中化学交通建设集团有限公司 山东济南 250102
摘要：目前，在高速公路项目建设过程中，由于环境的恶劣性及其他因素导致其安全管理工作很难落实到位，严重影响了高速公路项目的正常发展。为了做好高速公路项目的安全管理，必须在日常安全管理中贯彻管理思想的重要性，消除隐患，避免安全事故，确保高速公路项目的顺利进行。
关键词：高速公路；施工；安全管理；措施
一、高速公路施工安全管理的原则
1.1安全与施工并重
在高速公路项目施工中，一定要重视安全管理的重要性，在重视施工进度和质量的同时，也要做好安全管理工作，将安全管理落实到每道工序和每个人，任何时候，安全目标都优先于一切，特别是领导层要谨记这个原则，避免实际施工过程中出现安全与施工相矛盾，不利于施工的正常开展。
1.2安全第一，预防为主
在高速公路项目施工过程中，要做好安全管理工作，首先要意识到安全管理的重要性及其预防措施的有效性，要提前分析可能产生和存在的安全隐患，在施工现场逐一进行排查，采取合理措施消除安全隐患，通过预防有效避免安全事故的发生，这是高速公路项目安全管理中非常重要的一条原则，一定要严格遵循。
1.3规范化、标准化
高速公路施工管理中涉及到许多的人员,而对施工现场管理而言,务必要做到规范化、标准化。它能够克服主观随意性,规范工作人员的行为,也能够将施工人员的聪明才智充分发挥出来,这样一来，能够较大程度地提高施工现场的管理效益、工作效率和生产效率，建立规范、科学的现场作业秩序。
二、高速公路施工安全管理中存在的问题
2.1建设施工单位管理机制不健全
建设施工单位管理制度不完善，制度得不到充分落实。安全管理者不能适应科学发展观的要求,存在重效益、轻生产的思想,施工安全制度得不到落实。在安全投入、人员安全培训、安全教育方面明显不足。施工人员自我安全保护意识薄弱,不遵守交通规则,经常疲劳驾驶等诸多问题使施工作业中存在较多的安全隐患。在一些公路施工项目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的监督和管理,管理方式也相对落后。
2.2安全费用投入不足
在高速公路项目施工过程中，由于其施工工艺比较简单，使很多施工单位都不够重视安全管理工作，对于安全管理方面投入的资金和人员明显不够，通常很长一段线路仅仅设置1～2 个安全管理人员，缺乏必要的安全管理设施，不利于安全管理工作的有效开展，不能在施工现场及时发现并消除安全隐患，易导致安全事故的发生。
2.3缺少安全培训
公路施工单位在工程施工之前应对施工管理者和施工人员进行安全培训。提高施工人员的安全意识和安全技术素质,尤其是一些在一线操作的人员大都是一些农民工,他们的安全意识薄弱,法律意识淡薄。而目前有很多施工单位培训机制不健全,甚至有些建筑单位为了赶进度赶时间根本不对施工人员进行安全培训,这就使一些一线人人员在施工中出现安全问题,不能按照安全规章安全操作规程。因此加强对施工人员的安全培训是一项重要的工作。
2.4企业忽视施工安全管理
部分企业没有充分意识到安全施工管理的重要性，由于不具备充分的安全管理意识，为了减少施工成本，盲目追求利益，并不会对安全管理工作方面投入足够的资金，经常报以侥幸的心态。因此没有定期对相关人员进行安全教育与相关培训，无法确保施工过程的安全性，无法将安全管理的作用充分发挥。
2.5施工现场安全监管不到位
高速公路项目部施工范围广、线路长，安全管理人员数量不足，与项目规模不匹配，无法做到全方位安全监管；项目领导对安全生产不重视，安全检查不亲自带队，检查走马观花，危险源辨识不深入，排查安全隐患不全面；施工队伍班组长安全意识不强，安全职责不履行，对工人违规违章作业行为不及时制止，甚至违章指挥工人进行冒险作业，因此很容易导致安全事故发生。
三、高速公路施工安全管理中存在问题的解决对策
3.1完善健全安全管理机制
施工单位在接到公路工程时,应从工程的实际出发,建立安全长效的施工安全管理机制,规范施工人员安全施工,采取相关的安全管理办法,以科学的有效地及时发现问题解决问题,从最大程度上降低公路施工危险。为了加强工程管理,管理人员应该,按照级别分级管理,采取层层负责制。每个级别都有相应的负责人员,管理人员还应明确指出每个级别的职责是什么,如果出现问题就有相应级别的负责人员负责解决,切实落实施工责任。各级领导要坚持“谁主管谁负责的”原则,严格管理使工程质量管理工作有章可依。对于在施工过程中因失职造成事故的应根据情节的严重给与相应的处分,出现重大事故的应提交司法机关。
3.2重视安全管理，加大安全投入
在高速公路项目施工过程中，项目领导成员一定要重视安全管理工作，将安全管理放在进度、质量及成本的前面，假如一旦出现安全事故，项目管理目标都将难以实现。因此，在具体的安全管理工作中，要重视安全管理，加大安全投入，严格按照相关要求配备足够的安全管理人员。同时也要增加现场的安全管理经费，保证安全设施配备齐全，如灭火器、消防沙池、警戒线等，从人力、物力上保证安全管理工作的有效开展，有利于提高安全管理的成效。
3.3加强安全管理人员培训力度
要对施工人员、管理人员及相关人员定期开展培训、教育、考核，从而加强施工人员的安全意识、法律意识。对新入职的施工人员、管理人员，要在生活、工作中加强其思想与技术方面的教育，使其充分掌握自身工作岗位的职责与内容，做到发生危险情况快速应对，并采取有效的保护措施，加强安全用品的使用管理。对从事特殊岗位人员进行培训，不仅培训相关岗位工作内容，还应测试其实操能力，确保相关工作人员具备较强的安全操作技能水平与应急反应能力。建议加强事故案例的教育培训，更能提高学习效率。
3.4充分意识施工安全管理工作重要性
造成高速公路施工安全管理问题的主要原因，就是缺乏对安全管理工作的重视，施工企业应确保施工人员充分掌握全面施工安全注意事项，熟悉各项施工设备。若某工具存在严重的施工安全隐患，要加强排查力度，例如锯子、螺丝刀等。企业要充分落实安全管理资金，合理利用，强化制度落实，确保专款专用，完整记录，打印相应票证。妥善保管档案资料，成立独立的安全管理工作信息库，为日后的信息更新与安全管理制度优化提供数据支持与基础。
3.5 强化施工现场安全检查
施工企业要严格落实施工现场日常安全巡查，安全管理人员每日必须进入现场，发现施工人员违规违章作业要及时制止，对发现的安全问题进行详细记录，提出整改措施，并及时闭合。施工企业要严格落实专项检查和综合检查，专项检查和综合检查必须由项目负责人亲自带队，针对重点部位、重点工序进行全方面、无死角的排查安全隐患，分析并制定合理有效的治理措施，以提高隐患排查的广度和深度。对于风险较大的分部分项工程，安全管理人员必须实行旁站监督，直至该分部分项工程结束。
结 语：
总体而言，有效的安全管理可以减少高速公路施工过程中发生的事故，并确保施工人员的安全。因此，建设单位要严格要求安全管理问题，不断提高安全管理水平，建立科学的安全管理体系，做好预防工作，杜绝一切不利因素。
参考文献：
［1］池光辉，王建营.长线路高速公路施工安全管理研究［J］.黑龙江科学，2019，10（16）：150-151.
［2］杜瑛．公路工程施工安全管理探析［J］．交通世界，2018，( Z2) : 208 － 209．
［3］李海涛．探讨高速公路隧道施工管理的问题及对策［J］．科技创新与应用，2018，( 31) : 187 － 188．