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市政工程施工管理现状及改进措施陈恩健

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：陈恩健

[导读] 摘要：我国人口众多，城市中人口高度密集，城市的市政工程建设主要指的是从全局出发进行城区、城镇（乡）规划建设范围内，基于政府责任和义务为居民提供有偿或者无偿的公共产品和服务的各种建筑物、设备等。

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        摘要：我国人口众多，城市中人口高度密集，城市的市政工程建设主要指的是从全局出发进行城区、城镇（乡）规划建设范围内，基于政府责任和义务为居民提供有偿或者无偿的公共产品和服务的各种建筑物、设备等。常见的市政工程，如：道路、地铁、桥梁、城市绿化等。由于国内目前经济水平建设较为集中、发达，大部分资源和能源以及活动都向城市集中，这也使得城市中的公共设施建设项目逐渐增多，建设范围也不断扩大，这也使得市政建设工程逐渐跟不上居民需求的增长。所以，市政工程建设还有待规范及提高。
        关键词：市政工程施工管理；管理问题；管理对策
        随着现代社会的发展，公用市政设备的数量不断增加，人们对市政公用设备也提出了越来越高的要求，大大增加了市政工程施工的难度。市政工程属于基础性城市建设，涉及到的范围非常广泛，如道路施工、桥梁施工、地下管道等，其施工的质量不仅与居民的生活密切相关，而且直接对城市的长远发展产生很大的影响，因此社会各界一直以来都非常关注市政工程的施工质量，对其管理也提出了更高的要求。当前随着城镇化建设步伐的加快，建设的环境比以前更加复杂，市政工程的建设管理面临着前所未有的挑战。结合笔者这些年工作的实践，对市政工程管理中存在的问题、管理对策等方面进行简单的总结。
        1市政工程施工管理面临的问题
        1.1施工管理体制尚不完善
        就市政工程项目施工而言，具有一个完善的施工管理体制是十分必要的。完善的施工管理体制可以整合市政工程施工的各个环节，从而将各个施工过程都纳入到管理体制当中，以体制约束施工人员作业，可以有力增强施工过程的规范性。然而，从当前市政工程施工管理的现状来看，还存在着施工管理体制不完善的现象，这就很容易导致在实际的市政工程项目施工过程中，施工人员存在懈怠等情况，不利于整个项目的施工质量的提升。
        1.2施工团队技术水平有待提高
        对于施工企业，要建设出高质量、高标准的建筑物，离不开一支综合素质及能力都很强的专业施工团队。施工团队中最核心的是人才，因此，施工企业必须高标准地要求施工人员，只有这样才能保证市政施工的质量与效率。但是，很多施工企业在人力资源的分配中存在着极大的问题，并且为了节约人力成本的投入，往往雇佣一些素质有待提高、经验不够丰富、专业能力不足的人员，这些都会为市政施工项目的顺利展开埋下较大的隐患，也会对施工企业的信誉带来影响，严重时还会危及施工人员的生命财产安全。
        1.3安全管理问题
        安全管理问题是整个项目管理作业中的主要问题之一，也是确保施工和技术，以及管理等人员可以在安全环境中保量完成作业的前提条件之一。但当前市政现场施工作业中，其安全管理意识较为薄弱，对于员工也没进行专业的安全培训，其自身缺少一定的安全尝试，并没有依照相关安全管理规章制度进行操作，致使安全管理工作出现问题，从而对施工人员造成一定的安全威胁。
        2针对市政工程施工管理问题的优化对策
        2.1完善施工管理制度
        在市政工程项目施工过程中，由于施工管理工作涉及的内容较多，这就需要构建出一个完善的施工管理制度来理清整个施工过程的方方面面，增强对于各个施工环节的管理的针对性。就市政工程施工管理制度的完善而言，其一，相关企业要完善施工管理预算机制，通过预算机制实时明晰施工过程的资金投入情况，增强对于资金投入环节的科学管理；其二，要进一步明确施工过程中的各个子系统，要根据工作人员的实际情况安排工作，切实提升工作人员的工作积极性和工作责任心。

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我们知道，市政工程施工管理是一个庞大的体系，里面包含多个子管理系统，要将各个子系统都进行梳理，明确各个子系统的工作任务、职责，且要构建出科学合理的子系统管理制度，如此才能在推进各个子系统施工工作顺利开展的同时，实现整个施工大系统的管理工作的有效性；其三，要对施工人员的责任进行细分，根据工作人员负责的施工领域，构建出严谨的施工管理责任制度，细化管理人员、工作人员责任制，确保项目的顺利推进；其四，在市政工程施工管理过程中，要根据施工整体情况对管理制度进行合理的调整，使施工管理制度能够切实满足施工需求，增强施工管理工作的针对性。
        2.2强化对人员素质的管理力度
        目前，在我国的一些市政施工项目中，施工管理人员的理论基础知识欠缺、施工技术不足、整个市政施工过程没有严格的管理防范体系，这些都是人为原因造成的。所以，施工企业要强化对管理人员综合素质的提高，在选择施工团队时，施工企业从理论知识、专业技术等各个方面严格选择合适的施工团队，并且施工团队在进入市政施工现场进行作业之前，要组织专业人员进行培训，将技术培训与安全培训相结合，最大程度地保证施工人员的整体综合素质，保障市政施工能够顺利地开展。
        2.3加强对市政工程施工中材料的监控管理
        成立专门的材料供应小组，组长由项目经理担任，成员来自物资部门等相关部门中，负责市政工程中各类材料的供应。结合工程的实施情况制定材料的进场顺序、材料供应量等。在选择材料的供应商时，要货比三家，选择市场信用好、货源充足的厂家，确保在施工过程中材料的及时、充足供应。
        2.4对市政工程施工中的安全管理情况进行强化
        为了顺利地实施市政工程，一项重要的措施即为加强安全管理。首先要对施工人员加强安全方面的教育，营造全员重视安全施工的意识。不断对现有的安全管理制度进行完善，充分明确相关人员的责任，包括企业经理、管理人员、技术人员、施工人员等，对其在操作上进行规范。其次将安全施工的责任充分地落实到具体的施工班组、施工岗位，以具体的责任监管来加强施工人员的责任心。最后对施工中的安全情况加强检查，建立起完善的制度，以监理部门为主，从设计、技术等部门中抽调人员组成安全监督检查小组，明确责任，加强对施工现场的安全检。一旦发现安全管理不到位、违章施工等，要立即依照规定责令其纠正，与此同时追究直接责任人、带班组长、部门负责人等的责任。安全检查涉及到的内容包括机械设备的安全操作、维修养护等，确保每一道工序的规范化，降低施工事故的发生。
        2.5加强市政工程的造价管理
        工程造价管理直接影响整个项目成本与施工利益，想要强化造价管理工作主要体现为完善和监理造价管理工作机制，确保各个环节能有序进行，避免出现造价管理工作混乱，影响工程整体效益。同时造价管理工作需要具备一定的专业性，我们应聘请专业人士进行管理。此外，造价管理还应依照工程进度，和所及的不同内容，对于不同施工阶段进行不同的管理，依靠最为完善的造价管理制度和专业技术，结合施工各个阶段的问题，进行有效控制，从而表面出现预算超支，影响整个市政工程施工的进度和整体效益。
        3结语
        市政工程建设管理力度的大小，直接影响到整个市政工程的工程质量。在市政工程质量管理的过程中，必须要加强施工管理方案的科学化、合理化完善与改进，不断加强各管理部门的配合。完善市政工程管理方案，确保市政工程建设的健康可持续发展，使我国在城市化建设这条道路上越走越远。
        参考文献：
        [1]李会义.浅析市政工程管理存在的问题及强化措施[J].魅力中国，2017，（z2）：73.
        [2]高峰.浅析市政工程管理存在的问题及强化措施[J].建筑工程技术与设计，2017，（16）：3170-3170.
        [3]马景涛.浅析如何做好市政建设工程质量与监督管理工作[J].装饰装修天地，2019，（4）：95.