摘 要：水利工程在我国社会经济发展中起到非常重要的作用，正常情况下水利工程建设规模庞大，建设周期较长，需要投入大量的人力和物力，同时整个施工项目具有较高的复杂性与技术性，为了确保水利工程施工品质，保证各项施工工作有序、安全进行，必须要提高水利工程施工质量控制，强化水利水电工程自身的整体作用与价值，在现代化社会建设中做出重大贡献。在实际进行水利工程施工质量控制中，会受到许多因素的影响，不利于水利工程施工质量的进一步提升。
关键词：水利施工；质量管理；控制
1 水利工程施工管理特点
水利工程作为水资源开发利用以及防治水灾害的重要工程，其具有较强的综合性，这在一定程度上决定其施工管理要具有全面性、系统性。受水资源特点的影响，为了解决水资源分布不均以及地区洪涝灾害的发生，满足社会生产生活所需用水，大多需要对同一流域或者同一行政区域内多个不同类型的水流进行水利工程建设，这可以是单项水利工程，也可以是多项树立工程的组合。这些水工程大多涉及到水闸、进水口、溢洪道、堤坝等建筑物类型，而这些建筑物的类型需要根据当地的水资源、水文特点以及水利工程的主要作用来选择合适的工程建筑物。
水利工程的施工环境受自然因素影响较大，施工环境相对复杂，这使得水利工程施工管理的难度增大。鉴于水利工程的实施其目的在于弥补中国水资源分布不均导致的水资源短缺问题，其对于水流河道的改变势必会受到气象、水文、地址等多种自然环境的影响。如某一地域的汛期到来或影响水利工程的施工，这一时期的施工管理需要考虑自然气候带来的恶劣影响，并制定有针对性的安全施工度汛专项方案，以在不影响工程进度的同时提高施工的安全性。
水利工程管理涉及相关部门较多，需要实行分级管理。根据水利工程投入部门以及实施部门形式的不同，对其施工管理的部门也存在差异。针对有中央部门、部署部门以及省级部门参与投建的大中型水利工程往往需要专业部门水利部对工程进行管理。对于水利部投资为主的水利工程建设而言，，除了少数特别重大项目由水利部直接管理外其他项目大多由流域管理机构负责组织管理。除上述情况之外，以地方投资为主的水利工程则由省、直辖市、自治区的水利行政主管部门进行组织建设与管理。
2 合理把控水利施工质量管理效果的策略
2.1 提高水利管理人员素质
在水利施工质量管理与控制工作中离不开人力支持。管理人员作为影响工作成效的重要因素，一方面，应对他们的质控意识进行加强。另一方面，还需在其具备安全管理觉悟的基础上充分发挥出自身监督与管理作用，由此对施工现场的技术人员、施工人员的操作行为进行正确指导，防止违规操作降低水利施工质量。
由于现今大多数水利工程施工期间的侧重点在于施工进度与经济效益，并未意识到工程建设质量与使用年限、性能等方面的要求，这就造成水利施工存在潜在的隐患。对此，施工单位在水利工程项目施工前应组织管理人员参加培训活动，使其形成良好的管理意识，并产生端正的工作态度，进而在人力调配与质量管控过程中认真履行自身职责。
比如某水利施工单位专门对此召开了“质量管理培训活动”，指导管理人员严格遵守人为控制原则，并坚持采取“防控为主、全面防控”手段，确保水利工程施工质量有所保障。尤其是在2020年我国提出了“工程质量发展目标”，要求常规工程质量合格率至少应为98%，而水利工程等大型国家性质的验收合格率务必实现100%。同时，在培训中还教授管理人员学会运用“排列图法”、“因果分析法”、“直方图法”对施工质量进行有效管理，由此在专业的技能操作下提高了水利施工质量管控工作水平。
2.2 完善水利施工管控制度
在水利质量管控工作中，还应建立完善的管控制度对施工人员、施工流程进行合理控制，以此保证水利工程的每一个施工步骤都能得到有效落实。
（1）管理人员可在水利施工阶段定期召开质量报告交流会，在施工人员与管理人员的共同参与下，提出现下水利施工质量问题，并在相互探讨交流下制定解决方案，防止水利施工质量管控不到位而发生质量缺陷。在这过程中还要求管理人员做好现场数据记录工作，包括详细的水泥桩设置间距等，若施工人员施工时未能保证水泥桩间距处于500m范围内，或河口控制线布置不科学等，这些都可以直接在施工现场进行纠正或在会议上给出整改建议，防止水利工程建成后影响其实用性。
（2）还应注重管控制度内容的合理补充，以此保证管控制度具有较强的适应性。比如明确规定水利工程设备及建材具有合格质检报告或清晰的厂名、品牌名等。若部分地区水利工程建设规模较大，还应当组建质量管控小组，严格按照水利工程建设管理方法制定质量管控规划，防止因地区差异而出现管控制度无效后果。
2.3 加强工程施工材料的管理
为了确保水利工程施工质量，加强施工材料管理与控制十分有必要，能够从根本上解决一些施工质量问题。工程项目管理者要严格依照合同条款认真核对与管理施工材料，具体来说，管理者要对施工材料的材质、尺寸规格等进行查验，核对其是否满足施工标准要求，对于审查合格的材料，需要交由专门的工作人员进行保管，并保证材料的存储环境与方式正确，防止对材料性能产生影响[7]。此外，工程项目施工中要施工储存的材料，必须要重新进行检验，只有各项指标检验合格后才能流入到生产环节中，对于再次检测不合格的施工材料，要求项目承包单位承担相关责任，并赔偿给工程项目造成的损失。最后，要加强施工材料采购环节的管控，严厉禁止水利工程采购人员贪污腐败购买不合格的材料，确保水利工程施工的品质。
2.4 强化项目工作人员的管理与监督意识
为了进一步提高水利工程施工管理质量，首当其冲的就要强化项目施工管理人员的管理意识。组织施工管理人员与技术人员等参加质量管理方面的主题教育，让其能够充分认识到加强项目施工管理的重要性，这样才能够主动的去落实施工规范，并以施工制度为基础严格开展施工监督工作。此外，要强化施工主管人员对施工质量的重视程度，提高水利工程施工管理预算，从而不断改善水利工程施工管理效果。
2.5 加大施工质量监管力度
水利施工质量管控工作实则是为了保障施工质量及民生品质。因此，管理人员应与上级监管部门保持紧密联系，既要设立健全的质控体系，又要实现全过程辅助监督。同时，还可根据地域特色为管理人员及施工人员或普通民众提供良好的交流机会，由此推动水利工程项目的高质量发展。
比如开设微信公众号或微博网站等，如“南水北调与水利科技”公众号，其中除了带有留言模块外，还可直接通过简单回复数字了解相关内容，好比回复数字“8”可对防洪科普知识进行全面了解，这样可在开阔视野的前提下引起对相关人员水利施工质量的重视度。
另外，在施工质量监管期间还可与监理部门一同在水利施工现场建立“稽查队”，利用测评模式对管理人员是否作为进行评价，进而有效增加施工质量监管事项的落实度。目前，我国针对重大型水利工程预计组建15个稽查小组，确保水利工程顺利交付工程。
结束语
综上所述，水利工程是事关民生的重要工程，其质量会对国家民众的生命财产产生直接影响。对此，通过增强施工人员技能培训在实现施工各阶段质量控制的同时，注重工程施工管理方式的创新，以更好推动水利工程的持续发展。
参考文献
［1］宁理萍.水利水电工程施工中的质量管理策略探讨［J］.中小企业管理与科技，2019（32）：11-12.
［2］李琳.水利水电工程中土建施工的质量控制［J］.河南水利与南水北调，2017（3）：54-55.