摘要：市政工程项目涉及范围比较广，建设的环境复杂，对技术水平的要求也比较高，因此容易发生变更。基于此种特点，此文系统研究了市政工程变更对项目管理各方面因素的影响。并针对这些因素提出了解决的措施，目的是如何适应市政工程变更情况，提高管理水平。
关键词：市政工程变更；项目管理；影响；对策
引言
市政工程项目建设进程不确定性因素很多。而且，市政工程建设流动性大，因此导致施工过程中变更的可能性加大，极大地影响了市政工程目标的实现，所以加强工程变更情况管理，在所有项目管理中成当务之急。
1 市政工程变更对项目管理的影响研究
1.1工程的变更对价格因素造成的影响
市政工程变更极大地影响了工程造价问题，而且发现工程变更频率越大，项目造价管理的难度也越高，且发生的变更时间越在工程后期，对项目造价管理的难度也就越高。所以，工程成本增加的主要原因，大多是由工程变更情况造成的，其中包括间接成本及直接成本总和。
1.2工程变更问题对工期造成的影响
由于工程变更情况导致施工现场人员，所有机械，所有物料的安排都处于不稳定状态，也给后续工程施工带来不力影响，使工程建设出现混乱局面，工程及进度深受影响，也使工程施工效率大大降低。
1.3工程变更问题给工程质量造成的影响
工程变更的因素很多，由于施工因素出现工程的变更，需要精心设计，修改错误方案，弥补工程设计的不足，这些有益于工程质量的提高。可是假如对设计频繁修改，那会影响工程整个结构的强度及耐久性，也使工程组织调度的难度增加，所以不必要的工程变更要避免，不规范的工程变更也要尽量避免。
2强化市政工程变更管理的有效措施
2.1完善工程变更管理机制。
具体措施包括；一是成立工程变更管理控制小组，负责专门管理。二是工程变更流程简单化。三是完善项目工程管理措施，目的是使工程变更与市场实际情况相协调，并且在工程造价管理上要科学合理，切实可行，有效全面检查工程中实际的施工情况，包括变更情况，周到细致地做好，工程造价控制工作。还要强化对造价咨询部门的管理工作，切实做好造价单位对市政工程一线的监管，以防错项，漏项问题的发生。实现控制市政工程项目估算 、概算 、预算以及结算目标。建立和完善全过程造价控制工作，强化对造价咨询部门的管理，实施相应的奖惩措施，尽量由造价单位带头管控。推行全过程的造价控制工作，查实实际工程量及施工变动的情况，且积累相关材料，经常与有关单位联系，切实完成项目全过程造价控制任务。
2.2做好工程变更方案的评议工作
评估工程变更情况对项目施工的不利因素，完成工程变更方案的选择，做到综合评估，具体分析，以防工程变更出现的造价管控问题。做好招标图纸的评估分析，包括以下几个方面：技术的可行性分析，经济合理性分析，保证设计和造价分析，施工的一致性分析，可借助科技手段如BIM技术完成工程设计工作，防止因设计问题引发的工程变更。减少因工程变更情况而出现的返工问题，此外，对工程重点部位难点部位的技术设计应加强管控工作。对设计方案应进行论证，科学的、合理的施工作业，以减少对市政工程、造价、进度以及质量问题带来的影响。
2.3强化工程变更阶段的管控
第一 加大工程前期征地、拆迁问题和规划设计过程中的控制力度。完成好项目招标前期征地拆迁任务，防止这些问题对工程项目地施工带来的干扰和影响。深入细致的了解市政交通情况，搞好工程前期设计的规划与控制，以防因工程返工问题增加没必要发生的工程量。
第二 做好各单位协调工作，加强与建设单位，勘察部门，施工单位监管单位相互之间的协调与沟通工作，做到项目设计的信息共享及衔接，细致周到的掌控工程项目一切实际问题。第三 完成好设计方面与第三方造价咨询单位的衔接工作。这项工作要在前期阶段做好第三方造价咨询单位与设计部门的衔接，其工作重点在于完成好工程造价影响大的部分项目地对接。以防出现错项，漏项以及项目特征描述不完备的情况发生。
2.4加强易发工程变更项目地管控
第一 做好市政工程地形的复测复查工作，加强对第三方造价咨询成果文件的审查管理。第二 对重点部分、难点部分项目工程加强管控措施，以免不可控的风险工程变更对项目管理带来的危害。第三 是加强完善合同条款的管理，明确细化对易发或争议有关条款的说明，防止意外发生。对可能引发的问题，制定切实可行的处理预案，以备后用。
2.5规范工程变更的造价完善单价
明确市政工程变更的合同条款内容，以政府主导作用为依托，建立开放性的数据共享信息平台，准时公布工程材料信息价格，厂家预报价格，市场参考价格等具体内容。以免结算时引发的价格争议问题发生。与此同时，政府有关单位应加强各部门之间的相互联系沟通，研究计量价格引发的各种问题纠纷，制定计价解决方法，其中包括；施工中的扬尘污染防治问题，用工实名管理，绿色施工情况等相关的计价问题，而且由造价部门带头主动实施管控，整理相关材料，适时联系各方单位，切实完成全过程的造价控制管理工作。另外，合同条款的完善明确以及细化对因实际市场变化增加之前文件没有明确问题的处理方案。比如建筑工程施工现场扬尘污染防治措施以及用工实名管理情况，还有绿色施工等费用计价问题。此问题的产生与解决发生的时间相隔久远，部分项目没能及时得以处理而导致争议发生，所以说相关政策的实施与计价文件的出台应同时同步，不能同时同步，要有明确解决方法，目的是减少施工过程中，由于缺少相关计量计价的凭证而出现的争议现象。
2.6引入先进的 BIM 技术做支撑
如何才能更好地提高市政工程变更的效果？借助于先进的 BIM 建筑信息模型技术，不失为行之有效的选择。通过构建工程变更 BIM 技术模型，其技术优势可以大大提高，这样能够实现设计方，施工方面以及监管方面信息的有效传递，沟通以及共享，防止了信息缺失的情况发生。同时加快了工程施工进度，确保了工程施工质量安全，而且减少了施工过程中施工材料的浪费现象。同时利用 BIM 技术优势特点，把可视化，碰撞性检测的方法，运用到实际工作中，提高了市政工程变更的精准化管理效果。这样一旦发生工程变更情况，建模人员可随时修改模型数据，项目各方可以及时依据修改后的模型数据，通过对比更新传统数据。运用 BIM 技术不仅提高了工作效能，节约了繁重的劳动量，提高了工作精准度，还在很大程度上降低了经济效率损失。 BIM 技术还在于能够将所有变更数据量化，直接上传至 BIM 信息交流系统，对这些有效的数据加以集成处理，通过实施多方案的量化对比，从而实现数据采集的集成化，大量节省了工作量，提高了工作效率。
结束语
通过以上分析，全面阐述了市政工程变更对项目管理工作造成的影响，提出了市政工程变更所采取的更优化的管理措施，完善了由于工程变更问题对管理制度的评定工作，强化了工程变更方案的评估制定，做好了工程变更阶段的控制任务。同时，引入先进的 BIM 技术信息平台进行工程变更管控工作，极大地提高了市政工程变更的效率。未来的任务还要更加深入地开展另外市政工程项目地分析研究，以便在更多方面验证其适应效果，加大在具体实践中的适应力。
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