摘要：随着经济的发展，我国各行业均获得显著的成绩，特别是建筑业，建筑规模不断扩大，数量持续增加，工程造价在此背景下重要性愈发显著。施工单位需要加强控制工程造价，合理使用资金，防止出现工程造价超额问题。本文主要阐述建筑工程造价超预算存在的原因，同时提出有效的解决措施，仅供参考。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因分析
在实际建筑工程中，造价预算发挥着重要的作用，但也经常会出现造价超预算的问题，阻碍着建筑事业的发展。因此需要分析建筑工程造价管理和控制间的联系，防止影响工程进度。管理人员可实施多元化模式养成合理的工作习惯，使造价预算能够被更好的应用在各阶段，提高施工效率。
一、建筑工程实施造价预算控制的作用
在建筑工程开展造价预算中，应以经济作为基础，让造价工程师参与全过程，确保工程项目的经济得到保证。在实现技术目标上，需要使用简洁的方式通过研究工程概算，将占有比例大的区域作为投资重点，合理的把控投资效率。通过编制概算分配资金，保证工程投资组成。使用价值工程理论分析项目组成功率和匹配程度。在设计时期做出投资计划，拟定项目费用支出报表。在制定设计后，需要审查造价计划指标，保证设计更经济更合理。
二、阐述建筑工程造价超预算原因
（一）编制造价预算存在随意性
在建筑工程中，预算编制有着重要的作用，也是工程预算开展的依据，影响着造价预算。从编制工程造价预算工作可看出，存在的问题是工作人员未根据要求开展预算编制工作。在编制预算中，未考虑到施工现场因素，无法保证编制的合理性，影响着建筑工程。造价预算编制要考虑市场变化情况，但由于未结合市场因素，工程造价量大，导致建筑工程出现造价超预算问题。
（二）未合理控制工程造价
造价控制工作是建筑工程的主要内容，包含内容多，贯穿在建筑工程的始终，但大多数都是单位更看重施工环节的成本控制，忽略了招标阶段和竣工阶段的造价控制工作。工程造价控制工作需要贯穿在建筑工程各阶段，特别是要控制施工和竣工阶段的成本，进而为预算结果提供保证。
（三）预算人员的综合素质差
在设计建筑工程中，开展造价预算受到多种因素的影响，导致工程设计出现变更，造价预算也随之产生变更，无法保证造价预算的准确性。在大规模工程中，工程数据工作需要由多人完成。在工程设计中，由于设计人员缺少沟通，无法保证设计质量。设计人员受主观因素影响，工程设计未考虑施工现场因素，致使经常出现设计变更。由此看出，工程建筑会反复出现变更，增加工程预算，从而产生造价超预算的问题。预算人员的综合素养使预算编制质量受到影响，若是预算人员的素质低，则在预算编制中经常会出现错误，增加预算费用。
（四）施工图纸不合理
工程预算通常发生在工程设计时期，但是影响工程造价预算的因素较多，因此需要科学开展建筑工程施工工作，否则会增加施工任务量，延长工期。在建筑工程施工中，施工图纸属于必备的内容，特别是施工图结算影响着工程造价，如果是施工图结算产生问题，则会有工程造价超预算的情况出现。在工程施工中，施工材料和设备使用多，建筑市场变化快，增加了预算的难度，经常会有设计材料低于实际价格的情况，从而产生工程造价超预算问题[1]。
三、优化建筑工程造价超预算措施
（一）加大重视预算控制工作力度
在建筑工程施工过程中，预算控制贯穿始终，实现对全过程的预算控制，进而为工程预算工作提供保证。
在建筑施工中，施工单位需要指派专业的人员跟踪控制施工全过程，防止产生其他腐败问题，在监督中可使用多样化方式，比如结合定期检查和随机抽查，如果是在监督中发现问题，则需要实施有效的处理措施，避免产生问题。加强工程造价控制工作，保证施工质量。
（二）提高工作人员的专业素养与素质
工作人员的专业素养影响着造价控制工作的开展，为了有效控制工程造价，需要实施合理的措施，提高预算人员的素养，进而为预算工作的开展提供保证。施工单位需要培训预算人员的专业素质和综合素养。提高专业技能，加强相关法律法规教育，提高工作人员的法律意识，施工单位也需要定期开展组织座谈活动，邀请专业人员分享经验。进而调动工作人员的积极性，保证合理的开展预算工作，有效控制工程造价。
（三）科学编制预算工作
科学开展预算编制，进而实现控制工程造价预算工作。施工单位要重视预算工作编制，在制定工程决策前，工作人员需要勘察施工现场，保证预算编制适应现场施工情况在设计施工环境中，工作人员要深入分析施工图纸，按照施工现场情况勘察工作，进而为开展工作提供保证，预算人员需要结合现场与实际情况，调查原材料价格，保证实际和预算情况相符合。在科学编制预算过程中，应结合建筑工程施工环节开展预算工作，进而为工程造价的开展提供保证，确保建筑工程各施工流程能够有序进行。
（四）加强控制建筑设计变更，优化施工图纸
在工程设计中，设计变更经常会发生，从而出现预算反复的情况。若想合理控制造价超预算，则需要有效控制工程设计变更。在工程施工前，需要解决设计变更因素，合理性分析工程变更出现的原因，加强建筑工程施工各阶段的预算控制。 在建筑施工中，施工图纸发挥着重要的作用，影响着造价预算，预算编制人员需要分析施工图纸，计算工程量，保证工程单价的准确性，防止出现多余披露，进而实现有效控制工程造价，为预算金额的精准性提供保障[2]。
（五）合理分析市场变化趋势，贯彻监管工作
建筑价格的控制难度通常是由市场价格波动所导致，因此需要预测市场变化，才能够准确的编制建筑预算工作。工作人员若想开展市场预测和调查，则要进入市场一线获取工程材料的价格、品牌、质量等数据，准备施工计划和方案，分析市场价格短期、长期和中期的变化，进而做出预测。在预测中提供合理的价格波动范围，便于市场价格能够及时地预测出。科学合理的监督价格波动，防止产生预算问题。在建筑工程价格管理中，经常会有反复计算的情况出现，因此需要加强预算管理和监督。在施工前和施工中，将价格控制纳入其中，从而改变重工程忽视管理的问题。在管理价格中，需要合理的控制成本，进而将成本降低到最低。在完成项目后，也需要重视控制的价格，为企业技术的升级和成本管理优化提供参考。在编制预算中，费用管理一方面要考虑到施工方案，一方面也需要结合图纸，防止产生超预算的情况。在施工中保证施工标准不会改变材料和工艺。
（六）加强调整审批工程造价
为降低超预算产生的负面影响，减少出现造价超预算的次数，需要实施有效的措施。造价审批工作在建筑工程各时期有着重要的作用，要严格执行，按照实际需求调整审批工作。建筑工程在审批各阶段要优化价格，合理的把控工程造价各部分，进而减小项目变更产生的影响。建筑工程项目中，造价预算控制有着重要的作用，各部门工作人员要重视工程造价，提出有效的措施解决问题[3]。
结束语：
综上所述，在建筑工程施工管理中，工程造价预算控制有着重要的作用，影响着工程进度和企业效益。施工单位需要合理控制工程造价，加强培训预算人员，提高工作人员专业素养，防止预算工作受到影响。施工单位要根据施工现场实际状况，全面勘察施工现场，杜绝不利因素出现，帮助施工单位获取最大化经济，推动建筑业健康发展。
参考文献：
[1]杨扬.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].地产,2019(23):46.
[2]王亚平.浅谈工程施工阶段和结算阶段的工程造价控制[J].建材与装饰,2019(34):181-182.
[3]王金成.探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019(33):175.