《建筑工程造价结算审核工作中的问题及优化措施 》

发表时间:2020/7/23   来源:《工程管理前沿》2020年4月第10期   作者:谢晨
[导读] 在建筑工程成本管理和控制过程中,
        摘要:在建筑工程成本管理和控制过程中,工程造价结算审核属于工程成本控制的重要环节,同时也是对工程造价进行合理确定的必要程序。结算审核的结果将会直接影响整个工程造价,会直接影响项目的经济效益,但在实际的结算审核工作中,经常会出现各种问题,比如量价计算不准确等,造成最终结算审核金额偏高。基于此,本文将对工程造价结算审核工作中常见的问题进行详细论述,希望在相关对策提出的同时,为更好的完善建筑工程造价结算审核工作奠定良好基础。

        关键词:建筑工程;工程造价;结算审核;问题及优化措施
引言
        工程结算是指发承包双方依据合同约定,对工程预付款、工程进度款、工程建设过程中产生的相关经济资料、工程竣工结算价款的梳理和总结。本文主要针对工程竣工结算价款的审核进行分析讨论。工程结算审核是工程造价管理的重要组成成分,其为项目资金拨付及利用、固定资产核算及今后对类似项目进行投资决策都提供重要的依据。工程造价审核工作的成果质量可以直接影响到建设单位和相关参与建设企业的经济效益,必须在工程建设管理中做好工程造价结算审核的工作。
1 工程造价结算审核的主要内容
1.1 工程量
        依据合同、相关法定文件或者行业指导性文件约定的计算规则和方法,对已发生的有效工程量进行审核。在进行工程量审核过程中,主要分为2个方面,第一是图示工程量,既要对工程量区域进行精准计算,对约束内容进行精准划分,还要对图纸中的尺寸和实际存在的尺寸进行核准,及时对工作中出现的偏差进行调整,充分保证工程量计算的准确性;第二是对图纸以外的工程量审核,主要涉及签证等零星工程量,应该根据相关签字齐全的单证、现场影像资料以及现场实际情况进行精准审核,确保数据的真实性和有效性。
1.2 费用核算
        按照合同、招标文件及相关法定文件进行审核,需要根据文件约定计取相应费率,需结合工程实际及市场行情调整价差,并根据有效的工程资料审查新增费用的合理性。
1.3定额套用
        根据换算定额的单价,应该对审核换算方法、详细项目特征和定额基价等情况进行精准审核,审查项目实际施工情况是否与施工设计图纸要求的一致性,对于需要补充的定额,需对编制方法和定额依据进行有效审核。
2 建筑工程中造价结算方面审核工作现存问题
2.1 工程量的计算缺少准确性
        工程量计算,主要依据图纸、设计变更并结合计算规则来编制计算,工程量的确定为结算造价编制奠定基础。假设工程量计算出现偏差,如计算单位并不统一,导致最终工程量在数位以及运算结果方面出现错误。这样一来,计算范围变得非常模糊,就无法对合同当中一些条款加以正确理解,就可能造成工程计价的偏差。
2.2 单价计取缺少合理性
        多数时候,施工方为提高造价,会采用混算、定额套用以及单价换算三种方法。比如,如果土方石总体用量计算正确,一些施工方在套价的时候,就会有意的将土立方真实定额换成价格更高的土立方。同时,还有一些会在具体工程之中,把市政工程当中的定额套用成价格更高的,难以彻底了解定额换算与缺项子目,最终导致无法进行正确套价。除此之外,不少施工方对于定额加以全面考虑,而且对单价内容加以综合,之后计算单项,这样就导致单价计取缺少合理性。
2.3 造价从业人员素质参差不齐
        工程造价是一项专业性、技术性、综合性很强的专业。经过几十年来市场经济的发展,总体上建筑工程造价从业人员水平得到了明显提升,但造价从业人员专业素质仍参差不齐,高素质的工程造价人员短缺。

部分造价人员编审能力较低,,对合同等基础支撑文件的理解不到位,对工程量计量计价的规则掌握不够深刻,导致在工程结算编制及审核时,存在工程量计算偏差、价格错审、漏审等现象,从而给企业带来经济损失。
3 对工程造价结算审核中相关问题的解决对策
3.1 加强对造价结算审核编制的健全和发展
        在不同工程造价结算审核中往往会采用多种编制手段,所以在开展工程造价结算审核工作中,工作人员也应该按照自身需求制定更为健全的编制方法,只有这样才能对其中的适应性过程进行缩短,有效提升审核效率,比如企业在业务工作稳定发展背景下可以采用固定预算的编制方式,如果业务波动范围较大,就可以采用滚动的编制方式。所以,企业更应该加强对对造价结算审核编制的健全发展,只有这样才能确保结算审核工作的稳定开展。
3.2 需要重点审查的一些内容
        (1)工程量的审核是工程造价结算审核工作中最为繁琐,最费时的一步。为保证工程计量的准确性,减少计算过程中的错误,不但要求审核人员要看懂、看清图纸,还要熟练掌握相关的计算规则。某些项目清单工程量计算规则和定额工程量规则下的工程量计算有着较大的区别。比如,在计算天棚吊顶装修,根据清单工程量计算规范:“工程量按设计图示尺寸的水平投影面积以平方米计算。天棚面中的灯槽及跌级、阶梯式、锯齿形、吊挂式、藻井式天棚面积不展开计算。”而根据定额工程量计算规则“天棚吊顶的基层和面层均按设计图示尺寸以展开面积计算。天棚面中的灯槽及跌级、阶梯式、锯齿形、吊挂式、藻井式天棚面积按展开计算。”两个不一样的约定,计算出来的结果是截然不一样的。(2)为了有效的控制工程造价,作为审核人员,要深入市场调查,结合实际,充分利用各种信息渠道,参考相邻地区的材料价格,建立自己的材料信息体系,形成完善的材料价格库,落实好材料价格的核算。对新材料、特殊材料应要求建设、监理、施工单位及其他监督方共同进行市场询价,各方合力,相互制约,防范流通环节不规范交易提高材料价格现象的发生。让材料价格资料,能真正地反映市场的实际价格,提高组价的准确性、合理性。(3)充分认识费用定额在工程计价中的重要地位,根据当地的费用定额,认真学习,掌握不同专业、不同建设规模、不同的施工条件下的相应计价取费标准。在开展工程结算审核时,根据招标文件、施工合同及相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求,区分清楚项目所属的工程性质及类别,以确定相应的费用标准。正确计算工程企业管理费、利润、规费和税金等。
3.3 提升审核人员的专业素质
        审核工作人员的专业水平和综合素质往往会对工程造价结算审核结果的精确性产生直接影响。所以在对审核人员进行筛选的过程中也要进行关注,针对审核人员工作特点对其进行必要的指导和培训,切实提升审核人员多方面素质,只有这样才能不断适应造价审核工作出现的各种变化。在筛选过程中,应该对工程造价审核人员的专业能力和综合素质进行有效考核,定期对审核工作人员进行审核,在培训和审核工作的带动下,实现工作人员综合素质能力的稳定提升。只有保证每个审核人员都具备良好的工作能力,才能为审核队伍建设水平的提升奠定良好基础。
4 结语
        由于建筑工程常常涉及多个系统,项目在进行造价审核常会遇到很多困难,因此,审核人员必须对造价审核方法进行合理选取,这样才可确保审核工作顺利完成。在造价结算方面审核期间主要存在工程量的计算缺少准确性,单价计取缺少合理性,取费套用存在错误,签证与变更缺少规范性等问题。针对这些问题,有关部门需要按照具体程序进行逐步审核,并且对一些内容进行重点审核。从各方面促进工程造价结算审核的效率提高。
参考文献:
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[2]佟雪.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].装饰装修天地,2019,44(1):184.
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