
        2.1缺少科学合理的规划
        小型农田水利工程建设对于农业的快速发展有着非常重要的意义,在整个过程中需要对小农水进行科学有效的规划,才能够真正实现水利工程建设的实际价值。要想使小型农田水利工程建设价值发挥到最大,就应该进行科学有效的规划,如果没有进行合理的规划,很多的资金投入不到位,在工程建设过程中也会出现各种各样的问题,不利于土地资源的合理利用。根据水利工程建设检测要求完成工程项目的检测,对水闸和小型泵站进行严格的检测。现如今小型农田水利工程建设中存在检测不合理的现象,其主要表现为小型泵站坍塌,水闸渗漏等水利工程一旦出现质量问题,在后续的使用过程中出现损坏就将会影响农业的快速发展。
        2.2小型农田水利工程维护问题
        就目前的实际状况来看,大部分的小农水工程都修建于上个世纪六七十年代,由于年限过久,有一部分小型农田水利工程的设施在运行过程中经常会出现故障,由于不具备科学专项的维护机制,导致泵站等重要设施出现严重老化问题,无法得到有效的改善,小型农田水利工程的实际运行效率非常低,而且维护成本很高,对于当地经济发展是非常不利的。小型农田水利工程建设的大部分资金都是来自政府投资以及农民的收入,由于地方政府财政压力比较大,导致小型农田水利工程建设和后期维护资金不够充足,很难发挥小型农田水利工程运维的价值。
        3小型农田水利工程建设和管理的相关策略
        3.1改善管理制度,提升管理水平
        就我国目前的小型农田水利工程建设而言,其所涉及的内容非常广泛,所以为了有效避免由于各种问题的出现而导致杂乱无章的现状,相关部门需要依据实际情况进行管理制度的完善和制定,从而有效提升管理水平。首先在小型农田水利工程的设计,相关部门需要对设计图纸进行严格的监管,需要严格保证设计图纸符合当地的实际状况。然后在建设过程中,相关部门需要强化施工要求以及施工监督,针对施工过程中出现的各种问题需要及时有效的进行解决。

并且聘请一些具有专业素养的施工队伍进行水利工程的修建,以及来有效保障水利工程的施工质量。而最后在工程验收环节,有关部门更需要严格把关,在充分提高验收工作人员专业素养的同时也需要充分提高验收人员的职业素养和道德素养,从而以严格的标准进行工程质量的验收,以此来充分确保高质量的工程投入使用。与此同时,在改善管理制度的过程中,不光要对水利工程的设计、施工以及验收进行严格的监管以及制定严格的监管制度,还需要针对项目的审批进行统筹规划。需要以中小型水利工程建设为首选,在契合当地需求的基础上予以审批和规划,在建设过程中需要避免出现重复建设的现象,需要充分利用各个资源,不得出现资源浪费的现象。
        3.2严格资质审批制度和工程招标制度
        我国的小型农田水利工程在建设和管理过程中经常会出现这样或那样的质量问题,主要是因为施工单位的资质不够高,如此也就导致了工程质量的低下。所以为了有效避免这一问题的出现,在进行工程招标以及资质审批的过程中需要进行严格的把控,去除掉一些资质低下的施工单位,选择一些高水平的施工单位进行工程的设计和施工。这就需要相关部门在招标的过程中针对标书进行严格的审批和研究,同时需要针对相关施工单位进行了解,只有标书合理、施工能力合格,才能够进行水利工程的招标环节。与此同时,相关部门在招投标的过程中,需要针对各种腐败现象进行严厉的打击,坚决杜绝陪标以及保标的腐败现象。如此,通过严格的选拔,选出一个资质高、施工能力强的施工公司进行水利工程的建设,以此来充分保障水利工程的建设质量。
        3.3提高工程验收标准以及提高工程验收人员的素养
        我国小型农田水利工程在运行的过程中通常会出现很多的质量问题,这其中除了施工质量的问题还存有验收质量的问题。所以为了有效避免验收质量问题的出现,相关部门在进行水利工程建设和管理的过程中需要有效严格和提高验收标准,同时还需要有效提高验收人员的专业素养和职业素养。验收标准的提高需要从各个细节进行体现,包括材料质量、以及试运行质量等等,同时在验收的过程中需要针对相关的技术数据进行严格的检查,防止出现漏洞而影响工程质量。与此同时,提高验收人员的素养是至关重要的,只有验收人员具有良好的专业素养和职业素养,其才能够在工程质量验收过程中充分落实各项指标。相关部门需要组织相关人员进行专业技能培训,同时也需要对其进行思想政治教育等。如此,在不断严格验收标准以及提高验收人员素养的同时,为投入使用的水利工程的高质量提供保障。
        3.4完善工程监理制度
        政府部门需要严格考察施工企业的施工技术和条件,企业需要严格选择技术人员和施工人员,由水利行政部门发放和审核工作人员的施工准入证。在施工过程中,质检单位需要派遣质检员,协同施工单位的技术员开展检测工作,并且建立检测记录,严格审核工程设备和水泥以及钢筋等材料,由有关权威部门进行鉴定,在施工档案中存入保证材料和必备材料,为工程管理检验工作提供依据,保障小型农田水利工程建设质量。工程竣工之后,当地的水务局需要派遣技术人员到施工现场,全面验收完工项目,核查工程局部细节,建立科学的评定结果,综合评价小型农田水利工程质量,尽快投入使用完工的小型农田水利工程。
        结束语
        针对目前小型农田水利工程建设和管理中存在的问题,进行认真的研究和分析,采取有效的解决措施,切实提高小型农田水利工程建设质量,充分发挥水利工程建设的实际价值,促进农业生产的顺利进行,提高人们的生活水平。小型农田水利工程的建设,对于农村经济的进一步发展和新农村的建设也具有非常重要的意义。
        参考文献:
        [1]刘玉庆.新时期小型农田水利工程建设管理对策分析[J].工程技术研究,2020,5(1):168-169.
        [2]崔筱佩.小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].农业科技与信息,2019,12(23):95-96.
        [3]张雪晴.小型农田水利工程建设及管理要点探究[J].工程技术研究,2019,4(23):138-139.
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