摘要：当前我国高速公路建设工作取得可喜进展，但应该了解到，高速公路管理模式和高速公路管理方案制定工作却落后与他国，随着科学技术的飞速发展和人们生活水平的不断提高，当前人们逐渐对高速公路经济效益管理工作重视起来，高速公路管理远远落后与高速公路管理实践，之后在此基础上对我国公路产业的发展造成恶性阻碍，所以只有正视此类问题，才能达到预期高速公路经济效益管理目标。本文针对当前高速公路管理特点和管理现状，对高速公路经济效益管理模式进行了详细分析和阐述。
关键词：高速公路；经济效益；管理模式；分析
对当前我国高速管理模式进行及时研究与整改是当务之急，本文对高度公路产业内部发展规律、特点与国民经济之间的相互作用机理内容等加以概述，并希望采用与其他国家接轨的管理模式和管理理念介入到我国高度公路经济效益管理模式当中来，在阐述所遇难题的同时探讨出切实可行策略。
一、高速公路管理模式当中所存在的问题要点分析
1.条块分割问题要点分析
因为高速公路投资主体与主体之间存在形式不同，分段修建模式较为常用，所以同一路段高速公路修建过程中，会存在不同类型的管理单位和施工实体。上述单位和实体自身利益不同，其目的性也不同，所以不同施工单位和实体管理权力实施要根据自身情况加以实行，相互之间的协调性元素和统一性元素等严重缺失，以至对高速公路快捷性能发挥和高速公路高效优势发挥造成了不良影响，此时也会给相关道路用户群体造成不便。还有一点就是，高速公路联网收费模式尚未健全，国家和有关部门也未拿出具体解决方案，基础性收费费率制制定缺乏科学依据，并未有统一标准与规范对其进行制约，全国各地高速公路与高速公路之间存在较大差别。
2.管理部门设置问题要点分析
需要注意的是，人员超编问题现在尤为严重且普遍，因为高速公路性质的存在，其决定了管理集中性、管理高效性和管理统一性，上述原则与特管原则并称为高速公路管理四项基本原则。但是高速公路管理内容则主要包含了收费管理内容、养护管理内容和路政管理内容以及相关交通安全管理内容等，与此同时，配套服务管理内容也是其中重要组成部分和重点操作环节，上述管理职能共同形成了较为正规管理有机体制。结构系统内部的认识管理和高速公路路境管理，二者并未实现有机分割与调整，当下我国各省份和市区已经对交通安全管理内容进行了分割，多机构管理格局和多部门管理格局由此形成，所以此时及其容易产生政出多门状况、职责交叉状况和推诿扯皮状况以及重复开支状况等，人员冗余现象和相关行政不顺现象等尤为严重。
3.财务管理模式问题要点分析
一些部门和机构旨在加快高速公路设施建设步伐和扩大内需以及提升经济增长效率，就会运用超收入支出计划进行工作安排，在此过程中忽视资金到位情况和状态，使得高速公路建设资金日渐趋于紧张，高速公路建设资金到位不及时状况时有发生，在一定程度上影响了最终工程项目建设工期和最终高速巩固建筑工程质量。需要注意的是，一些相关单位旨在单一解决资金困难问题，将举债方式和手段作为借款重点，金融机构乐此不疲，但在前者得不到满足的同时，企业和部门会向社会进行资金筹集，有时也会向职工进行资金筹集，往往此类资金筹集方式的基础性利率远超金融机构同期利率，使得高速公路企业压力不断增大。更有甚者，由于不能有效获取贷款资金，在拖欠大量欠款的同时并不能按期支付和返还，施工单位会因为资金垫付的影响而出现资金周转苦难现象，工期被延误。
二、高速公路经济效益管理模式要点分析
较为正确的做法是，应逐步建立与完善现下我国高速公路经济效益管理模式，应从我国实际情况角度考虑，对经济体制改革要求内容和政治体制改革要求内容有所熟知，之后在此基础上走党政分开道路和政企分开道路以及企业化管理道路等。高速公路管理方案执行过程中，应将职能管理内容放在工作首位之上，对组织机构设置方面下足功夫，严格要求此类机构和有关部门应切实适应外部环境变化和外边条件变化，以此种运行模式来确保我国高速公路管理的高效性，不仅如此，还要满足高速公路建设要求、交通安全管理要求和高速公里管路舒畅要求以及对应高速公路管理运行需求等。
1.宏观调控方案实施
政府应该合理运用法律手段和经济手段以及行政手段，在高速公路发展规划内容、高度公路建设计划内容、高速公路建设投资内容和高速公路运行内容上予以正确的政策指导、政策协调和政策监督以及政策服务等。因为高速公路以基础性核心设施形式产生，其会对我国经济发展造成一定影响，政府和有关部门应做好宏观调控工作和总体规划工作，对高速公路发展速度内容、高速公路建设规模内容以及高速公路基本布局内容等加以整改，运用政府职能为高速公路运行以及建设工作提供和创造有利条件，并赋予高速公路的管理协调性、管理灵活性和管理高效性等，促进我国高速公路的全面发展和进步。
2.专业管理策略要点分析
交通主管部门应负起责任来，设置专门管理机构和特殊管理部门，对我国高速公路行业实施较为正规的专业化管理。上述管理模式归属于中观层管理范畴之内，其工作内容主要包括了宏观产业政策实施内容、产业方针实施内容、事业规划执行内容和法律法规宣传内容以及相关技术标准规范内容等，应将技术规范工作落到实处，并代表政府执行相应的监督职能与协调职能，市场监控策略也要及时进行，适时推进建设市场完善和养护市场完善以及营运市场竞争等，与此同时，高速公路专业管理部门和机构还要担当政府管制这角色，从市场准入角度、市场结构角度、收费标准角度、投资预算角度和服务质量角度出发，全面综合的对高速公路经营企业具体性经营活动加以合理介入与科学指导，最终达到维护社会经济效益的主要目的。
结束语
综上所述，应在国家高速公路特许经营法律制度和高速公路经营市场化主导之下，不断通过深化改革策略实施来加快经济体制转变，摒弃收费还贷模式，采用企业经营模式和宏观调控方案进行高速公路经济效益管理，最终形成政府宏观调控和部门专业管理以企业特许经营三者合一的科学经营模式。
参考文献
[1] 叶辉.关于成都市公路建设实施代建制管理的研究[J]. 交通标准化. 2006(06)
[2] 潘雷,李晓斐.创新公路建设管理机制的几点经验[J]. 中华建设. 2010(04)
[3] 王万学.日本公路建设管理对我国的启示[J]. 成功(教育). 2009(07)
[4] 王满良.对我国公路建设管理推行“代建制”的思考[J]. 交通财会. 2009(10)
[5] 闫金龙.浅析业主在公路建设管理中的作用[J]. 科技传播. 2010(13)