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“两长一大”对建筑行业的影响

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：武东关善文毕文红察兴光武彤彤

[导读]

        中国建筑第八工程局有限公司
        习近平指出：“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信，最根本的还有一个文化自信”。“两长一大”文化公园建设正是对文化自信建设的实际行动。《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，从2019年7月在中央深改委审议通过后，已经进入贯彻落实阶段。从长城、大运河、黄帝陵、孔府、卢沟桥等重大历史文化遗产来给建筑行业领域指引了一个新起点，新方向，新科技。
        万里长城是中国悠久历史和灿烂文明的象征，凝聚了中华民族众志成城、坚韧不屈的爱国情怀。大运河与长城一起被列为世界最宏伟的四大古代工程，是中国人民征服自然、改造自然的伟大创造，是中华民族不朽的历史文化。长征在中国革命史上具有崇高地位，展现了中华民族百折不挠、自强不息的精神，反映了红色革命文化的强大感召力。随着长城、大运河、长征国家文化公园建设逐步开始，流淌在中国人血液中、凝结在共同记忆里的传统文化和革命文化，将以国家文化公园为载体展现出永恒的魅力。
        建设国家文化公园，是深入贯彻落实习近平总书记关于发掘好、利用好丰富文物和文化资源，让文物说话、让历史说话、让文化说话，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、传承革命文化、发展先进文化等一系列重要指示精神的重要举措。以长城、大运河、长征沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的文物和文化资源为主干，生动呈现中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，对于进一步坚定文化自信，充分彰显中华优秀传统文化持久影响力、革命文化强大感召力、社会主义先进文化强大生命力将产生广泛而深远的影响。习近平总书记强调到2023年底应当基本完成建设任务，使长城、大运河、长征沿线文物和文化资源保护传承利用协调推进的局面初步形成。
        自《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》发布以来，各地区纷纷响应。江苏省省长吴政隆主持召开大运河文化旅游发展基金管委会会议，在深入贯彻学习习近平总书记关于大运河文化带建设的重要批示精神的基础上，研究江苏省省内大运河文旅基金第一批子基金设立方案，成立全国首支大运河文旅基金，充分调动各方参与建设的积极性，使得工作推进有力有序有效。
        中建八局青岛公司承建的张家口市的大境门景区改造项目成为第一批长城国家文化公园建设试点，大境门景区从普通AAA级景区提升为AAAAA级景区，改造图纸按照五A级标准设计。国家和河北省后续对大境门景区还有很多扶持政策和资金支持，“两长一大”文化公园建设的建筑市场前景很好。
        国家文化公园主体功能区数量较多，后续维护跟进的需求量大。

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结合国土空间规划，两长一大的国家文化公园预重点建设4类主体功能区：一是管控保护区，由文物保护单位保护范围、世界文化遗产区及新发现发掘文物遗存临时保护区组成，对文物本体及环境实施严格保护和管控，对濒危文物实施封闭管理，建设保护第一、传承优先的样板区。二是主题展示区，包括核心展示园、集中展示带、特色展示点3种形态。三是文旅融合区，由主题展示区及其周边就近就便和可看可览的历史文化、自然生态、现代文旅优质资源组成，重点利用文物和文化资源外溢辐射效应，建设文化旅游深度融合发展示范区。四是传统利用区，城乡居民和企事业单位、社团组织的传统生活生产区域，合理保存传统文化生态，适度发展文化旅游、特色生态产业，适当控制生产经营活动，逐步疏导不符合建设规划要求的设施、项目等。由此可见即使两长一大主题公园建设得以完成，对其各个核心园区所进行的维护同样需要建筑行业持续不断的参与。因此两长一大国家文化公园建设是一个长盛不衰的发展趋势与营销趋势，建筑行业应对其进行有效的依附与把握。
        两长一大国家主题公园有相关的政策法规进行支持。在确定对两长一大国家主题公园进行建设后，国家积极修订制定法律法规。深化对长城、大运河、长征沿线文物和文化遗产保护法律问题研究和立法建议论证，推动保护传承利用协调推进理念入法入规。修订完善《长城保护条例》，制定大运河保护条例、长征文物保护条例。相关省份结合实际修订制定配套法规规章。此法律法规可以为建筑行业的发展指定发展方向，保证建筑工作可以顺利进行。除此之外，我国还出台了相关的编制建设保护规划。中央有关部门对分省份规划建议进行严格审核和有机整合，按照多规合一要求，结合国土空间规划，分别编制长城、大运河、长征国家文化公园建设保护规划。相关省份对前期规划建议进行修订完善，形成区域规划。这使得建筑行业可以根据其各个地区具体的区域规划要求与待遇进行合理选择，以保证发展方向的正确性与科学性。
        现在国家坚持“房住不炒”政策，并长期贯彻执行下去，已经坚持几年时间了，即使在疫情严重影响经济发展的情况下，也没有放松的痕迹，房地产业萎缩严重，每年都有大批房企倒闭，房地产建筑合同额在各个建筑企业中的比重越来越低，份额越来越小，我们建筑企业必须走转型之路，寻找新的发展方向。向铁路、轨道交通、高速公路、市政道路、园林绿化等方面发展，基础设施建设是各大建筑企业重点参与对象。
        综上所述，建筑企业可以积极与“两长一大”相关的景点进行沟通，借鉴张家口大境门景区改造经验，参与前期策划，积极帮助景区出谋划策推进“两长一大”主题公园立项，借助疫情期间利用基建拉动内需的东风，争取多几个“两长一大”主题公园项目的审批，签订景区改造EPC合同，为公司业绩做出贡献。现在建设工程签订的EPC合同越来越多，需要公司营销团队中也要大量招聘建筑专业设计人员、景观园林绿化专业设计人员和熟悉前期手续办理的人员，有一个各个环节和专业都熟悉的高素质营销团队，才能真正把“两长一大”主题公园项目实现从无到有，从策划到落地，从项目建议书到通过批复，进而拿下“两长一大”主题公园项目。