新时期我国农田水利存在问题及发展对策 杨建丰

发表时间:2020/7/21   来源:《城镇建设》2020年10期   作者:杨建丰
[导读] 我国的水资源相对比较缺乏,但是我国是用水大国,
        摘要:我国的水资源相对比较缺乏,但是我国是用水大国,尤其在农业发展的过程中需要大量的水资源,而农业用水在促进农业发展的同时也带来了一些问题。举例而言,在农业灌溉过程中浪费大量的水资源,生活和工业污水大量的排放影响农业的发展等,这些都在一定程度上降低了水资源的利用效率。
        关键词:农田;水利;发展对策
引言
        近些年来受到自然因素和人为因素的影响,农田水利工程建设存在不同程度的问题,包括:溃坝以及放水洞等,此外水利工程工程体系缺少完整的制度,直接导致水理工工程的运行受到影响。因此在整个过程中需要明确基础建设的基本要求,将农业和农村经济发展等作为当前首要任务,尽量减少农业生产的损失。
1?新时期我国农田水利存在的问题
        1.1现阶段农田水利建设投入的资金较少
        在我国农业发展的过程中还是使用大量的劳动力,同时在水利建设的过程中也是如此,而随着经济的发展和科学技术的提升,一些先进的科技在各行各业中应用和推广,而我国的一些农村地区也开始使用机械设备进行农田水利的建设,科技的应用大大提高了效率,机械设备的使用需要大量的资金支持,因而现阶段我国的农田水利发展过程中存在资金问题。
        1.2没有解决农民纠纷问题
        农业发展中农民是主要受体,综合素质比较低,在进行一般的耕种工作的过程中,可能出现争吵的现象。在水利工程的过程中,技术人员需要和农民打交道,因此可能出现纠纷。区域发展中,如果不能相互配合,势必导致各种工程施工不能正常进行。各种纠纷的出现在水利工程建设中直接影响现代农业建设的发展。
        1.3农田中排灌体系造成环境污染
        在我国的一些地区采取机电排灌措施,即通过机械设备进行灌溉和排水。该措施的使用能够保证农业发展过程中对水资源的需求,但是在进行排灌的过程中可能将土壤中的肥料冲走,同时一部分带有污染的水源将渗透到地下,或者流入到附近的江河中,这将造成水污染扩大的情况。同时对人们用水安全和日常生活带来一定的影响。
        1.4管理意识不强
        农田水利项目作为一项公共设施,当地居民并没有形成自主保护意识,且在应用期间存在随意性。这样不仅会提高项目应用损坏率,还会阻碍后续项目维护管理工作的落实。二是投资过少。农田水利项目管理需要大量的人力资源,但现阶段不管是人员还是资金都增加了实践工作的难度,因此大部分农田水利项目都会交给上级部门实施管控,这样跨部门的管理工作难以保障农田水利项目的质量安全。
2?农田水利发展建设的具体措施
        2.1改进现有的灌溉技术
        在进行农田水利建设的过程中应该重视对排灌系统的建设。在我国的一些农村地区,一部分人使用传统的灌溉技术,而另一部分使用排灌技术,通过两者的对比可以发现,使用先进的排灌技术所取得的经济效益会更大。在现阶段,我国农业建设中的基础排灌设施在不断的完善,同时在建设的过程中更加重视环境、土壤和含水量等方面的建设。建立和地区发展相适应的科学排灌系统,同通过科学的手段管理能够促进农作物的健康生长,同时为经济的发展奠定基础。
        2.2政府适当增加对农田水利建设的投资力度
        我国农田水利在建设的过程中可能面临一些问题,其中就有资金问题。我国农民的收入有不稳定性和收入过低,这就使其对国家经济有依赖性,这也直接影响了农田水利建设在农业生产中作用的发挥。现阶段,我国的一些地区针对资金不足的情况已经采取了相应的措施和对策,如建立多种渠道和手段获取资金,通过政府主导的方式引导民间资本的注入,结合地区发展的实际情况科学的制定发展的措施。


        2.3因地制宜进行小型农田水利工程的建设
        在进行水利工程的建设规划前,应该对于当地农民的实际需求进行分析,鼓励他们积极参与,提出意见。同时,设计者应提前对建设区域进行实地调研,对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究,给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地,根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水,包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中,由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知,要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值,同时尽可能减少工程占地面积,运用新型技术,不断优化设计方案。
        2.4提高管理重视度
        在小型的农田工程建设的阶段,管理部门的工作人员积极投入到建设中,参与到不同阶段的管理中。必须抓住水利工程建设的细节,为今后更好的开展工作奠定基础。此外管理人员及时融入到工程建设之中,对农田水利工程建设有一个全方位的了解,如果管理阶段存在不同类型的问题,科学和准确的找到解决方式,从而更好的为农业发展服务。
        2.5推进农民用水合作组织的规范和建设
        现阶段,我国的农田水利工作的外部环境存在着一定的变化,如传统的发展模式已经不适应时代的发展,在这样的背景下,农村建设中的农民用水合作组织的作用逐渐的显现。但是因为一些原因的制约,农民用水合作社发展的过程中存在一定的问题,为此,相关的工作部门应该重视对农民用水合作社的支持,加大政策扶持的力度,制定发展的配套设施明确发展过程中的重点内容等,提高运转的经费支持力度,促进合作社的健康发展。首先,应该明确农民用水合作组织的性质,其实农民资源组织和自主经营的方式,在发展的过程中坚持民主管理、利益共享和风险共同承办的原则。其次,农民合作社的主要任务是保证小型灌溉工程的建设和承担一定量的灌溉责任。最后,应该建立科学的经费管理制度,对一些入社的农民经费进行科学的管理。
        2.6重视工程的规划和施工监管
        水利工程的建成后管理固然重要,但是前期的规划工作和建设过程中的施工工作同样也要引起重视。水利工程的修建和普通的建筑工程建设不同,水利工程对当地特定的地势、气候、降雨量、土壤酸碱度,以及当地的农业用水需求等都密切相关,建设完善而实用的水利工程,需要专业的水利工程规划设计人员根据当地的实际条件因地制宜规划设计,以及相关评审专家的评审意见。通过相应招投标程序后,施工单位在施工过程中应该注重施工人员的现场管理,避免盲目施工和偷工减料的施工方式,这一过程应该注重项目工作的监督和审核,确保施工工序严格按照操作规范进行,工人在建设过程中完全按章操作,使用的建设材料和施工机械需进行相关材料检测和机械备案。
        2.7加强专业技术人员的培训,做好人才储备
        拥有小型农田水利建设所需的专业技术人才,才能确保水利工程建设能够满足设计及规范要求,确保整个水利工程建设的安全、可靠性。因此,基层水利部门应当在认识当下人才不足的情况下,积极组织人员培训,开展与其他农田水利建设部门的合作与交流。抓好相关人员的业务及培训,提高技术、管理人员的技术水平,为后续发展储备后备人才力量。
结束语
        综合上面的阐述可以知道,在农业发展的过程中农田水利起着非常重要的作用,但是在农田水利发展的过程存在一些问题。为此,相关的工作部门和群众应该积极参与到农田水利建设和管理中,为农村经济的发展助力。
参考文献
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