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市政工程的项目管理分析

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：杨海翔

[导读] 摘要：随着城市化进程的加速，我国市政工程市场竞争经常日益激烈，因此许多施工企业越来越注重项目管理工作，希望通过提高项目管理水平以增强企业的市场竞争力。

        石狮高新技术产业开发区服务中心福建省泉州市石狮市 362700
        摘要：随着城市化进程的加速，我国市政工程市场竞争经常日益激烈，因此许多施工企业越来越注重项目管理工作，希望通过提高项目管理水平以增强企业的市场竞争力。本文针对市政工程项目管理存在问题进行探讨分析，并提出相应的改进措施。
        关键词：市政工程；项目管理；成本管理；质量管理
        1 引言
        我国城市化进程的加速，促进了市政工程项目的建设。为了更好地对市政项目进行管理，施工企业应在施工前就制定有效的项目管理策略，加强项目管理人员的管理意识，在项目施工各阶段注重成本控制，制定先进的质量控制机制，优化工程管理体系，注重培养高素质、专业化的人才队伍，以提升企业的市场竞争力。
        2市政工程项目管理常见问题
        2.1项目管理方案制定考虑不周全、执行不到位
        施工单位在施工前对施工管理方案的制定考虑不足，对后期施工成效造成不利影响。首先，项目管理者往往依据以往的管理经验组织施工，未能结合该项目的技术重难点、地域特点合理有序组织，施工管理策略制定不够科学全面。其次，施工单位施工组织设计，包括施工进度计划及保证措施、施工平面布置、质量保证措施等方面的不完善，也容易导致后期工程施工中秩序出现一定混乱。此外，许多市政项目管理者未能结合进度计划安排合理有序的施工步骤，关键节点人力或物力投入不足，造成人力、机械闲置或进度滞后。
        2.2成本控制上存在不足
        许多施工单位在中标后，往往未能对施工图纸及工程量清单进行认真分析、核对，这往往导致在施工后期出现施工进度无法达到预期、工程签证索赔等问题，与业主产生扯皮现象，影响自身的经济效益。其次，部分施工单位缺乏有效的成本控制体系，很大程度上限制了市政工程项目管理成效的提升。此外，施工成本预算与成本跟进协调性不够高等问题，都会导致市政工程成本管理成效提升困难。
        2.3工程质量管理薄弱
        部分施工单位在安全管理及质量管理方面未能结合项目实际制定有效的质量管理方案。施工单位往往忽略质量方案的重要性，对工程施工效益的提升造成不利影响，例如，在许多项目中，质量管理工作未能提前分析安全质量潜在风险，未能针对质量管理难度大的工序或分部工程提前采取行之有效的防范措施。此外，监督管理制度落实不到位、力度不足，也会导致质量问题产生风险增加。
        2.4工程管理机制不够完善
        当前施工单位存在工程管理机制不够完善等情况。我国目前的工程管理制度无法满足实际工程管理的要求，管理机制的不完善难免导致市政工程施工中出现一定混乱，对工程有序推进造成不利影响。此外，在实际施工中，许多市政工程管理人员往往身兼数职，管理人员素质和知识技能水平也参差不齐，导致人员管控难度大，进而影响项目管理成效。
        3市政工程项目管理改进措施
        3.1构建合理施工管理制度，实现有效管控
        健全、先进的管理制度是市政工程施工管理工作有效开展的前提和基础，施工单位应结合实际情况，构建科学合理的施工管理制度。具体可采取以下措施：（1）加强项目责任人的管理意识。施工企业可通过对项目责任人的培训，不断加强项目管理者的管理能力和水平，确保项目规范施工，进而提高市政工程施工的有序性，保证工程施工的顺利进行。（2）建立完善的管理机制。通过建立市政工程施工材料、人员、工程机械设备以及现场施工环境的控制系统，拟定优质、完善的人员考核制度与施工现场管理机制，以制度严格要求施工人员，不断优化工程项目流程和施工组织设计，实现人力、物力、财力的充分利用。

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        3.2加强施工成本管理
        加强施工成本管控，可以有效地降低施工成本，从而提升施工单位的经济效益和市场竞争力。具体可采取以下措施：（1）在施工前就注重项目的成本管控。施工单位在中标后，应充分利用施工许可证办理、工程量清单核对的时间，对施工图纸、工程量清单进行认真分析、核对，并提前与业主进行沟通，提出合理化建议，减小在施工过程出现工程变更、工期延误问题产生的概率，避免自身利益受损。（2）大力改进项目责任成本管理体系。为提高市政工程施工建设成本管控效果，结合新时代背景下市政工程施工建设成本管控要求，施工企业要根据项目所在区域，制定出完善的责任管理体系、成本核算责任体系与项目编制预算体系等等。例如，采用项目全周期成本管理计划、过程采用月季度经济活动分析等方式，从而保证市政工程建设施工成本管理效率得到良好提升。（3）构建专门的成本管理机构。施工企业应构建专门的成本管理机构，聘请专业的成本管控人才，针对工程项目中不同部门的成本支出情况，实施合理的管控。由这些专业人才组建成本部，作为独立部门在促进不同部门协同发展的同时，也能更好地降低市政工程施工建设成本。
        3.3加强质量管理工作
        市政项目的往往是公益性项目，其质量将会受到政府、人民的关注，这决定了其质量管理工作的重要性。具体可采取以下措施保证工程质量：（1）在市政项目开工前，需严格落实技术交底工作，施工单位技术人员、现场管理人员应对设计图纸存在问题、未注明问题提前与设计人员沟通，真正做到按图施工、按规范施工。（2）施工单位应对项目施工技术方案进行审查，以确保技术的可行性，并根据不同类型的工作派出相应的技术人员来执行操作。（3）应对工作人员定期进行管理培训和技能培训，确保现场人员具备足够的管理能力和专业技能，能够对现场可能出现的各种问题进行有效解决。（4）应确保监督管理力度的有效增强。应严格落实包括自检、互检、交接检等各项检查制度，质检人员需要严格检查每道施工工序，科学应用防范措施，有效避免出现质量通病，保证各环节施工严格基于施工图纸进行，并且满足各项技术标准，保障工程施工质量。
        3.4构建专业化的工程管理体系
        施工企业应重视企业自身工程管理体系的建立，注重构建专业化的管理体系和管理制度，实行现代企业管理制度，让企业通过专业化管理不断提升自身水平。具体可采取如下措施：（1）专业化的人才队伍是实现专业化管理的关键。企业应重视人才队伍的建设，重视专业人才、技术人才的培养工作，建立培训考核机制，定期进行管理培训和技能培训，以提升现场管理人员的管理水平和业务素质。（2）优化项目管理机制，提升项目管理水平。在项目管理中，建立自上而下、科学合理的管理体制，由项目经理总负责，由技术部门、施工管理部门、安全生产管理部门、质检部门、成本部门等部门各司其职、配合协作。（3）做好与业主单位、监理单位、政府监管部门的沟通协作与配合工作，定期召开汇报会、协调会，构建有效的沟通机制，保证工程施工的的安全性、科学性，确保工程规范施工。
        4结束语
        基于我国城镇化建设进程的不断推进，市政工程事业得到迅速发展，市政工程数量不断增多，施工要求日渐提升。如何做好市政工程管理工作，保证市政工程建设质量达标，值得建筑企业以及相关工作人员关注与思考。
        参考文献
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