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摘要：高速公路是经济发展的必然产物，当前其建设规模正在持续扩大，在施工过程中有必要做好施工成本管理工作，由此确保工程能够顺利进行。对此，综合现有情况，文章对高速公路项目施工成本管理的对象及重点进行分析，在此基础上对现有高速公路项目施工中成本管理现状进行了分析，并提出了应对措施。
关键词：高速公路；路面工程；成本控制
1公路路面工程成本控制
公路面层是直接承受车轮荷载反复作用和自然因素影响的结构层，可由1~3层组成。实际工程中，表面层应根据使用要求设置抗滑耐磨、密实稳定的沥青层；中面层、下面层应根据公路等级、沥青层厚度、气候条件等选择适当的沥青结构层，同时施工项目成本的控制问题也不能忽视。施工项目成本控制，就是在其施工过程中，运用必要的技巧与管理手段，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督，及时纠正将要发生或已经发生的偏差。把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。
1.1最低成本原则
基于路面施工成本管理工作，可以显著降低工程所需成本，在确保工程质量不受到影响的前提下创造更为良好的经济效益。需要对重大的施工方案进行技术经济必选，合理优化，比如水稳站、沥青拌合站的规模、选址，规模需满足计划工期的前提下，考虑一定的预留量，主要考虑工期的调整；选址要考虑原材料运输畅通、拌合料综合运距最小等因素。
1.2全员管理原则
路面工程施工所对应的成本类型极为丰富，它与施工企业的各个部门均有着密切的关联，甚至与个体施工人员有关，因此需要做好全员管理体系建设工作，由此实现对各个部门的严格成本监督。
1.3动态管理原则
高速公路路面工程的施工具有不可变性，因此在施工过程中应密切关注成本控制工作，将任何一个环节的成本都纳入动态管理范畴之中，提升管理工作的秩序性，对于任何一项施工活动而言都需要进行核算与分析。
1.4责权管理原则
事实上，要想提升路面工程成本管理质量，就必须采取责权结合的管理方式，必须采取责权利结合的管理方式，明确各自成本控制责任、权利以及因此给各自带来的利益，充分调动施工人员的积极性，确保各工序有序衔接，达到增效降耗的目的。
2高速公路工程施工项目成本管理对象及目标
对于高速公路项目施工而言，施工中所产生的各类费用支出均是成本管理的范畴，其管理内容主要包括内部管理所需的所有成本，而管理的目的在于合理使用人、财、物等资源，以起到降低成本及提高经济效益的目的。基于高速公路项目施工的特殊性，不同项目，实施成本管理对象、方法差异大，涉及因素多，除必须考虑的企业内部各因素外，社会物价波动、筑路材料及供求关系、地域文化等均是必须考虑的重要因素。
3高速公路项目施工成本管理现状
综合现有高速工程实施现状及项目实施过程的特殊性，各施工企业虽强化了施工成本管理，但仍忽略了一些问题。
3.1招投标管理与项目成本管理严重脱节
近年来，公路施工企业为中标而降价竞标的情况普遍存在，如一些企业为中标而忽视项目施工实际成本，造成低成本竞标的不良风气。低价中标后的项目在实施环节，企业为获得利润必然从施工材料、施工质量方面进行操作，肆意偷工减料及降低质量标准，以获得企业利润，对公路使用寿命造成影响。从企业管理层面而言，投标与施工属于不同部门负责，投标人员不能结合项目实际情况进行投标，使得投标报价与项目实际情况不符，造成施工成本远高于投标价格，导致企业在降低质量与亏损之间做出决择。
3.2成本管理意识薄弱
面临激烈的竞争环境，企业忽略成本管理，片面承揽工程，部分企业秉着“低价中标，高价索赔”的心理，未全面考虑公路施工因素及自身实际，采取低价竞标或垫资施工的方式赢得标的，使得项目常面临亏损的困境。同时，由于施工企业在施工组织设计阶段未合理进行施工准备，如“三通一平”不到位及边修路边备料的情况下造成资源浪费，必然造成施工成本增加。以上情况主要是施工管理及技术人员成本意识薄弱造成在施工中对成本缺乏管理所致，相关人员应在管理中加以重视。
3.3管理方法欠缺及盲目性严重
施工预算编制中缺乏技巧及规划，将对成本管理造成严重问题。如采取传统概算、预算编制管理中，缺乏对项目实际情况的了解及勘探，使得工程项目特征与实际不符，造成施工定额的选取不正确等，致使后续施工项目变更增加，施工成本随之增加。
3.4缺乏对成本管理的全面控制
在现有以工程进度作为项目施工结算依据的前提下，准确把控施工进度及按照合同要求进行结算是施工成本管理必须考虑的重要因素。结合现有情况，成本管理人员仅注重施工成本管理而忽视其他费用开支，常常造成成本管理的片面性。如材料采购作为施工成本重要开支，由于其远离现场，使得该部分成本控制相对薄弱，若不能及时掌控材料价格及市场变动，容易出现采购成本偏高及质量不达标等一系列问题。
4解决路面施工成本管理问题的有效措施
4.1及时更新施工企业成本管理观念
基于更新成本理念的方式可以增强个体员工对于成本管理的认知程度，积极引导员工从工程的实际情况出发，全面顾及到施工中的资金运转、成本核算等多方面工作。因此，企业必须要树立起正确的成本管理理念，为成本管理工作创设扎实的基础环境。
4.2合理的运用作业成本法
在整个成本管理理论体系中，最为重要的便是作业成本法。在其应用下可以显著提升企业成本核算的精确性，增强施工流程的完善性，由此避免成本浪费现象。受惠于作业成本法，可以在很大程度上提升施工企业的核心竞争力，进一步推动了企业的发展。
4.3建立完善的成本管理保障体系
形成完善的成本管理机构，并落实到各个管理人员之中，对该群体进行层次划分处理，进而产生成本管理决策者以及中基层管理者。在此基础上各个层次的管理人员均需要做好属于自身的成本管理任务，综合考虑到企业当前所运用的成本管理方法，从而形成一套完善的成本管理制度。建立考核机制，对管理人员在某一阶段内的管理成本进行评定，由此焕发管理人员的积极性。
4.4建立完善的成本管理信息系统
依托于成本管理信息系统，可以在很大程度上增强成本管理的细化程度，由此提升施工成本的控制效率。当形成一套高效的信息系统后，可以摆脱传统手工信息记录的弊端，此时系统中所存在的信息准确性较高，在信息收集过程中便可进行实时的分析与核算工作，在信息群体中筛选出对企业有利与无利的信息。
5结束语
成本管理是建筑工程项目管理的重点工作，直接关系着企业的利益及后期发展，且对公路项目施工质量的保障及进度控制具有重要影响。成本管理应作为企业项目管理的核心工作，落实到项目实施的全过程。文章强调了公路工程项目成本管理的重点及目标，并在此基础上对现有公路施工成本管理现状进行了分析，对公路项目施工决策、招投标、施工控制及信息化建设方面进行了阐述，制定了应对措施，以便为后期公路工程实施更有效的项目成本管理提供参考。
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