摘要：一般情况下项目工程的合同是根据招投标的情况进行拟定、签订的，招投标是否可以顺利进行，和合同是有很大关系的，项目工程的合同是工程施工的重要参考因素，因此工程中的所有工作都要基于合同的内容实施开展的。本文就招投标、代理与合同管理方面的问题进行分析和探讨，以供相关人员参考。
关键词：招投标；代理；合同管理
目前，国家在基建工程、服务行业等一些和社会福利等相关的项目中，一般都会采用招标投标的方式。合同是招标投标过程中的重要依据，因此合同的价值和意义是很重要的，科学管理合同是很有必要的，这样才可以将招标投标和合同管理联系起来，两者相辅相成，互相参考。下面就招标投标、代理以及合同管理等问题进行剖析和探究，为了更加深刻透彻地理解和应用。
一、招标投标和合同之间的法律问题
招标投标是双方意见统一且无纠纷的情况下签订的，双方的意见和建议就是一种合约，双方达成的协议就是一种信任。在招标的时候，是和有无相关的法人或者机构参与进来没有关系的。招标文件中包括了要签订合同的有关内容、条例等，有着鲜明的特点，合同的目的就是面向诸多投标公司来招标的。因此，根据这个情况判定，招标一般属于邀约。投标方式依据招标说明中的一些要求、条例等进行拟定招标文书，是可以根据招标方所规定的要求制定方案的，投标的目的是签订合同。所以，投标一般属于要约的范围，一旦通过评审，确定中标公司之后，招标方就应该出具中标确认书，这是具有法律效力的承诺，并有着相互之间的制约和规范，在签订完合同后，就要通过法律来维护合同的效力。
二、招标投标和合同之间关系
在项目施工的过程中，招投标和合同之间的关系是密不可分的。很多时候，在对合同进行商定和确定的情况下展开招标投标工作，招标方希望预算最低、工期最快、质量最高，但是投标方确是想以最低的预算来获得最高的利益，这样两者之间就会出现矛盾，这就需要在招投标的过程中依据行业条例规则进行磋商，若是过程中尚未签订协议，那么这个时期就是自由竞价时期。
合同是一种约定，是相关人员通过拟定、签订、停止相关权益的一种决议。项目施工合同是承包方开展施工、发包方结算款项的协议，是招投标文书规范拟定和执行的结果。投标公司和招标公司应同时签订合同，两方的法律关系和权益就会产生效力，也会受到法律的保护，相关的行为准则是受到法律的制约的。合同的管理要更加地规范、科学、合理等，是一直在变化的，因此需要相关的部门积极主动关注这个问题，并掌握相关的技巧，以既定的目标开展相关的管理工作，还需要其他行业部门以及组织去协调和辅助执行。招投标文书是项目合同的参考依据，切勿机械地执行，要根据项目工程的实际问题、相关因素以及客观条件进行。相关人员要在不触犯我国行业相关的法律条例的前提下，根据招标投标文书中的一些规范、条例等，去完善相关的合同，才是保证合同的地位和功能的有效途径。
三、合同管理的价值和意义
合同是受法律法规影响和制约的，是行业合作发展的重要依据。当下很多公司之间的合作一般都是通过合同的方式开展的。合同管理是当下很多企业管理模式的重要方面之一，更好地开展合同的管理工作，是决定当下企业运营管理质量高低的一个主要标准。项目施工合同一般是在承包方依据发包方的需要，签署项目施工的合同，这样就可以定夺下来关于项目施工的预算支出、工程周期以及质量监督等方面的工作，因此合同双方各自的责任、权利、利益等之间的关系要科学合理。
所以，合同管理是项目施工中的关键，合同的管理工作是穿插于项目施工的整个过程之中，是可以保障项目施工的正常进行的，对出包方和承包方都是很有价值的。
四、关于招标代理
（一）促进和招标方之间的交流
代理一般是提供一下专业方面的服务给招标方的，因此就应该建立好和招标方之间的沟通和协议机制，要主动地处理、完善和招投标工作相关的事宜和注意事项，务必要和招标方深入性地交流和沟通相关的目的和意见、建议等，要本着科学合理的态度，以及一切为招标方的利益考虑进行工作。
（二）注重合同中的文书要素
合同文书中一般包括协议细则以及相关条例等，是招标文书的主要部分，是可以作为项目发包协议的参照依据的，体现着相关的法律效应，要和招标文书共同出具。但是要确实领会到合同文书的价值和意义，就应该对合同文书中的相关细节、条例、规范等进行严格执行和遵守，因此要注重合同中的文书要素。
五、对于招标投标中的合同管理方面的举措
（一）协调合同管理和招标投标。很多企业公司需要配置相关的合同管理技术人员，力求科学、严格的开展管理和监督工作。合同管理技术人员要对招投标文书进行查验、审核等，还要多学习其他优秀的、丰富的招投标工作经验，这样在实际的工作中就可以更好地开展工作了，就可以更专业地参与到招投标的工作去了。合同管理技术人员需要在最快的时间内了解招标投标中的信息，这样就可以更好地拟定合同了，采用招投标使得工作更加顺利地进行。
（二）严格执行招投标过程中文书的制定标准。招标投标文书的制定，是影响到承包方和发包方之间的权益关系的，是关系到投标的结果的，因此至关重要。在开展工作的时候，要注意几个方面：承包方和出包方之间的权益；项目款项的总数、结算方式；项目工程支出的流水明细；相关的承保方式；出现意见分歧时的处理原则和解决办法，而且，还要依据项目施工的承包问题和项目工程问题完善相关的合同文书的内容。
（三）招标代理公司需要在现在的市场中积极获取相关行业政策和动态，要提升更加专业的专业管理技术和更加出色的服务质量，才可以在承包方和发包方的工作中占据一席之地，才可以使自身更加有竞争力，这样企业公司才可以更强大。在招标投标工作的管理机构和组织的专业认定的前提下，组建招标代理方面的专业团队，把日常工作和相关的考核结果有机结合，才是最有前途的做法。所以，要确定避免招标方在优选代理公司的时候会被私人意志所左右，会影响招标代理公司正常的承接项目工作，因此在建立招标方、投标方、代理方三者之间的统一的协作模式下，把标准化的审查作为参考依据，在备选的招标代理公司中不受个人主义所支配，这样就可以规避相关的不良问题出现。
结语：综上所述，项目工程的招标投标管理的工作和项目工程的合同有着很重要的关系，双方在统一协作的背景下，相辅相成。在协作机制下就可以顺利地处理项目工程的招标投标之间的问题，是提升现代项目工程形象的一个重要方面。因此在实际的工作中，要科学合理地引入代理公司，依靠更加专业的技术去保证项目招标工作的进行，因此三者之间的关系和利益是紧密相关的。
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