关于新时期企业信访维稳工作的思考

发表时间:2020/7/21   来源:《城镇建设》2020年10期   作者:鲜波
[导读] 当代企业不断改革时期,内部的很多机制以及体系所存在的矛盾逐渐显现出来
       摘要:当代企业不断改革时期,内部的很多机制以及体系所存在的矛盾逐渐显现出来,特别是在群众上访方面。这方面问题会影响到企业改革稳定发展,然而,进行信访工作是为了使党群关系能够更加融洽,从而维护企业以及社会稳定发展的重要任务。本文简单介绍当今新时期下企业信访工作的特征,针对该形式下企业在信访过程中所出现的矛盾以及问题进行解析,并对其产生原因提出有效解决方案。
        关键词:新时期;企业信访;措施
1新时期企业信访工作特征
        企业内部体制的改革,以及当今社会经济的快速发展,使国家很多政策方针也发生了调整,随之企业内部所发生的矛盾也会随着改变的更加深化,以及调整而现改动,其中涉及到社会每个层面的权益调改,从客观角度而言,是信访的目标以及内容等都出现了很大的改变,其次信访工作也有了很多新的。
1.1信访形式过于多样化
        现阶段企业所进行的来访形式,不仅仅局限于个人的来访,其中增加比较明显的有匿名信、集体上访等现象。部分信访者,特别是来访者的语言以及情绪都处于比较激烈状况。
1.2信访内容具有复杂性
        信访者大多所反映出来的问题都是关于牵涉到个人以及集体的自身利益,需要对其进行有效解决,没有得到满意解决之前绝对不会善罢甘休。由于部分信访者在反映问题的过程中所跨越的时间太长,牵涉的面又很广泛,存在很大的政策性,处理这些问题的时候会有很大难度。
1.3信访主体趋于多元化
        原先信访工作的主体内容,以及慢慢由企业在岗人员以及其他纠纷当事人扩展到退休人员伤亡纠纷,以及最低保障等。其次,信访的数量也在逐日上升,信访的信箱也逐渐普遍并增加。
1.4信访调处趋于艰难化
        ①在解放的时候,企业所遇到的问题是有偿解除劳动合同以及法律纠纷等问题,运用信访形式将其反映出来,但是想要很好将其进行处理,却很难执行。②有一部分的信访者根本不了解,如今社会所制定的有关政策,在法律方面意识比较浅薄,若在处理信访内容时,打不到其满意结果,并会提出与其不符合的政策需求,对其进行循环上访。
2企业信访维稳工作中出现的问题和原因
2.1企业信访维稳工作存出现的问题
2.1.1上访者问题多样性,处理解决政策障碍多
        通常情况下,企业在接受信访工作时所遇到的问题有这几个方面:①一般比较困难的企业中,工作人员会要求将其薪酬待遇进行提升,达到社会保险交纳的合适比例;②有的企业会拖欠工作人员的薪酬。③集体员工以及家属工人要求将薪酬待遇和其他社会保险进行补交并提升。④提前退休的工作人员根据有关政策需求,需要将养老金提升或者进行补偿。⑤还有很多之前所遗留的政策问题。由于群体人员所上访的问题比较明显,带来的负面影响也很大。
2.1.2上访表现出“违规性”
        部分上访对象对于国家的法律法规以及政策并不是很清楚,在思想方面也有很大的误差,从而会运用“闹”来达到上访目的。其次,还有一些经常上访的对象,上访内容未得到我国政策支撑以及没有达到上访目的,很大程度上会做出一些过于偏激行为。另外还有部分上访对象会进行组织性,因为其所要求的上访目的过于集中,而且渴望也比较激烈,所以在上访的时候,一旦没有得到满意答案,很容易出现矛盾和冲突。
2.1.3群体性上访过于突出
         因为群体性上访,通常情况下参加的人数比较多,会直接给社会带来很严重影响,再加上没有政策的支撑,基层单位想要接受上访,内容简直是难上加难,一般很难将其进行有效解决。
2.2解析原因
2.2.1信访工作缺乏重视度和完善体制
        国家针对信访工作颁布了新的条例,根据新条例所规定,当地工作要各司其职,落实到各个职责制,遇到问题要及时进行解决等原则,发生问题以后,由各自单位进行处理。

但在实际执行过程中,因为企业裁员增加效果,使很多单位不够重视信访工作,并且没有设立专职部门以及管理人员,或者信访者的素质以及政策水准,特别是接待上访者以及处理访问能力,很难适应当今社会发展的需求,从而使基层信访工作不够稳定,效率提不起来,如今已经有的企业信访工作在体制和线框方面很难适应信访任务的需求。
2.2.2改善信访体制,员工观念陈旧
        企业在进行改革过程中,特别是对体系进行创新的时候,大部分工作人员在心理方面表现很难适应,陈旧体系下的惯性思想,依赖思想在很多工作人员身上都可以体现出来,在日常生活中所遭遇的困难,根本自身无法进行解决,只是一味的依赖国家,依赖单位,若该单位不能有效进行处理,就找上级部门。
2.2.3信访接待、处理方式简单,基层矛盾升级
        因为部分基层单位领导者所用的工作方式很简单,群众反映出的问题没有得到重视,出现推脱、应付等现象,这样很难让上访者信任基层单位的领导,顺其自然就会对其出现更大的误区,资深就会觉得单人反映出来的问题,并没有起到效果,只有大家一起进行上访工作,闹出很大动静才能起到效果,从而使上访对象在其思想深处就有大闹解决,小闹不解决的想法。若循环在该单位进行问题反馈,没有得到重视和处理,只能越级向上级进行上访,上级会给下级下达命令并给一定的压力。所以就会出现本单位所解决不了的问题,就要找上级反馈公司内部所处理不了的要找局里反馈,局里所处理不了的问题,要找总公司反馈等等恶性循环。
3做好企业信访工作的意见
        对于目前各个企业在信访工作中所出现的问题,务必要各级党政以及领导人和有关部门进行积极配合和引导,共同处理以及管理进行综合整改,这样才能获得更加明显的效果。
3.1 做好信访排查工作
        继续拓展和拓宽信访渠道,完善信访秩序和信息网络,发现矛盾和不和谐现象及时采取措施解决和处理。还要不断增强信访工作的预见性,预测、调查和采取措施,防范重大政策、决策和重大节日、重大项目实施等过程中可能出现的各种不稳定因素。
3.2强化制度建设
   至今更加健全的信访工作,并定期对信访进行排查制度以及工作责任体系,针对重大很难解决的信访问题,要确切了解责任单位、领导以及反应时间和需求等,同时还要进行督促管理,并快速将所反映的问题进行有效解决。对于比较简单或者急切的问题,要最大限制,当时就处理好,尽可能使繁杂或者很复杂的问题,在所限制的时间以内落实下去,进一步确保信访的每一个问题都得到解决。
3.3明确责任
        根据“属地管理、责任、主管落实到个人”的原则,将每个单位以及部门的信访工作职能责任进行确认,并将这两者之间的政治意识、责任以及大局意识进行加强。
3.4提升认识,加强疏导
        信访干部在接待职工来访时,要“热情接待、耐心解疑、乐于解难、全心全意服务”。要积极开展工作,变“上访”为“请愿”。要在政策周密的前提下,主动耐心做好群众思想工作,不断增强责任感、紧迫感和使命感,把维护信访工作稳定作为一项重要政治任务来抓。
3.5依法开展信访工作
        对于信访工作而言,要严格根据国家、地方政府以及企业所制定的政策前提来进行落实,不可以为了能够暂时将局势进行稳定而没有原则的对上方者所提出的要求进行同意和处理。
4结束语
        在企业改革和持续发展的过程中,信访问题不可避免。基层信访工作人员维护稳定要有正确认识,积极应对。在每个单位和有关部门的支持和充分配合下,形成联合管理模式,搞好企业各项信访工作,为企业和谐、稳定、健康、快速发展打好基础。
参考文献:
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[2]宋朝辉. 浅谈新形势下做好企业信访稳定工作对策[J]. 法制与经济:中旬, 2012, 000(004):P.86-87.
[3]任义. 做好新形势下企业信访维稳工作研究[J]. 东方企业文化, 2013, 000(002):135-135.
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