摘要：随着我国交通规划网的不断完善发展，铁路建设已经进入到高速发展阶段。铁路是我国国民经济的支柱，居民出行必不可少的重要交通工具。然而铁路工程建设周期较长，其经济管理也存在多方面的问题。做好铁路建设的经济管理工作，可以有效减少铁路建设的资金的预算，并且能有效的提升铁路建设的经济效益，促进我国铁路建设事业的健康发展。本文就对当前铁路工程经济管理中存在的风险进行探讨，并结合实际提出几点的解决措施。
关键词：铁路工程；经济管理；风险；防范措施
一、铁路工程施工经济管理重要性
通常情况下，工程经济管理在工程项目实施中占有首要地位，是决定铁路建设能否顺利展开的首要前提。然而，近年来，由于社会经济体系、各项技能的高速发展，铁路工程项目快速开展也产生了新的影响因素，添加了铁路工程经济管理的危险性。作为国家经济的发展命脉，每年在铁路工程建设过程中投入的财力物力是不可估量的，只有通过加强对铁路工程施工方面的经济管理，才能有效的控制资源利用率的最大化。所以工程经济管理的重要意义是有目共睹的。对经济方面的管理，才能保证铁路运输网做出最大的贡献。因此，迫于新时代来临的脚步，对于铁路工程施工经济管理的深入剖析是至关重要的。对于那些被国家予以重任的企业来说，必须要加强对经济管理方面的认识。
二、铁路施工项目经济管理工作存在的风险
1.招标风险
招标风险主要是指企业在工程项目招标过程中，投标企业为追求经济效益并实现中标，从而采取不正当方法竞标，进而引发施工过程中工程款项拖欠、压价等现象产生铁路工程经济管理风险。目前，我国对工程项目招标还没有完善的法律规定，这在一定程度上促使招标风险成为影响新形势下铁路工程经济管理工作质量的关键因素。
2.合同签订风险
铁路工程企业在全面开工的前提下，企业技术人员应根据相关有效技术参数及其经济满足的条件来确保工程工期是否完成，并在此前提下与项目建设单位签订公平、公正、公开合法的合同条款。在此过程中存在一些风险，例如在合同签约时，其内容不清楚、不完善、不明确或以不公正不合法取得的合同，都会给双发带来多种的隐患和问题。最后，在采购建筑材料时候，可能存在一定的风险。有些合同的相关规定，当建筑材料价格有所上涨时，价格规定不进行调整时，承包商会承担材料价格变化所带来的风险。
3.铁路施工项目成本风险
铁路建设中成本风险主要是在经济管理过程中，由于市场物价、金融环境、地方政策、项目资源配置等、地质条件外在影响的因素，都会一定程度上导致工程的实际支出超过项目成本费用概算，这也表明铁路建设的施工质量和施工进度与成本预算有着非常重要的影响。在铁路建设当中，资金是保证工程正常进行的重要因素，只有资金充足，并对其进行科学合理的应用，才能有效地保证铁路建设的质量，并能延长铁路的使用寿命，保证正常工作中的安全性能。为了得到更多的经济收入，很多施工方案欠合理、方案执行不到位、也会出现经济管理中的成本风险。所以在铁路建设当中成本风险不可忽视。
三、加强铁路工程经济管理风险的防范措施
1.提高投标报价标准
首先要对技术方案技术先进、合理和经济的比选，制定符合实际、技术可行、经济合理的施工方案和实施性施工组织设计；其次，要结合企业管理水平，认真测算工程项目的成本；再是，要报价合理，充分体现企业的技术和设备优势，充分考虑项目风险。
2.加强合同管理
施工单位确保下发落实合同管理有效办法，做好合同的有效谈判、申报审核、签订并执行、变更或终止、档案的管理等方面的管理工作。合同管理要实行具体集中的管理规定制度，进行分类主辅，集中综合的专项有效管理。在签订合同谈判中，应做好重要事项的记录，并将谈判的记录和备忘录做好合同的附件。在签订合同之前，应当办理分类分级评审和分级审批手续。合同评审应从主体履约能力完整性、规范性和合法性等方面进行综合评审。在签订合同之前，我们必须仔细的检查合同的内容。对于不合理的条款，我们应及时的澄清并讨论进行更正。我们应该尽全力让专业律师和其他人在场接受审查。在确认合同不存在法律隐患后，我们应认真签订合同。
3.重视成本管理工作
经营管理部门要重视项目前期策划工作，从项目投标报价开始就着手进行成本测算工作，做到项目盈利心中有数，为公司决策提供依据。项目中标后要做好合同交底工作，将项目的环境、条件、盈亏、风险剖析透彻，为项目成本管控提示预警。项目成本目标的制定应科学合理，充分考虑项目实施的各项条件和可能风险。细致科学的做好项目成本测算和分解丁作，科学选择成本核算对象。持久有效地推进项目经济活动分析工作，定期召开项目运行经济活动分析会，及时纠正项目运行过程中的成本偏差。加强成本信息收集整理工作，建立劳务分包价格信息库、机械设备租赁价格信息库、材料供应价格信息库，积累成本经验数据。不断优化施工资源的整合配置工作，签署框架协议，建立合作机制，提高劳务分包商、材料供商、机械设备供应商的团结共赢、风险共担意识。
4.加强材料、机械设备管理
首先，应在工程准备阶段就与供货商起草供货合同并缔结供货协议，将材料有可能出现的风险供尽可能降低。其次，用人单位需要启用专业性的技术人才对个别稀少材料价格的涨幅情况进行汇总记录，对国内和国际材料价格的走势进行大体判断，对原材料可能发生的变动情况进行合理的预测。最后，材料如果面临涨价问题，应采用延长施工时间或增加人手的方式尽可能缩短工程施工周期，做到短期内将工程项目完成，降低材料价格上涨对工程成本的影响。
3.加强劳务管控
要谨慎的选入机制，用人单位派遣的劳务人员，应尽可能选取专业性过强和文化素养较高的队伍。想要达到铁路工程项目经济管理的良好发展于稳定离不开人力资源的完善与劳动队伍素养的提高。有关部门应当对施工人员的安全意识加以培养以及施工技术的专业性的给予培训，对所有员工进行各个层面的培训，保证劳动人员在实际施工过程中对专业技能的熟练度。另一方面，施工项目管理者应在整个进行过程都派遣专业的企业技术管理人员的进行监督，对各个环节确认时间进行把控，同时注意管理人员在发生资金拨付时进行有效监督，确保经济管理的严肃性。
结束语：铁路工程建设是广大人民群众的需要，是国民经济发展的需要，但现在市政铁路工程经济管理的发展还存在一些问题和风险，要对铁路工程逐步优化，对各类风险进行提前预防，规避不必要的损失，做好防护工作，遇突发情况可以将损失降到最低；在保证质量的前提下，考虑成本和社会效益的最大化，选拔有能力的人才，引进先进的技术和设备，敢于突破和创新，使铁路工程经济走向规范化和国际化。
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