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海外工程总承包项目物资管理问题与解决方案

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：胡象兵

[导读] 摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，海外工程总承包项目也有了很大进展。

        中国建筑第五工程局有限公司华南公司广东广州 510000
        摘要：近年来，我国的工程建设越来越多，海外工程总承包项目也有了很大进展。现场物资管理涉及采购、设备监理、现场施工、调试验收等诸多环节，现场物资管理得好，可有效地节约成本，提高物资的使用率，能够保证项目顺利完工。文章通过分析海外工程总承包项目物资管理现状，明确项目现场物资管理的重要性，提出加强项目现场物资管理的措施，为保证海外工程项目正常开展提供有力保障。
        关键词：工程总承包；海外项目；现场物资管理
        引言
        目前，我国国际工程公司普遍存在风险管理意识薄弱、风险识别不够全面和风险评价机制不健全等问题，造成在项目执行过程中出现各种不可预期的事故，给项目和公司带来了巨大的经济损失，也严重影响了我国工程建设单位在国际工程行业中的形象。物资管理作为和设计、施工承上启下的阶段，其风险管理是重中之重。
        1项目物资设备组成特点
        筹备中在获取当地市场资源的方式上，总体可分成六种：①项目人员的市场调查摸索；②借助当地其他中资企业的途径进行了解；③通过使用平台公司在市场经营多年所累积的资源；④通过项目上第三国管理人员的人脉关系网获取其他国家优质的分供方资源；⑤通过项目业主方关系网推荐获取资源；⑥在项目开始实施后，各式各样的当地公司也会前来推销自己。
        2加强海外工程项目现场物资管理措施的建议
        2.1提升物资采购管理
        采购管理是物资管理的关键一环，是保障供应、保证质量、降低成本、提升效益最重要的抓手；是解决质量意识淡薄、资金状况较差、物资相对匮乏、物流压力较大等现实问题的重要措施。加强采购管理应主抓采购策划、采购决策、招标制度、采购计划、验收管理等关键环节。采购策划的关键是对工程主材进行市场调查与分析，对生产商的分布、资源情况、质量状况、供需关系及价格信息进行梳理与把握。在充分、全面、准确的采购策划基础上，目标是制定科学、合理的采购决策。例如：项目周边供应货品，容易形成卖方垄断市场，抬高市场价格。因此最合理的采购策略是竞争性谈判采购，即：由总承包牵头组织，集约全项目总体需求、统一管理、一致对外，提升采购方话语权，与水泥厂进行集中定向商议价格。对于生产工艺成熟、标准化明确、竞争充分、供应充足的工程主体材料，最合理的策略是总承包集中招标采购。招标采购的关键是制度建设。合理的招标制度是确保采购流程清晰、规范、闭合的重要保障；是确保采购过程公开、公正、公平、阳光的重要保障。执行采购活动的关键是抓好采购计划管理与验收管理。采购计划要确保前瞻性、准确性、合理性、可评价性，即：要密切跟踪施工进度，提前编制采购计划，确保供应平稳；采购计划要做到型号、规格准确无误，采购数量要合理，既确保施工稳定，又不积压大量库存，积压资金；要对计划执行情况进行总结与分析，用数据说话，做到计划执行情况的客观评价。
        2.2提升供应商管理
        供应商的选择与管理是供应链管理的重要组成部分和不可或缺的环节。在现代企业活动中，供应商已经成为一种战略资源，谁拥有优质供应商，谁就能站在高水平的竞争平台上。加强对供应商的管理，可以带来以下好处：促进供应商的持续改进；获得更好质量的产品；降低成本；缩短采购前置期；提高服务水平等各个方面。总之，建立并逐步完善科学合理的供应商选择与管理体系，不断优化提高供应商质量，对于提高企业的管理效益，提高企业的综合水平和竞争力，有着重大意义。

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        2.3合同管理策划
        进行合同管理策划，需从以下方面进行：一是采购合同进度管理，需从进度计划和进度控制2个方面入手，采用PDCA管理办法进行管理；二是采购合同接口管理，其作为采购合同管理的重要内容之一，在接口管理中要强调专业化原则，保证接口明确，权责清晰，降低接口风险，而接口协调涉及设备材料采购与设计之间的接口管理、设备材料采购与施工安装之间的接口管理；三是采购合同质量管理，包含产品质量和工作质量2个方面，通过编制QAP质量保证计划对其进行实施，监控供应商按照质量计划实施生产，保证最终产品质量完好；四是采购合同成本管理，运用项目成本模型、库存控制优化及现金流和成本管理等手段做好合同管理阶段成本管理和控制，降低直接和间接成本，实现采购合同成本管理的最终目的；五是采购合同后管理，通过采购合同后管理，将项目执行过程中出现的采购问题进行总结和评价，为后续项目采购提供经验，不断提高采购管理水平。
        2.4紧急采购引发的风险
        （1）简化紧急采购流程。所谓紧急采购就是要在最短时间内完成采购工作。采购流程尽可能简短、规范及高效，避免将一般设备材料采购流程套用到紧急采购。建立公司级紧急采购流程，将其制度化和规范化，在不违反法律法规及公司规定的情况下，尽可能为紧急采购开绿灯。（2）丰富紧急采购方式。紧急采购设备一般分为常规和特殊设备，常规设备采购渠道多，供应商可选择性多，市场供应充足，故在保证采购过程合规、产品质量可保证的情况下可采用多种采购方式。而对于特殊设备，由于其采购渠道少，可选供应商少，为了满足紧急采购的需要就得采用非常的采购方式，如单一来源、定向询价等。（3）就近采购。紧急采购就是要在最短时间内将所需设备采购后运抵施工现场。在项目执行初期，对项目周围的市场进行调查研究，了解项目可能紧急采购的设备在项目周边的分布情况，在发生紧急采购的情况下，采用就近采购的方式，不仅可减少设备运输时间，而且可降低设备采购价格。
        2.5提升绩效考核管理
        为了安全、优质、高效建设本项目，提升各标段物资管理水平，培养专业化现场物资管理人才，总承包作为项目建设的领导部门，应发挥引领作用。具体举措是，以绩效考核管理为工具，以日常检查和定期考核为依据，以实现奖优罚劣。结合本项目情况，具体物资考核办法是，从物资采购管理、物资计划管理、物资合同管理、物资质量管理、物资报表管理等模块，制定标准化实施要求，定期对各标段管理行为进行检查、考核、评价、督促，好的地方加以推广、奖励，不足之处加以帮扶改进，以实现物资管理效益综合提升目的。
        3物资信息化管理
        信息化管理是提高物资管理效率的必要措施，改变传统控制模式带来的经济效益会降低工程项目的成本。在EPC项目中物资管理涉及的工作量大，与各分包方联系较多，是一个系统的工作。要投入大量的人力和物力，通过项目信息化系统实现物资管理流程化、规范化，减少人为因素的失误，提高物资的采购、运输、配送、领用、储存的工作效率，公司建立了项目信息系统，管理项目执行的全过程。对于工程项目的全程管理提供了有力的信息资源。信息录入是一个繁杂的过程，需要项目人员精心、细心和耐心，把项目涉及到的物资信息完整地录入到计算机系统里。新的物资管理技术的出现，必然会给工程项目带来一定的冲击，但最终会给项目节约成本，提高工作效率。
        结语
        综上所述，充分发挥总承包的管理引领作用，通过物资管理思路、措施的探索、改进，提升，主动作为，实现物资供应平稳、质量保障、采购经济、培育优秀合作伙伴，提升现场物资管理整体水平大有可为。
        参考文献：
        [1]张月平.浅析采购目标的实现[J].招标与投标，2016（11）.
        [2]李冰.物资采购方式的选择与比较[J].现代商业，2012（27）.
        [3]杨帆.现场紧急采购模式在总承包工程中的运用及分析[C].北京：冶金工业出版社，2017.